- Sản xuất đậu tương
2303 Bột củ cải, bó mớa và bó bia hoặc cặn chưng cất và chất thải 129 3.442 6.152 23.974 56.010 57
2.1.2.1. Hệ thống phỏp lý liờn quan đến sản xuất và tiờu thụ núi chung
- Khung phỏp lý liờn quan đến thương mại
Ngành sản xuất TĂCN khụng thuộc danh mục ngành nghề kinh doanh cú điều kiện và khụng thuộc ngành nghề phải tuõn thủ quyết định về vốn phỏp định. Vỡ vậy, cũng giống nhiều mặt hàng khỏc sản xuất và tiờu thụ TĂCN chịu sự điều chỉnh của hệ thống văn bản phỏp luật của Việt Nam về thương mại núi chung. Hệ thống văn bản phỏp luật này hiện nay đó tương đối đầy đủ, bao gồm:
+ Luật Thương mại năm 2005 đó được Quốc hội khoỏ XI, kỳ họp thứ 7 thụng qua ngày 14 thỏng 6 năm 2005.
+ Luật Doanh nghiệp số 13/1999/QH10 được Quốc hội thụng qua ngày 12/06/1999 quy định việc thành lập, tổ chức quản lý và hoạt động của cỏc loại hỡnh doanh nghiệp. Luật Doanh nghiệp năm 2005 được Quốc hội khoỏ XI, kỳ họp thứ 8 thụng qua ngày 29 thỏng 11 năm 2005, cú hiệu lực thi hành từ ngày 1 thỏng 7 năm 2006, được sửa đổi, bổ sung vào năm 2009.
+ Luật Cạnh tranh số 27/2004/QH11 ngày 03/12/2004 được Quốc hội khoỏ XI, kỳ họp thứ 6 đó thụng qua và cú hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/7/2005.
+ Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoỏ số 05/2007/QH12 ngày 21/11/2007 cú hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2008. Đõy là nền tảng phỏp lý quan trọng kiện toàn hệ thống quản lý chất lượng sản phẩm hàng hoỏ, thỳc đẩy, hỗ trợ sản xuất - kinh doanh.
+ Phỏp lệnh giỏ số 40/2002/PL-UBTVQH10 ngày 26/4/2002 để gúp phần phỏt triển nền kinh tế thị trường, định hướng xó hội chủ nghĩa, bỡnh ổn giỏ, bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp của tổ chức, cỏ nhõn sản xuất, kinh doanh, của người tiờu dựng và lợi ớch Nhà nước.
+ Nghị định số 189/2007/NĐ-CP ngày 27/12/2007 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Cụng Thương (sau đõy gọi tắt là Nghị định số 189) trong đú quy định vai trũ quản lý Nhà nước của Bộ Cụng Thương đối với cỏc lĩnh vực và ngành thuộc cụng nghiệp và thống nhất quản lý toàn bộ cỏc hoạt động thương mại, trong đú cú nụng - lõm - thủy sản và vật tư nụng nghiệp.
- Quản lý cỏc hoạt động mua bỏn hàng hoỏ quốc tế
Về quản lý cỏc hoạt động mua bỏn hàng hoỏ quốc tế (xuất-nhập khẩu) và cỏc hoạt động đại lý mua, bỏn, gia cụng và quỏ cảnh hàng hoỏ nước ngoài, Bộ NN&PTNT cú thẩm quyền đối với hàng hoỏ xuất, nhập khẩu thuộc diện quản lý của Bộ NN&PTNT được quy định chi tiết trong Nghị định 12/2006/NDD-CP ngày 23/01/2006 của Chớnh phủ. Đối với hàng hoỏ mới lần đầu nhập khẩu và hàng hoỏ ngồi danh mục đó được sử dụng tại Việt Nam, Bộ NN&PTNT cấp giấy phộp khảo nghiệm, căn cứ vào kết quả khảo nghiệm Bộ NN&PTNT quyết định cho phộp hay khụng cho phộp hàng hoỏ được sử dụng tại Việt Nam. Chức năng tham mưu với Bộ thực hiện nhiệm vụ này thuộc về cỏc cục Lõm nghiệp, Trồng trọt, Chăn nuụi, Thỳ y, Bảo vệ thực vật, Nuụi trồng thuỷ sản, Khai thỏc và bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản.
