Về tớnh cụng khai, minh bạch thụng tin về bất động sản

Một phần của tài liệu Đăng ký bất động sản theo pháp luật Việt Nam (Trang 58 - 60)

Phỏp luật đăng ký bất động sản Việt Nam cũng đó cú những quy định nhất định về việc cung cấp cỏc thụng tin về đất đai cho cỏc tổ chức, cỏ nhõn cú nhu cầu tỡm hiểu. Thụng tin về đất đai gồm cỏc thụng tin như hiện trạng thửa đất, thụng tin về chủ sử dụng đất, những biến động liờn quan đến hiện trạng cũng như quyền sử dụng đất được lưu giữ trong hồ sơ địa chớnh. Theo quy định tại Thụng tư số 09/2007/TT-BNTMT ngày 2/8/2007 của Bộ Tài nguyờn và Mụi trường hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chớnh thỡ mọi tổ chức, cỏ nhõn cú nhu cầu tỡm hiểu thụng tin về đất đai dưới cỏc hỡnh thức tra cứu thụng tin, trớch lục bản đồ địa chớnh đối với từng thửa đất, trớch sao Sổ địa chớnh, sổ mục kờ đất đai đối với từng thửa đất hoặc từng chủ sử dụng đất; tổng hợp thụng tin đất đai; sao thụng tin hồ sơ địa chớnh và thiết bị nhớ của mỏy tớnh. Thụng tư cũng quy định Văn phũng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyờn và Mụi trường hoặc Phũng Tài nguyờn và Mụi trường cú trỏch nhiệm cung cấp thụng tin đất đai của địa phương dưới hỡnh thức trờn, trừ cỏc thụng tin thuộc danh mục bớ mật nhà nước khụng cho phộp cụng bố. Ủy ban nhõn dõn xó cung cấp thụng tin đất đai của địa phương dưới hỡnh thức tra cứu thụng tin.

Đối với việc cung cấp thụng tin về nhà ở, Nghị định số 90/2006/NĐ-CP cũng quy định về việc cung cấp cỏc thụng tin về nhà ở là cung cấp cỏc thụng liờn quan đến hiện trạng và tỡnh trạng phỏp lý của nhà ở, đất cú trong hồ sơ nhà ở (Điều 71). Trong trường hợp cú yờu cầu tỡm hiểu thụng tin về nhà ở, tổ chức, cỏ nhõn phải cú văn bản đề nghị cung cấp thụng tin. Cơ quan quản lý hồ sơ nhà ở theo thẩm quyền sẽ cung cấp thụng tin bằng hỡnh thức văn bản qua mạng điện tử, sao chụp hoặc trớch lục hồ sơ.

Tuy đó cú những quy định tương đối rừ ràng nờu trờn, nhưng trờn thực tế, việc minh bạch húa cỏc thụng tin về bất động sản tại Việt Nam vẫn cũn rất nhiều hạn chế. Trước hết phải kể đến việc hiện nay chưa cú quy định về cơ

