6. Kết cấu của luận văn
3.4.1. Yếu tố khách quan
a. Hệ thống chính sách pháp luật thuế:
Quản lý thu thuế đối với các doanh nghiệp là hoạt động liên quan đến mọi mặt đời sống kinh tế - xã hội của một nước. Ở đâu có hoạt động kinh tế hay có thu nhập đối với một tổ chức, cá nhân thì ở đó có hoạt động quản lý thu thuế. Nếu nội dung của các sắc thuế quá phức tạp, quy định không rõ ràng, thủ tục hành chính về thuế rườm rà sẽ gây khó khăn cho NNT và công chức thuế. Vì vậy, để công tác quản lý thu thuế có hiệu quả thì môi trường xã hội, môi trường pháp lý nói chung và về thuế nói riêng phải được ban hành và thực hiện một cách đồng bộ. Điều đó đặt ra cho ngành Thuế nói chung và Chi cục thuế huyện Đan Phượng nói riêng một yêu cầu, mục tiêu cấp bách là phải
61
hoàn thiện cơ chế quản lý thuế theo xu hướng công bằng, công khai, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả,... thể hiện trước hết ở nội dung các quy định trong chính sách phải rõ ràng, đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện cho mọi đối tượng nộp thuế.
b. Người nộp thuế:
Trước hết, NNT phải hiểu sâu sắc về nghĩa vụ thuế và quyền thụ hưởng lợi ích từ khoản tiền thuế mà mình đóng góp; hiểu rõ về nội dung chính sách và nghiệp vụ tính thuế, kê khai và nộp thuế; nhận thức đúng trách nhiệm pháp luật về nghĩa vụ phải kê khai nộp thuế của mình. Nếu NNT thực sự hiểu biết pháp luật về thuế, ý thức tự giác chấp hành nghĩa vụ nộp thuế sẽ cao. Ngược lại, NNT sẽ không có thái độ rõ ràng trước các hành vi trốn thuế, gian lận về thuế, thậm chí còn thờ ơ, khuyến khích và đồng tình. Qua nghiên cứu nhận thấy trên địa bàn huyện Đan Phượng tình trạng trốn thuế, gian lận về thuế, nợ thuế vẫn còn xảy ra khá phổ biến ở nhiều khoản thu khác nhau, nó vừa không bảo đảm công bằng xã hội và đưa quản lý thu thuế vào nề nếp.
c. Sự phối hợp giữa các ban ngành chức năng:
Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và cá nhân với việc quản lý thu thuế chưa được quy định đầy đủ, rõ ràng trong các văn bản pháp luật sẽ dẫn đến tình trạng không có sự phối hợp, trao đổi thông tin với cơ quan thuế trong việc quản lý đối tượng nộp thuế. Sự phối hợp với các cơ quan chức năng, nhất là cơ quan Công an, Viện kiểm sát, Quản lý thị trường trong việc chống buôn lậu, gian lận thương mại, chống hàng giả, trốn thuế, gian lận thuế,... sẽ có tác dụng tốt trong việc phát hiện và xử lý kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật về thuế.
d. Các yếu tố môi trường bên ngoài:
Môi trường kinh tế, chính trị - xã hội là các yếu tố tác động đến phạm vi rộng trong việc quản lý thuế. Môi trường thuận lợi sẽ tạo điều kiện thu hút
62
đầu tư, kích thích các doanh nghiệp mở rộng sản xuất kinh doanh từ đó thúc đẩy nền kinh tế phát triển. Doanh nghiệp kinh doanh đạt hiệu quả thì lợi nhuận tăng, nhờ đó sẽ nộp thuế nhiều hơn cho NSNN, tạo điều kiện cho cơ quan thuế hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách trên địa bàn.