6. Kết cấu của luận văn
3.3.5.Công tác quản lý nợ thuế
Từ ngày 01/7/2007 Luật Quản lý thuế có hiệu lực thi hành, đồng thời ngành Thuế chuyển sang mô hình quản lý theo chức năng, hệ thống quản lý nợ thuế chuyên trách được thành lập, công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế được chỉ đạo triệt để và tiến hành quyết liệt, đúng quy định của pháp luật.
Chi cục đã tổ chức tập huấn, triển khai công tác thu nợ và cưỡng chế nợ thuế theo Luật Quản lý thuế, Quy trình quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế của Tổng cục thuế cho lãnh đạo các phòng, các chi cục và các cán bộ chuyên trách công tác quản lý nợ thuế.
Hàng tháng, Đội Quản lý nợ & cưỡng chế nợ thuế đều tiến hành rà soát, phân công các khoản nợ mới phát sinh cho từng cán bộ. Các cán bộ sau khi được phân công quản lý các khoản nợ mới phát sinh thực hiện phân loại, theo dõi đôn đốc thu nợ, đối chiếu để xác định chính xác cụ thể nợ đọng của từng doanh nghiệp. Các khoản nợ thuế đã được phân theo địa bàn giao cho từng cán bộ chịu trách nhiệm quản lý; gắn trách nhiệm thủ trưởng cơ quan thuế, bộ phận quản lý nợ, cán bộ thuế đối với các khoản nợ thuế có khả năng thu; xử phạt đối với các khoản nợ thuế quá hạn.
57
Chỉ đạo thực hiện kiên quyết các biện pháp cưỡng chế, thu hồi nợ đọng đối với các khoản nợ khó đòi, chây ỳ; đôn đốc và kịp thời thu những khoản nợ mới phát sinh; tập trung xử lý nợ thuế đối với các truờng hợp nghỉ, bỏ kinh doanh, giải thể, phá sản,...
Ta thấy tổng số nợ năm sau cao hơn năm trước (xem bảng 3.8). Tuy nhiên, xét về tỷ trọng của các khoản nợ, ta thấy nợ có khả năng thu là cao nhất, tiếp đến là nợ chờ xử lý, nợ khó thu chiếm tỷ trọng thấp nhất. Và tỷ trọng nợ khó thu có xu hướng ngày càng giảm xuống. Điều đó chứng tỏ công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế đã có nhiều cố gắng để không làm tăng nợ khó thu. Nguyên nhân nợ mới phát sinh tăng lên là do khủng hoảng kinh tế đã ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; do thực hiện Nghị quyết số 30/2008/NQ-CP của Chính phủ nhằm tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp, Nghị quyết số 04/2012/QĐ-TT ngày 18/01/2012 của Thủ tướng chính phủ ban hành về việc gia hạn nộp thuế TNDN, vì vậy công tác thu nợ chưa thực sự quyết liệt.
Bảng 3.8: Tình hình nợ thuế TNDN từ 2011-2014
Đơn vị tính: tỷ đồng
Năm Tổng số
tiền nợ
Nợ khó thu Nợ chờ xử lý Nợ có khả năng thu
Số tiền Tỷ trọng (%) Số tiền Tỷ trọng (%) Số tiền Tỷ trọng (%) 2011 7.76 1.26 16,2 2.18 28,1 4.32 55,7 2012 8.11 1.28 15,8 2.21 27,2 4.62 57 2013 8.41 1.31 15,6 2.24 26,6 4.86 57,8 2014 8.49 1.32 15,5 2.25 26,5 4.92 58
58
Biểu đồ 3.5: Tỷ trọng nợ thuế TNDN từ 2011-2014
(Nguồn: Chi cục thuế huyện Đan Phượng)
Nhìn chung, công tác quản lý thu nợ trong nững năm qua đã đạt được những kết quả đáng kể, đã phân tích, phân loại chi tiết được từng khoản nợ, lịch sử nợ thuế theo từng đối tượng nộp thuế. Tuy nhiên công tác quản lý nợ vẫn tồn tại một số hạn chế là: chưa thực hiện hết chức năng và thẩm quyền được giao trong công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế; chưa thực sự tìm mọi biện pháp để thu hồi những khoản nợ thuế có khả năng thu; chưa chủ động quyết liệt việc triển khai các biện pháp đôn đốc các doanh nghiệp thực hiện số thuế nợ đọng vào NSNN dẫn đến các doanh nghiệp cố tình chây ỳ không nộp số thuế nợ đọng nhằm chiếm dụng tiền thuế.