phục vụ cho việc nghiên cứu, đánh giá, dự báo về tình hình tham nhũng
* Nghiên cứu xây dựng thống nhất các tiêu chí trong công tác tổng hợp báo cáo về tình hình và kết quả công tác phòng, chống tham nhũng
Để thực hiện tốt một trong những nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng của TTCP là tổng hợp, báo cáo cơ quan phòng, chống tham nhũng thì cần phải nghiên cứu để xây dựng và ban hành chế độ thông tin báo cáo về đấu tranh phòng, chống tham nhũng, là cơ sở pháp lý quan trọng để TTCP làm tốt công tác này trong thời gian tới.
Một nội dung quan trọng trong công tác tổng hợp là cần phải nghiên cứu, chuẩn hóa các tiêu chí thông tin báo cáo, mẫu biểu hóa làm cơ sở để các bộ, ngành địa phƣơng báo cáo về tình hình tham nhũng và kết quả công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng thì cần phải nghiên cứu để xây dựng và ban hành chế độ thông tin báo cáo về đấu tranh phòng, chống tham nhũng là cơ sở pháp lý quan trọng để TTCP làm tốt công việc phòng, chống tham nhũng trong thời gian tới.
Một nội dung quan trọng trong công tác tổng hợp là cần phải nghiên cứu, chuẩn hóa các tiêu chí thông tin báo cáo, mẫu biểu hóa làm cơ sở để các bộ, ngành địa phƣơng báo cáo về tình hình tham nhũng và kết quả công tác phòng, chống tham nhũng của mình, tránh việc tổng hợp kết quả công tác phòng, chống tham nhũng chồng chéo, thiếu chính xác.
Đồng thời nghiên cứu, ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác tổng hợp báo cáo về phòng, chống tham nhũng để qua đó phục vụ tốt nhất cho công tác khia thác, sử dụng công nghệ vào tổng hợp kết quả công tác phòng, chống tham nhũng.
Đƣa ra các chế tài để xử lý các hành vị vi phạm trong việc không báo cáo trung thực về phòng, chống tham nhũng để qua đó phục vụ tốt nhất cho công tác khai thác, sử dụng công nghệ vào tổng hợp kết quả công tác phòng, chống tham nhũng.
Đƣa ra các chế tài để xử lý các hành vi vi phạm trong việc không báo cáo trung thực về tình hình tham nhũng và kết quả phòng, chống tham nhũng ở bộ, ngành địa phƣơng mình.
* TTCP phối hợp với các Bộ ngành, địa phương xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về phòng, chống tham nhũng nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu, đánh giá dự báo về tình hình tham nhũng.
Để thực hiện giải pháp này cần xây dựng và hoàn thiện chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng, giúp TTCP kiểm tra kiểm toán và các cơ quan có thẩm quyền định hƣớng chỉ đạo công tác thanh tra, điều tra, kiểm tra… qua đó nhằm phát huy tối đa hiệu quả sức mạnh của cả hệ thống chính trị và xã hội trong cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng.
Yêu cầu đối với hệ thống dữ liệu chung phải mang tính khoa học, trên cơ sở phân tích, tổng hợp, hệ thống các nguồn thông tin đầu vào, hệ thống dữ liệu phải đƣa ra đƣợc các vấn đề có tính cảnh báo, dự báo và phƣơng hƣớng,
giải pháp phòng, chống tham nhũng. Hệ thống dữ liệu phải phản ánh đúng thực tế tình hình tham nhũng và công tác phòng, chống tham nhũng và phải đƣợc quản lý, duy trì vận hành hiệu quả, chặt chẽ với độ bảo mật khác nhau và có cơ chế khai thác của các cơ quan, đơn vị khác nhau.
Từ các nguồn thông tin đầu vào là báo cáo của các bộ, ngành, địa phƣơng, kết quả xứ lý các vụ việc tham nhũng và thông tin của cơ quan báo chí, đơn thƣ khiếu nại, tố cáo, phản ánh của công dân, hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp về tham nhũng, tiêu cực, các kết quả điều tra xã hội học, nghiên cứu khảo sát về phòng, chống tham nhũng. Kiến nghị, khuyến nghị của cơ quan Trung ƣơng các tổ chức chính trị - xã hội, Phòng thƣơng mại và công nghiệp Việt Nam, Hiệp hội doanh nghiệp, Hiệp hội ngành nghề, báo chí… TTCP có trách nhiệm thống kê các tài liệu, báo cáo xử lý, phân loại các thông tin, tài liệu, xây dựng hệ thống dữ liệu về phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng, phân tích, tổng hợp dữ liệu phục vụ cho việc nghiên cứu, đánh giá, pháp luật, hệ thống hóa các văn bản pháp luật, văn bản pháp quy và các thông tin, tài liệu khác về phòng, chống tham nhũng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị về phòng, chống tham nhũng.
