Thỏi Lan là nước cú ngành chăn nuụi phỏt triển nhất khu vực Đụng Nam Á, với số lượng đầu gia sỳc trờn 30 triệu con. Chiến lược phỏt triển ngành chăn nuụi của đất nước Chựa Vàng khụng chỉ đỏp ứng nhu cầu nội địa mà đang hướng đến xuất khẩu thịt và cỏc sản phẩm từ ngành thuộc da, chủ yếu là xuất sang cỏc nước như Malaysia, Brunei, Trung Quốc, Đài Loan.
Chăn nuụi là ngành đũi hỏi khoa học - kỹ thuật cao, chăn nuụi cụng nghiệp phải đầu tư lớn, vỡ thế, Chớnh phủ Thỏi Lan đó yờu cầu cỏc ngõn hàng thương mại phải dành ớt nhất 20% trong tổng cỏc khoản cho vay của mỡnh để cấp vốn cho cỏc trang trại chăn nuụi. Tại Thỏi Lan, nhiều nơi đó chuyển sang chăn nuụi thõm canh vỡ dễ dàng hơn, hiệu quả hơn và ớt tốn thời gian hơn. Ngoài thịt, lượng phõn thải ra của việc chăn nuụi tập trung cũng đem lại một nguồn thu khụng nhỏ. Cỏc nhà khoa học của Thỏi Lan khụng ngừng tỡm tũi, nghiờn cứu để đưa vào sản xuất cỏc giống cõy, con mang lại hiệu quả kinh tế cao nhưng phải đảm bao an toàn vệ sinh thực phẩm và bảo vệ mụi trường. Riờng thức ăn chăn nuụi phải đầy đủ dưỡng chất nhưng phải đảm bảo an toàn cho gia sỳc và khụng ảnh hưởng đến sức khoẻ con người. Thức ăn đảm bảo, chăn nuụi được kiểm soỏt cũng cú nghĩa là chất lượng thịt được đảm bảo, nhà nước tuyệt đối nghiờm cấm đưa cỏc chất tăng trọng độc hại vào thức ăn chăn nuụi. Chất lượng thịt tốt nhưng cũng phải đảm bảo giỏ thành hạ cho nờn việc chọn giống cũng như phỏt triển cụng nghiệp chế biến thức ăn gia sỳc, cụng nghiệp chế biến thực phẩm sau thu hoạch luụn được nhà nước quan tõm đầu tư với những chớnh sỏch hỗ trợ thớch hợp.
Tại Thỏi Lan, cỏc cụng ty lớn như CP Group chi phối phần lớn ngành chế biến TĂCN. Hiệp hội cỏc nhà mỏy TĂCN Thỏi Lan cho biết 56 thành viờn trong hiệp hội (một số thành viờn cú hơn một nhà mỏy) sản xuất 70% trong tổng sản lượng thức ăn chăn nuụi của cả nước. Hầu hết TĂCN được sản xuất cho tiờu thụ nội địa. Cục phỏt triển chăn nuụi đó đưa ra danh sỏch tổng cộng 655 nhà mỏy chế biến thức ăn chăn nuụi - nhưng con số này bao gồm rất nhiều nhà mỏy nhỏ theo quy mụ kiểu “nụng dõn”. Ngoài ra, Cụng ty Thức ăn chăn nuụi Thỏi Lan cho biết cũng cú nhiều nhà mỏy nhỏ khụng đăng ký hoạt động dưới hỡnh thức đơn thuần là trộn cỏc sản phẩm thức ăn với nhau (sử dụng thiết bị nghiền và đúng gúi) và khụng cú sự kiểm soỏt của Cục chăn nuụi.
Số lượng cỏc nhà mỏy TĂCN tại Thỏi Lan tương đối ổn định trong nhiều năm qua, cho thấy một ngành chế biến TĂCN trưởng thành. Điều thỳ vị là, từ năm 2003, giỏ TĂCN trờn thị trường nội địa do chớnh phủ Thỏi Lan kiểm soỏt
thụng qua Bộ thương mại (cụ thể là Vụ nội thương). Kế hoạch hàng năm về lượng đầu vào nguyờn liệu thức ăn nhập khẩu do Hiệp hội TĂCN Thỏi Lan phờ duyệt.