Đối với hàng hoỏ xuất khẩu, nhập khẩu phải thực hiện kiểm dịch động thực vật, kiểm tra về vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm tra chất lượng hàng hoỏ theo tiờu chuẩn, chất lượng trước khi thụng quan: Bộ NN&PTNT cú trỏch nhiệm cụng bố Danh mục hàng hoỏ phải kiểm dịch động thực vật trước khi thụng quan và quy định tiờu chuẩn cụ thể cỏc loại hàng hoỏ thuộc danh mục này. Chức năng tham mưu với Bộ thực hiện nhiệm vụ nờu trờn thuộc về cỏc cục Thỳ y, Bảo vệ thực vật, Quản lý Chất lượng nụng, lõm, thuỷ sản.
+ Theo Nghị định số 189: Bộ Cụng Thương chủ trỡ, phối hợp với cỏc Bộ, ngành chỉ đạo, điều tiết lưu thụng hàng hoỏ trong từng thời kỳ, bảo đảm cõn đối cung cầu, cỏn cõn thương mại, phỏt triển ổn định thị trường hàng hoỏ, đặc biệt là cỏc mặt hàng thiết yếu. Ngoài ra cũn cú Tổ điều hành thị trường trong nước (bao gồm đại diện của cỏc Bộ, ngành liờn quan) để giỳp Chớnh phủ trong cụng tỏc điều hành thị trường. Trong BNN&PTNT cũng đó thành lập Tổ cụng tỏc điều hành thị trường nụng nghiệp với sự tham gia của 7 đơn vị.
+ Về quản lý thị trường: Nghị định số 189 quy định Bộ Cụng Thương cú trỏch nhiệm quản lý thị trường trờn phạm vi cả nước, chủ trỡ và tổ chức phối hợp hoạt động giữa cỏc ngành, cỏc địa phương trong việc kiểm tra, kiểm soỏt, chống đầu cơ lũng đoạn thị trường, buụn lậu, sản xuất và buụn bỏn hàng giả, hàng cấm, gian lận thương mại và cỏc hành vi kinh doanh khỏc trỏi quy định của phỏp luật. + Về quản lý cạnh tranh và kiểm soỏt độc quyền, ỏp dụng biện phỏp tự vệ, chống bỏn phỏ giỏ, chống trợ cấp và bảo vệ quyền lợi người tiờu dựng: Nghị định 189 quy định Bộ Cụng Thương cú trỏch nhiệm chủ trỡ, phối hợp với cỏc Bộ, ngành, doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng để xử lý việc chống bỏn phỏ giỏ, chống trợ cấp và ỏp dụng biện phỏp tự vệ của nước ngoài đối với hàng xuất khẩu của Việt Nam.
+ Về xỳc tiến thương mại: Đối với cỏc chương trỡnh xỳc tiến thương mại (XTTM) quốc gia, Nghị định số 189 quy định Bộ Cụng Thương cú trỏch nhiệm chủ trỡ, phối hợp với cỏc Bộ, ngành cú liờn quan xõy dựng kế hoạch, chương trỡnh XTTM quốc gia hàng năm và chỉ đạo, tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện theo quy định. BNN&PTNT đó giao cho Trung tõm Tiếp thị - Triển lóm NN&PTNT (nay là Trung tõm xỳc tiến thương mại nụng nghiệp) tham gia cỏc chương trỡnh này. Đối với chương trỡnh XTTM của Bộ NN&PTNT, là đầu mối tổng hợp kế hoạch XTTM dài hạn và hàng năm của Bộ.