chế chia sẻ thụng tin giữa cỏc cơ quan thực hiện đăng ký bất đống sản, cơ quan quản lý chuyờn ngành đối với từng loại bất động sản và tổ chức, cỏ nhõn cú nhu cầu tỡm hiểu thụng tin. Do khụng cú sự liờn thụng, trao đổi thụng tin về việc đăng ký từng loại bất động sản giữa cỏc cơ quan quản lý nhà nước nờn đó gõy khú khăn trong cụng tỏc thống nhất quản lý về đăng ký bất động sản và gõy phiền hà cho người dõn trong việc đăng ký để Nhà nước bảo hộ quyền và lợi ớch hợp phỏp của họ đối với bất động sản. Trong một số trường hợp cụ thể, cơ quan nhà nước thực hiện việc đăng ký Bất động sản khụng chịu cung cấp thụng tin về hiện trạng, lý lịch phỏp lý của Bất động sản cho cơ quan cụng chứng; coi đú như là một bớ mật mà chỉ cơ quan họ biết. Vớ dụ: khi người dõn đem giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đi thế chấp tại ngõn hàng hoặc tổ chức tớn dụng để vay vốn; cỏc tổ chức tớn dụng nhận thế chấp gặp nhiều khú khăn trong việc thẩm tra về tớnh hợp phỏp của tài sản thế chấp là quyền sử dụng đất, thẩm tra tư cỏch hợp phỏp của người thế chấp đối với quyền sử dụng đất được thế chấp là tài sản bảo đảm cho một quan hệ tớn dụng do khụng cú sự liờn thụng, trao đổi thụng tin liờn quan đến bất động sản thế chấp giữa cơ quan thực hiện việc đăng ký bất động sản với ngõn hàng, cỏc tổ chức tớn dụng. Mặt khỏc, do thụng tin về nhà và đất được lưu giữa tại hai cơ quan nhà và đất khỏc nhau dẫn đến tỡnh trạng thụng tin khụng thống nhất. Cơ quan đăng ký đất đai khụng cú thụng tin về nhà ở gắn liền với đất đú và ngược lại. Đồng thời, tổ chức cỏ nhõn cú nhu cầu tỡm hiểu thụng tin về bất động sản nhưng khụng được đỏp ứng do: cỏc cỏ nhõn, tổ chức khụng biết tỡm hiểu thụng tin ở đõu, đến cơ quan này thỡ được giới thiệu sang cơ quan khỏc; hoặc hỏi thụng tin nhưng khụng được trả lời; hoặc việc cung cấp thụng tin khụng được thực hiện theo đỳng trỡnh tự, thủ tục phỏp luật quy định, thụng tin khụng được cung cấp dưới hỡnh thức phỏp lý bằng văn bản, nờn khụng bảo đảm giỏ trị phỏp lý của thụng tin cung cấp.

Thực tế cho thấy, chỉ cần thực hiện một vài khảo sỏt nhỏ trờn thực tế cũng thấy được người dõn hoàn toàn tự mự về cỏc thụng tin liờn quan đến bất

động sản, hiện trạng phỏp lý của bất động sản đang cú nhu cầu mua bỏn, chuyển nhượng... Theo xếp hạng của Tập đoàn Jones Lang LaSalle, một tập đoàn hàng đầu thế giới về quản lý tiền tệ và dịch vụ bất động sản thỡ chỉ số minh bạch của thị trường bất động sản Việt Nam năm 2012 đứng thứ 68/97 thị trường bất động sản trờn thế giới [47]. Con số này so với vị trớ 76/97 năm 2010 đó cải thiện hơn, tuy nhiờn thị trường bất động sản Việt Nam vẫn được đỏnh giỏ là ở nhúm kộm minh bạch nhất thế giới. Việc đỏnh giỏ này dựa trờn 5 tiờu chớ gồm: cỏc chỉ số hoạt động đầu tư, cỏc thụng tin cơ bản về thị trường bất động sản, sự cụng khai về thụng tin tài chớnh và quản trị của cỏc tổ chức, cụng ty được niờm yết trờn thị trường chứng khoỏn, cỏc yếu tố phỏp luật và quy định, tiờu chuẩn đạo đức và tớnh chuyờn nghiệp.

Vấn đề trờn yờu cầu cần phải cú cơ chế thống nhất phối hợp giữa cỏc cơ quan trong việc cung cấp thụng tin cho người dõn gúp phần tạo nờn sự minh bạch húa của thị trường bất động sản và hạn chế những giao dịch ngầm gõy ảnh hưởng đến lợi ớch của cỏ nhõn, tổ chức và của nhà nước như hiện nay.

Một phần của tài liệu Đăng ký bất động sản theo pháp luật Việt Nam (Trang 58 - 60)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(102 trang)