Thỏi Lan thường tự chủ động trong nguồn nguyờn liệu ngụ và sắn để sản xuất TĂCN, chỉ nhập khẩu cỏc sản phẩm giàu protein như bột đậu tương, đậu tương, một phần bột cỏ và bột xương. Cỏc doanh nghiệp SME cú thể lợi thế ở gần cỏc nguồn nguyờn liệu thụ - mua bột gạo, mật đường từ khu vực địa phương (và thậm chớ phần thừa từ sản xuất thức ăn cho vật nuụi trong nhà). Vớ dụ, Hợp tỏc xó chăn nuụi bũ sữa Mualek tỡm tất cả nguyờn liệu thụ ở trong nước (trừ một số bột đậu tương nhập từ Achentina) - và tỡm kiếm cỏc nguồn nguyờn liệu chất lượng cao nhưng với giỏ rẻ nhất - để giữ cho chi phớ sản xuất ở mức thấp cú thể. Cỏc nguyờn liệu cho sản xuất TĂCN của Thỏi Lan gồm: Cỏm lỳa mỳ - từ Thỏi Lan; Nhõn cọ - từ miền Nam Thỏi Lan; Hạt bụng - từ miền Bắc Thỏi Lan; Bột đậu tương - trong nước và nhập khẩu; Sắn - trong nước; Ngụ - trong nước - họ ký hợp đồng sản xuất ngụ với cỏc trang trại; Bột dừa - từ miền Nam Thỏi Lan.
Thương lỏi đến tận cỏc cơ sở xay xỏt để thu mua sản phẩm phụ - tuy nhiờn cỏc nhà mỏy sử dụng cỏc nguyờn liệu đầu vào này khụng thể cung cấp thức ăn cho cỏc cơ sở chăn nuụi lợn được cấp chứng chỉ GMP.
- Chuỗi cung ứng thức ăn chăn nuụi của Thỏi Lan
Tỡnh trạng sỏt nhập theo chiều dọc giữa cỏc cụng ty lớn là rất cao - từ hợp đồng nụng sản cỏc nguyờn liệu thụ như ngụ cho tới sản xuất TĂCN và chế biến thực phẩm.
Cụng ty chế biến TĂCN Thỏi Lan bỏn ra thị trường cho cỏc đại lý và trực tiếp tới cỏc trang trại quy mụ lớn và trung bỡnh với lượng tối thiểu là khoảng 20 tấn/thỏng cho một khỏch mua. Cụng ty cung cấp thức ăn dưới dạng bột khụng đúng gúi cho một số trang trại.
Hợp tỏc xó chăn nuụi bũ sữa bỏn sản phẩm cho cỏc xó viờn, cỏc hợp tỏc xó chăn nuụi bũ sữa khỏc trong ngành, nhiều trang trại lớn do quõn đội sở hữu, một trang trại của chớnh phủ và một trang trại tư nhõn. Hợp tỏc xó đang tỡm kiếm mở rộng thị trường tới cỏc đại lý ở Chiềng Mai. Mỗi thỏng, hợp tỏc xó cung cấp khoảng 900 tấn TĂCN cho xó viờn và 800 tấn cũn lại cung cấp cho hệ thống cỏc trang trại.
- Vấn đề đăng ký cỏc sản phẩm thức ăn chăn nuụi và kiểm soỏt chất lượng TĂCN ở Thỏi Lan
Việc kiểm soỏt chất lượng TĂCN được đặt dưới sự kiểm soỏt của DLD - Phũng tiờu chuẩn và chứng nhận chăn nuụi, Hiệp hội doanh nghiệp sản xuất
TĂCN Thỏi Lan (TFMA) khụng tham gia. Thường xuyờn cú những phản hồi từ thị trường về chất lượng thức ăn cao hay thấp - cỏc doanh nghiệp nhỏ cạnh tranh bằng giỏ. (DLD) chỉ đưa ra cụ thể 4 chỉ tiờu cho mỗi loại TĂCN: pro-tờ-in, độ ẩm, chất bộo và hàm lượng chất xơ. Đõy là những yờu cầu tối thiểu cho việc đăng ký cụng thức chế biến TĂCN thương mại - và tất cả cỏc sản phẩm phải được đăng ký bởi DLD và cỏc chỉ tiờu cụ thể (ghi ngồi nhón). Phớ đăng ký là 1000 Baht/một sản phẩm.
DLD cú trỏch nhiệm kiểm tra cỏc sản phẩm này và cú một quy trỡnh cụ thể cho việc kiểm tra. Cỏc mẫu kiểm tra được lấy ngẫu nhiờn từ cỏc nhà mỏy ớt nhất 3 lần/năm.
Mỗi mẫu này được chia ra thành ba phần: một phần cho phũng thớ nghiệm của DLD, một phần cho DLD (trong trường hợp cú tranh cói) và một phần do doanh nghiệp giữ.
