Yếu tố tổ chức phỏp luật

Một phần của tài liệu Phổ biến, giáo dục pháp luật của xã, phường trên địa bàn Thành phố Thanh Hóa (Trang 39 - 41)

Phổ biến, giỏo dục phỏp luật là một trong những nhiệm vụ trọng tõm được Đảng và Nhà nước quan tõm trong những năm qua. Cỏc văn kiện của Đảng, Hiến phỏp, Nghị quyết của Quốc hội đó khẳng định vị trớ quan trọng của phổ biến, giỏo dục phỏp luật trong đời sống xó hội.

Quỏn triệt đường lối, chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của Nhà nước, cỏc cơ quan đoàn thể thành phố Thanh Húa luụn xỏc định cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật là nhiệm vụ trọng tõm và thường xuyờn trong cụng cuộc kiến thiết tỉnh nhà.

Cỏc văn bản phỏp lý quy định nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Bộ Tư phỏp và cỏc cơ quan tư phỏp địa phương đều khẳng định vị trớ quan trọng của ngành Tư phỏp trong cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật. Sở Tư phỏp Thanh Húa, phũng Tư phỏp là cơ quan chuyờn mụn, cú nhiệm vụ tham mưu giỳp Ủy ban nhõn dõn cỏc cấp xõy dựng kế hoạch và tổ chức phối hợp thực hiện phổ biến, giỏo dục phỏp luật.

Về nội dung và hỡnh thức triển khai cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật cũng rất phong phỳ, đa dạng. Đối với cấp huyện, (trừ cỏc ngành trong khối Nội chớnh tập huấn theo chuyờn ngành), cũn hầu hết cỏc đơn vị triển khai cho cỏn bộ cụng chức khối cơ quan Ủy ban nhõn dõn, văn phũng Huyện ủy cựng cỏn bộ cấp phường, xó nghe phổ biến, phỏp luật trong Hội nghị cỏn bộ cấp huyện. Đõy là một chuyển biến mới về phương phỏp tổ chức chỉ đạo của cấp ủy và lónh đạo khối cơ quan nhà nước trong việc tổ chức cho cỏn bộ đảng viờn tham gia tỡm hiểu phỏp luật theo mụ hỡnh tập trung. Đối với nhõn dõn và

cỏc đối tượng khỏc được triển khai bằng nhiều hỡnh kờnh đan xen, lồng ghộp như: Diễn đàn ở Trung tõm học tập cộng đồng, cỏc cõu lạc bộ của Mặt trận Tổ quốc, Hội Phụ nữ, Liờn đoàn Lao động, Hội Nụng dõn, Đoàn Thanh niờn... thụng qua hoạt động hũa giải, trợ giỳp phỏp lý, trả lời bạn nghe đài, chuyờn mục "Nhà nước và phỏp luật" trờn bỏo Thanh Húa, tỡm hiểu qua tủ sỏch phỏp luật ở xó, phường, thị trấn, tủ sỏch phỏp luật ở phố, thụn.

Bỡnh quõn mỗi năm, thành phố đó triển khai trờn 30 văn bản phỏp luật và dưới luật như cỏc nghị định, thụng tư và nhiều văn bản phỏp luật khỏc thuộc cỏc lĩnh vực quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, an ninh - quốc phũng. Tuy nhiờn, bờn cạnh những mặt làm được cũn tồn tại nhiều bất cấp trong cụng tỏc tổ chức như:

- Văn bản quy phạm phỏp luật được ban hành nhiều, việc phõn loại, hệ thống húa phỏp luật chưa được thực hiện tốt, tớnh ổn định của hệ thống quy phạm cũn yếu, văn bản của cơ quan nhà nước cấp trờn vẫn phải chờ văn bản hướng thi hành của cơ quan nhà nước cấp dưới làm cho làm cho hệ thống phổ biến, giỏo dục phỏp luật bị hạn chế;

- Đội ngũ bỏo cỏo viờn phỏp luật cấp huyện và lực lượng tuyờn truyền viờn phỏp luật cỏc phường, xó hầu hết là kiờm nhiệm nờn việc nghiờn cứu, biờn soạn tài liệu tuyờn truyền cũng như việc tham gia cỏc buổi, đợt triển khai cụng tỏc xuống cỏc phố thụn cũn hạn chế, thiếu đồng bộ dẫn đến hiệu quả chưa cao;

- Một số lónh đạo cỏc cơ quan, ban, ngành, đoàn thể chưa vận động và tạo điều kiện cho cỏn bộ cụng nhõn viờn chức tham gia học tập qua cỏc đợt triển khai hội nghị phổ biến giỏo dục phỏp luật tại cỏc phường, xó;

- Nhiều phường, xó khụng tạo điều kiện về kinh phớ để trang trải cho hoạt động phổ biến giỏo dục phỏp luật, chưa cú kế hoạch tổ chức tập huấn cho lực lượng tuyờn truyền viờn phỏp luật và hũa giải viờn cơ sở;

- Chưa thực sự phối hợp chặt chẽ trong cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật và coi đõy là một nhiệm vụ độc lập của ngành Tư phỏp, bộ phận tư phỏp xó;

- Cỏc thành viờn của Hội đồng phối hợp cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật từ thành phố đến cơ sở chưa cú kế hoạch giỏm sỏt việc thực hiện cụng tỏc này theo Quy chế của Hội đồng phối hợp đề ra;

- Tủ sỏch phỏp luật đó được xõy dựng tại cỏc phường, xó của thành phố Thanh Húa cũn ớt mới chỉ cú 70/247 phố, thụn cú tủ sỏch phỏp luật nhưng hiệu quả khai thỏc và sử dụng cũn thấp, số lượng người tham gia mượn đọc, nghiờn cứu sỏch, bỏo phỏp luật cũn quỏ ớt;

- Cỏc tổ chức xó hội chưa nhận thức đầy đủ về trỏch nhiệm của mỡnh trong cỏc hoạt động phổ biến, giỏo dục phỏp luật. Một số tổ chức vẫn cũn coi những hoạt động này là trỏch nhiệm chỉ của cỏc cơ quan nhà nước, chưa coi trọng việc phỏt huy vai trũ của cỏc tổ chức xó hội, tổ chức nghề nghiệp trong cỏc hoạt động phổ biến, giỏo dục phỏp luật. Cỏc tổ chức xó hội, tổ chức nghề nghiệp núi chung cũn thiếu động lực, đầu tư thớch đỏng để cú phương phỏp, hỡnh thức tổ chức, nguồn nhõn lực và kinh phớ cho hoạt động phổ biến, giỏo dục phỏp luật.

- Chưa xó hội húa được trong lĩnh vực phổ biến, giỏo dục phỏp luật. Thực trạng này đũi hỏi Đảng bộ, chớnh quyền và nhõn dõn thành phố Thanh Húa quan tõm hơn nữa đến cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật, tăng cường cụng tỏc phối hợp bằng chương trỡnh, kế hoạch liờn ngành giữa cỏc cơ quan chuyờn mụn với cơ quan thường trực của Hội đồng phối hợp để tuyờn truyền phỏp luật; cú kế hoạch bổ sung thờm nguồn kinh phớ cho cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp luật.

Một phần của tài liệu Phổ biến, giáo dục pháp luật của xã, phường trên địa bàn Thành phố Thanh Hóa (Trang 39 - 41)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(141 trang)