Giải pháp về tổ chức và cơ chế

Một phần của tài liệu Đánh giá thực trạng hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện quỳnh lưu, tỉnh nghệ an (Trang 79 - 82)

Tổ chức quản lý đất đai đang trong quá trình hoàn thiện để thích ứng với sự phát triển của nền kinh tế xã hội, phối hợp với yêu cầu nhiệm vụ quản lý Nhà nước về đất đai. Từ thực trạng hoạt động của VPĐK huyện Quỳnh Lưu có thể đưa ra một số giải pháp sau:

Hệ thống dữ liệu về đất đai đặc biệt là dữ liệu không gian còn chưa đầy đủ (bản đồ địa chính mới thực hiện đo đạc theo hiện trạng sử dụng đất), trong khi bản đồ giải thửa (bản đồ 299) có độ chính xác không cao và chưa được chuẩn hóa một cách trọn vẹn. Trình độ tin học của các cán bộ chuyên môn không đồng đều, năng lực phát triển phần mềm chưa mạnh.

Hồ sơ, tài liệu về đất đai trước khi thành lập Văn phòng ĐKĐĐ một cấp hầu như được lưu trữ ở dạng giấy và chưa đầu đủ, không theo dõi biến động, chưa được bàn giao cụ thể và hàng năm không được bổ sung, cập nhật nên rất khó khăn cho lưu trữ và tra cứu thông tin. Hệ thống các phần mềm phụ vụ chuyên môn nghiệp vụ

hiện nay tại VPĐK QSDĐ huyện Quỳnh Lưu cơ bản là phần mềm miễn phí hoặc do cán bộ tự nghiên cứu cài đặt (thậm trí không có bản quyền) sử dụng nội bộ. Từ các lý do trên đã xảy ra trường hợp không tương thích về thông tin, dữ liệu, mất nhiều thời gian xử lý.

Tổ chức quản lý đất đai đang trong quá trình hoàn thiện để thích ứng với sự phát triển của nền kinh tế xã hội, phối hợp với yêu cầu nhiệm vụ quản lý Nhà nước về đất đai. Từ thực trạng hoạt động của VPĐK huyện Quỳnh Lưu có thể đưa ra một số giải pháp sau

* Về tăng cường phối hợp trong hoạt động của VPĐK QSDĐ:

Tăng cường hơn nữa sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị liên quan trong lĩnh vực đất đai, có hình thức khen thưởng đối với việc làm tốt, kỷ luật đối với hành vi vi phạm quy định. Cần xác định rõ nhiệm vụ, quyền hạn và sự phối hợp trong chuyên môn, nghiệp vụ của từng bộ phận, từng cán bộ.

- Cải tiến công tác cán bộ, bao gồm việc tuyển dụng, sử dụng và đào tạo cán bộ. Cụ thể là việc lựa chọn những người vững về chuyên môn để xử lý các công

việc liên quan theo yêu cầu của người dân đảm bảo tính chính xác và nhanh chóng. Bố trí công việc phù hợp với chuyên môn và năng lực của mỗi người nhằm tạo điều kiện cho công chức phát huy tốt nhất khả năng của mình. Bên cạnh đó người quản lý phải có các biện pháp kiểm tra chất lượng hoạt động của công chức, kịp thời phát hiện và uốn nắn các sai sót, động viên, khuyến khích đối với những người đạt kết quả tốt trong công việc.

- Quan tâm cử cán bộ công chức tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn. Mặt khác có các biện pháp hướng dẫn, bồi dưỡng tại chỗ về chuyên môn đối với các công chức dưới hình thức trao đổi, báo cáo… tạo điều kiện cho công chức tiếp cận và nắm bắt kịp thời những quy định của pháp luật có liên quan, những nghiệp vụ kỹ thuật mới phục vụ cho công việc.

- Nâng cao đạo đức phục vụ nhân dân: Phải đề ra các tiêu chuẩn rõ ràng về đạo đức công chức, các tiêu chuẩn này phải được thể chế hoá bằng các văn bản pháp luật. Tạo môi trường khuyến khích công chức phát huy năng lực và phẩm chất của mình.

- Vai trò của cán bộ địa chính cấp xã có ý kiến thực tiễn rất quan trọng trong hệ thống tổ chức ngành địa chính, bởi các quan hệ đất đai đều được xác lập từ cơ sở, mọi biến động đều phát sinh trên những thửa đất cụ thể và con người cụ thể chính vì vậy cần nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ địa chính xã, thị.

Tăng cường kiểm tra, giám sát, lấy ý kiến đánh giá của người dân về thái độ và mức độ hướng dẫn của đội ngũ cán bộ để có thể phát hiện những thiếu sót, từ đó rút kinh nghiệm và có những giải pháp xử lý kịp thời.

* Về tài chính:

VPĐK QSDĐ huyện Quỳnh Lưu phải nâng cao hơn nữa đề án tự chủ tài chính, do vậy cần đẩy nhanh việc cung ứng dịch vụ theo nhu cầu của người sử dụng đất, từ đó đa dạng hóa về nguồn thu của đơn vị theo quy định của pháp luật, đảm bảo việc chi trả tiền lương, phụ cấp, bảo hiểm… và tăng thu nhập cho cán bộ, viên chức, người lao động tại đơn vị nhằm thúc đẩy sự nhiệt huyết, hăng say lao động, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Cần có hướng dẫn cụ thể về cơ chế tài chính cho mô hình VPĐK QSDĐ, nên ban hành các quy định về phí đăng ký giao dịch, phí tra cứu và dịch vụ thông tin đất đai. Mặt khác vẫn phải có nguồn kinh phí do Nhà nước cấp để thực hiện những nhiệm vụ mang tính quản lý Nhà nước như lập, cập nhật biến động trong hồ sơ địa chính, xây dựng hệ thống thông tin đất đai, chỉnh lý bản đồ địa chính, thống kê, kiểm kê đất đai… có như vậy tính bền vững của việc Đăng ký Quyền sử dụng mới có thể đảm bảo lâu dài.

Người sử dụng đất đánh giá hiệu quả hoạt động của VPĐK trên cơ sở thời gian hoàn thành việc Đăng ký một giao dịch cụ thể. Sự chậm trễ trong việc hoàn thành các giao dịch có thể ngoài sự kiểm soát của VPĐK trong thủ tục thực hiện nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai. Khi có khiếu kiện về việc xác định các khoản thu phí khi thực hiện nghĩa vụ tài chính của cơ quan thuế, việc hoàn tất giao dịch này có thể bị chậm trễ một thời gian đáng kể. Để nâng cao hiệu quả hoạt động của VPĐK, nghĩa vụ tài chính của các bên tham gia đăng ký giao dịch phải được xác định và đảm bảo nộp cho cơ quan thuế khi nộp hồ sơ giao dịch tại VPĐK .

Một phần của tài liệu Đánh giá thực trạng hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện quỳnh lưu, tỉnh nghệ an (Trang 79 - 82)

Tải bản đầy đủ (DOCX)

(86 trang)
w