Cỏc cuộc kiểm tra được tiến hành trong thư viện của DLD. Cuộc kiểm tra được tiến hành theo một quy trỡnh cụ thể (Nhúm A và nhúm B - cú thể tham khảo tại ghi chộp của DLD) và mỗi mẫu đảm bảo cỏc yờu cầu sẽ được cấp đăng ký. Cú thể cú 4 yếu tố dinh dưỡng được kiểm tra (khỏc với Việt Nam cú 15 yờu cầu của việc đăng ký - trong đú DLD Việt Nam khụng kiểm tra về cụng suất). Cỏc quy định khỏc liờn quan đến an toàn thực phẩm do cỏc cụng ty chịu trỏch nhiệm.
DLD khụng chịu trỏch nhiệm thực hiện cỏc hỡnh thức xử phạt. Nếu như sản phẩm khụng vượt qua cuộc kiểm tra, cụng ty và cảnh sỏt phải thụng bỏo cho cỏc cơ quan chức năng và vấn đề này cú thể phải đưa ra Tũa ỏn. Một hỡnh phạt tài chớnh hoặc ngồi tự cú thể được đưa ra - nhưng thường là phạt tài chớnh. Giỏ trị phạt cao nhất lờn đến 50000 Baht.
Cỏc doanh nghiệp được yờu cầu giữ bản ghi chộp chớnh thức về quỏ trỡnh kiểm tra và cỏc bản ghi chộp này được thụng qua bởi nhõn viờn DLD. Đõy là một cỏch tiếp cận trong việc kiểm soỏt chất lượng thức ăn cú sự kết hợp với việc thực hiện GMP và HACCP .
- Vai trũ của Hiệp hội TĂCN Thỏi Lan trong việc phỏt triển ngành sản xuất thức ăn chăn nuụi
Hiệp hội TĂCN Thỏi Lan (TFMA) cú 56 thành viờn. Cỏc thành viờn phải trả phớ thành viờn 20,000 Baht/năm, khụng phụ thuộc vào cụng suất thiết kế của nhà mỏy. Cỏc thành viờn của hiệp hội chiếm 70% tổng sản lượng TĂCN của Thỏi Lan. Hiệp hội TĂCN tự coi mỡnh là một “tổ chức dịch vụ” - hỗ trợ cỏc thành viờn về mặt thụng tin và đào tạo. Cỏc thành viờn của hiệp hội “trao đổi
thụng tin và chia sẻ khú khăn”. Hiệp hội cũng cho rằng họ là đầu mối cung cấp thụng tin cho Chớnh phủ: “chỳng tụi cú tất cả thụng tin cần thiết” - và hành động như một nhúm vận động hành lang cho cỏc cụng ty sản xuất TĂCN lớn, theo cỏch núi của Hiệp hội là “đề xuất chớnh sỏch”.
Hiệp hội bao gồm ba tổ cụng tỏc: tổ mua nguyờn liệu đầu vào, tổ xỳc tiến thương mại và tổ quản lý chất lượng. Hiệp hội chịu ảnh hưởng lớn của cỏc tập đoàn lớn, đặc biệt là CP - cả Chủ tịch và Thư ký của Hiệp hội đều là nhõn viờn của CP. FAO Chõu Á Thỏi Bỡnh Dương cũng ỏm chỉ tới điều này.
Hiệp hội TĂCN Thỏi Lan đang điều phối một bản đề xuất xin tăng giỏ thức ăn chăn nuụi lờn Bộ Thương Mại Thỏi Lan, mặc dự theo Hiệp hội này, giỏ sẽ khụng đồng nhất giữa cỏc cụng ty (mỗi cụng ty phải cú đề xuất về giỏ riờng cho cụng ty mỡnh).
Hiệp hội cũng đúng một vai trũ quan trọng trong việc đề xuất với chớnh phủ về lượng khụ dầu đậu tương cú thể nhập khẩu thụng qua “quota” (với thuế suất nhập khẩu 4%).
Quota chớnh thức rất nhỏ, và thuế suất nhập khẩu ngoài quota là rất cao (119%). Vỡ thế, cỏc doanh nghiệp cần thụng bỏo cho Hiệp hội thức ăn chăn nuụi (từ thỏng Sỏu năm trước) về khối lượng khụ dầu đậu tương cần nhập khẩu trong năm tới, và Hiệp hội sẽ tớnh toỏn tổng số khụ dầu đậu tưong cần đề xuất. Sau khi đề xuất được “xem xột”, Hiệp hội sẽ thụng bỏo cho cỏc nhà mỏy TĂCN về khối lượng được nhập khẩu.
