12 Ngụ Đức Thịnh, Văn húa vựng và phõn vựng văn húa ở Việt Nam, Nxb Trẻ, 2004, tr.64 ể
1.2.2. Cỏc nhõn tố cơ bản tạo nờn sự biến đổi văn hoỏ ở vựng tỏi định cư của đồng bào dõn tộc thiểu số Tõy Bắc
định cư của đồng bào dõn tộc thiểu số Tõy Bắc
Sự biến đổi văn hoỏ ở nước ta ở nước ta hiện nay đang chịu sự chi phối tỏc động của hàng loạt nhõn tố mà nổi bật là những biến đổi mạnh mẽ trong
quỏ trỡnh cấu trỳc lại nền sản xuất theo hướng cụng nghiệp húa, hiện đại húa; phỏt triển kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa; mở cửa, giao lưu, hội nhập quốc tế và quỏ trỡnh toàn cầu hoỏ. Văn hoỏ vựng Tõy Bắc núi chung, vựng tỏi định cư khu vực Tõy Bắc núi riờng cũng ở trong bối cảnh chung đú.
Dưới sự tỏc động của nền kinh tế thị trường và sự tăng cường giao lưu hội nhập giữa cỏc vựng miền, nền văn hoỏ của cỏc dõn tộc thiểu số đó cú những biến đổi rừ rệt. Một mặt là sự tiếp thu những nột đặc sắc, độc đỏo của cỏc nền văn hoỏ khỏc làm phong phỳ thờm bản sắc văn hoỏ dõn tộc mỡnh, mặt khỏc, đó cú những biểu hiện của sự mất dần bản sắc truyền thống. Xuất phỏt từ nhiệm vụ của đề tài, chỳng tụi khụng đi sõu vào phõn tớch sự tỏc động của cỏc nhõn tố này đối với sự biến đổi văn hoỏ vựng tỏi định cư mà chỉ trỡnh bày những nhõn tố trực tiếp gõy nờn sự biến đổi văn hoỏ ở khu vự tỏi định cư phục vụ xõy dựng thuỷđiện Sơn La của đồng bào dõn tộc thiểu số cỏc tỉnh Sơn La, Lai Chõu và Điện Biờn.
(1) Những biến đổi về kinh tế - xó hội
Thứ nhất: Sự thay đổi vềđịnh hướng đầu tư, chớnh sỏch phỏt triển kinh tế- xó hội vựng Tõy Băc núi chung và vựng tỏi định cư thuỷđiện Sơn La núi riờng
Trước hết, phải khẳng định rằng những biến đổi ở vựng tỏi định cư cỏc dõn tộc thiểu số vựng Tõy Bắc về kinh tế - xó hội cú nguyờn nhõn trực tiếp từ
sự biến đổi về định hướng đầu tư cỏc chớnh sỏch phỏt triển kinh tế - xó hội của Đảng và Nhà nước đối với khu vực nàỵ
Cỏc chớnh sỏch vĩ mụ tỏc động giỏn tiếp đến cộng đồng người tỏi định cư thụng qua cỏc chương trỡnh kinh tế - xó hội, cỏc chớnh sỏch quy hoạch phỏt triển, những sự sắp xếp, điều chỉnh, quản lý xó hội cựng với những chớnh sỏch hỗ trợ trực tiếp đó giỳp cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhõn dõn là nguyờn nhõn trực tiếp hay giỏn tiếp làm nờn sự biến đổi văn húa tại đõỵ
Đặc thự của cỏc dự ỏn thuỷ điện là được triển khai xõy dựng chủ yếu tại cỏc tỉnh miền nỳi, nơi đồng bào dõn tộc sinh sống theo cộng đồng và cú
phong tục, tập quỏn canh tỏc và truyền thống văn hoỏ đa dạng, đại đa số là
đồng bào dõn tộc thiểu số nghốo (theo khảo sỏt, dõn cư vựng lũng hồ cú hơn 90% là đồng bào dõn tộc, trong đú dõn tộc Thỏi chiếm đến 83%, La Ha 4%, Khơ Mỳ 2-3%). Việc di dời, tỏi định cư trong cỏc cụng trỡnh thuỷ điện miền nỳi khỏc biệt với cỏc dự ỏn giải phúng mặt bằng ở miền xuụi, đồng thời tạo nờn nhiều biến động đến đời sống của người dõn vựng chịu ảnh hưởng. Vỡ vậy, tỏi định cư luụn là vấn đề quan trọng và phức tạp, nú liờn quan đến nhiều lĩnh vực khỏc nhau của đời sống dõn sinh, nhất là đối với thuỷ điện Sơn La, một dự ỏn thuỷ điện lớn. Theo phương ỏn quy hoạch di dõn tỏi định cư tại Quyết định số 196/2004/QĐ-TTg ngày 29/11/2004 của Thủ tướng Chớnh phủ
về thiệt hại và số dõn phải di chuyển đến năm 2010 là13:
Tổng diện tớch đất bị ngập là 23.333 ha, trong đú: đất nụng nghiệp 7.670 ha; đất lõm nghiệp cú rừng 3.170 ha; đất chuyờn dụng 879 ha; đất ở 527 ha; đất chưa sử dụng 11.087 hạ
Tổng hợp giỏ trị thiệt hại về tài sản của hộ tỏi định cư, cụng trỡnh kiến trỳc và kết cấu hạ tầng khoảng 1.788 tỷ đồng, trong đú giỏ trị thiệt hại của cỏc tổ
chức là 737 tỷđồng, giỏ trị thiệt hại của hộ gia đỡnh và cỏ nhõn là 1051 tỷđồng. Số dõn phải di chuyển dự tớnh đến 2010 (đó tớnh dự phũng 10%) là 18.897 hộ, 91.0000 khẩu (Tỉnh Sơn La 12.479 hộ, 62.394 khẩu; tỉnh Điện Biờn 3.840 hộ, 14.959 khẩu; tỉnh Lai Chõu 2578 hộ, 13.747 khẩu) thuộc 8 huyện, thị xó bị ảnh hưởng (tỉnh Sơn La 3 huyện, tỉnh Điện Biờn 3 huyện và tỉnh Lai Chõu 2 huyện).
Qua đú, cú thể núi rằng, tỏi định cư khụng chỉ liờn quan đến kinh tế, chớnh trị, văn hoỏ, xó hội mà cũn ảnh hưởng trực tiếp đến cỏc vấn đề sinh hoạt, lao động việc làm, thu nhập, lối sống… của cộng đồng dõn cư. Điều này
đũi hỏi cần cú những chớnh sỏch đặc biệt trong cụng tỏc di dõn, tỏi định cư