Hệ thống thông tin quản lý khiếu nại, tố cáo và hệ thống thông tin phòng, chống tham nhũng là hai trong số ba dịch vụ công đã đƣợc TTCP triển khai theo Kế hoạch Ứng dụng công nghệ thông tin năm 2012. Thời gian qua, hệ thống thông tin phòng, chống tham nhũng và quản lý khiếu nại, tố cáo đã đƣợc chạy thử nghiệm tại TTCP. Cũng trong Kế hoạch Ứng dụng Công nghệ thông tin năm 2012, TTCP đạt mục tiêu xây dựng Trung tâm tích hợp dữ liệu đủ mạnh phục vụ các cơ sở dữ liệu quốc gia về khiếu nại tố cáo, phòng, chống tham nhũng, thông tin kinh tế xã hội; xây dựng hệ thống an ninh mạng luôn đảm bảo an toàn và bảo mật thông tin; xây dựng các cơ sở dữ liệu quốc gia về khiếu nại tố cáo, phòng, chống tham nhũng và triển khai kết nối mạng diện
rộng TTCP đến các Bộ, ngành, địa phƣơng. Đƣợc biết đề án “Xây dựng hệ thống dữ liệu chung về phòng, chống tham nhũng” đã đƣợc phê duyệt từ năm 2007. Theo đó, hệt hống dữ liệu này có cả nội dung về các kết quả xử lý tham nhũng do cơ quan pháp luật cung cấp và thông tin từ báo chí; tập hợp đơn khiếu nại, tố cáo của công dân, hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp về tham nhũng, tiêu cực. Theo đó, hệ thống dữ liệu chung gồm 7 phần: nguồn thông tin đầu vào; xử lý thông tin dữ liệu chung; đối tƣợng báo cáo trao đổi thông tin; phân loại thông tin báo cáo, trao đổi; quy định về thời điểm báo cáo; trao đổi thông tin và quản lý hệ thống dữ liệu chung.
Nguồn tin đầu vào các nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; văn bản xây dựng thể chế, chính sách; giải pháp phòng ngừa, rà soát các vụ tham nhũng tiêu cực; kết quả xử lý cán bộ công chức liên quan tới 12 hành vi tham nhũng; hợp tác quốc tế về phòng, chống tham nhũng; các đánh giá, dự báo về tham nhũng…Ngoài ra hệ thống dữ liệu còn có nội dung về các kết quả xử lý tham nhũng do cơ quan pháp luật cung cấp và thông tin từ báo chí. Tập hợp đơn khiếu nại, tố cáo của công dân, hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp về tham nhũng tiêu cực. Khi nhận đƣợc thông tin về phòng, chống tham nhũng từ các nguồn, Trung tâm quản lý giữa liệu chung về phòng, chống tham nhũng của TTCP sẽ phân tích, tổng hợp, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của Tổng Thanh tra, Ban chỉ đạo phòng, chống tham nhũng Trung ƣơng, Chính phủ.
Trong trƣờng hợp nhận đƣợc yêu cầu của đơn vị có nghĩa vụ báo cáo định kỳ, Trung tâm quản lý dữ liệu của TTCP có trách nhiệm cung cấp thông tin trong vòng 10 ngày hoặc 20 ngày đối với vụ việc phức tạp. Trƣờng hợp không cung cấp hoặc chƣa cung cấp đƣợc thì phải trả lời bằng văn bản cho cơ quan đề nghị và nêu rõ lý do. Đề án này quy định đối tƣợng khai thác sử dụng hệ thống dữ liệu chung là các cơ quan Trung ƣơng của Đảng, Quốc hội, Chủ
tịch nƣớc, Văn phòng Chủ tịch nƣớc, Chính phủ, Ban chỉ đạo Trung ƣơng về phòng, chống tham nhũng, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Kiểm toán Nhà nƣớc. Các đối tƣợng khác đƣợc phép truy nhập vào một số nội dung nhất định của hệ thống dữ liệu chung.