- Sự tham gia của cỏc doanh nghiệp trong phỏt triển ngành TĂCN ở Thỏi Lan.
Cỏc doanh nghiệp ở Thỏi Lan tập trung trong ngành TĂCN cho đại gia sỳc vỡ họ khụng thể cạnh tranh được với CP và Betragro trong cỏc lĩnh vực TĂCN khỏc.
Một số doanh nghiệp trong lĩnh vực chăn nuụi (vớ dụ trang trại lợn với 2000 đầu nỏi) sẽ cú cơ sở trộn thức ăn của riờng họ. Cỏc doanh nghiệp cần hướng tới phục vụ thị trường địa phương - sản xuất một lượng sản phẩm vừa đủ cho tiờu dựng nội địa.
Việc cung cấp giống cũng như thức ăn đạt chất lượng đều do cỏc Hợp tỏc xó đảm nhiệm vỡ chỉ cỏc hợp tỏc xó mới cú điều kiện tiếp cận với cỏc trung tõm giống uy tớn để cung ứng cho người nuụi những con giống cú chất lượng, lại được kiểm định ngặt nghốo. Mụ hỡnh chăn nuụi chất lượng cao phỏt triển mạnh mẽ khụng thể tỏch rời vai trũ của hợp tỏc xó.
Đồng thời, Thỏi Lan đặt cụng tỏc thỳ y phũng trừ dịch bệnh lờn hàng đầu. Nhà nước Thỏi Lan hỗ trợ 100% cỏc loại vắc-xin phũng dịch cho người chăn nuụi, nhưng cũng buộc người chăn nuụi phải hợp đồng với cỏc cỏn bộ thỳ y để chủ động ngăn ngừa dịch bệnh cú thể phỏt sinh và hạn chế sự lan tràn. Nhờ làm tốt cụng tỏc kiểm dịch, tiờm phũng và tăng cường mạng lưới thỳ y cơ sở nờn nhiều năm qua, mặc dự một số nước trong khu vực đó xảy ra dịch bệnh trờn gia sỳc nhưng Thỏi Lan thỡ đó hạn chế được dịch bệnh và chăn nuụi đang trở thành nguồn thu nhập đỏng kể của nền kinh tế quốc dõn. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Bờn cạnh đú, người chăn nuụi cũng được tập huấn thường xuyờn, bằng những cỏch thức mang tớnh thực hành cao, dễ hiểu, dễ thực hiện, mang lại hiệu quả kinh tế cao, bởi đội ngũ khuyến nụng chuyờn nghiệp của Nhà nước. Người chăn nuụi cũng được khuyến khớch và hỗ trợ để làm quen dần với cỏc trang thiết bị chuyờn dụng để giỳp họ giảm sự lệ thuộc vào những người trung gian, giảm chi phớ, nõng cao hiệu quả sản xuất, tăng cường khả năng nõng cao mức độ vệ sinh an toàn thực phẩm trong sản xuất, vận chuyển, bảo quản.... Khi người chăn nuụi “trưởng thành” hơn trong hoạt động chăn nuụi, Nhà nước tiếp tục triển khai cỏc dự ỏn giỳp họ tiếp cận nguồn vốn để tăng đàn, huấn luyện cỏch quản lý trang trại, từ đú dần hỡnh thành những mụ hỡnh chăn nuụi quy mụ lớn, hiệu quả cao và nhờ đú dễ dàng bỏn được ở cỏc mức giỏ cao.
Đặc biệt, đối với xuất khẩu gia sỳc được ỏp dụng khung thuế ưu đói cao nhất về cỏc loại thuế đối với cơ sở, doanh nghiệp chăn nuụi trang trại, cụng nghiệp; cỏc cơ sở giết mổ, chế biến thực phẩm và sản xuất nguyờn liệu thức ăn chăn nuụi, thỳ y. Đặc biệt, miễn 5 năm thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cỏc cơ sở, doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực ộp dầu cung cấp nguyờn liệu.
Thỏi Lan cú nhiều chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư xõy dựng mới cỏc cơ sở giết mổ, bảo quản chế biến gia sỳc, gia cầm và cơ sở chăn nuụi tập trung. Cụ thể, hỗ trợ một phần kinh phớ đầu tư hạ tầng đến chõn hàng rào cụng trỡnh, đồng thời hỗ trợ lói suất vốn vay trong 5 năm, được hưởng ưu đói về thuế và đất đai…