6. Kết cấu của đề tài
1.3.1.2 Kinh nghiệm quản lý chi thường xuyên NSNN tại KBNN Hà Nội
Hà Nội là thủ đô, thành phố trực thuộc Trung ương của Việt Nam, là Trung tâm Kinh tế - Chính trị - Văn Hóa của cả nước. Hà nội có 30 đơn vị hành chính cấp huyện trong đó có 01 thị xã, 12 quận và 17 huyện. Là địa phương có hoạt đông kinh tế và NSNN với quy mô lớn trong cả nước, tốc độ tăng trưởng GDP của Hà Nội gia đoạn 2013-2015 là 11.25%/năm, cao hơn mức tăng trưởng bình quân giai đoạn 1996-2000 (10.72%), GDP của hà nội hiện nay chiếm khỏa 9% của cả nước, đặc biệt tổng chi NSNN năm 2013 là 97.969 tỷ đồng trong đó chi NSTW 47.969 tỷ đồng, chi NSĐP đạt 50,000 tỷ đồng. Đóng góp vào những kết quả trên của Hà Nội có vai trò quan trọng của hệ thống KBNN Hà Nội, KBNN Hà Nội luôn đảm bảo đúng quy trình quản lý chi, không gây phiền hà, sách nhiễu, đảm bảo thanh toán kịp thời, chính xác các nguồn kinh phí cho ĐVSDNS theo đúng dự toán, tiêu chuẩn, chế độ, định mức chi tiêu NSNN hiện hành. Năm 2013 số tiền tiết kiệm chi thường xuyên 7 tháng cuối năm 2013 của Hà nội là 733.6 tỷ đồng; số cắt giảm dự toán chi thường xuyên đã giao các sở
ngành là 502.5 tỷ đồng. Đối với những trường hợp đặc biệt nhạy cảm KBNN Hà Nội kịp thời có văn bản xin ý kiến chỉ đạo của Bộ Tài chính, KBNN đối với từng trường hợp cụ thể. Chỉ đạo các KBNN trực thuộc thực hiện đúng các quy định trong quản lý chi NSNN nói chung và quản lý chi thường xuyên nói riêng, không tiếp nhận và kiểm soát những hồ sơ, thủ tục không thuộc trách nhiệm kiểm soát của KBNN.
Năm 2015 KBNN Hà nội đã từ chối hàng ngàn món chi chưa đủ thủ tục theo quy định, đã yên cầu đơn vị bổ sung các thủ tục 801 món, số tiền tạm dừng 112 tỷ đồng. Số tiền cắt giảm là 6,4 tỷ đồng.
Qua hơn 25 năm hoạt động, KBNN Hà Nội đã thực hiện kiểm soát các không chi NSNN đúng tiêu chuẩn, chế độ, định mức quy định, đảm bảo an toàn tiền của Nhà nước, không gây phiền hà, sách nhiễu, đảm bảo nhanh chóng kịp thời tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các đơn vị sử dụng NSNN thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị trên địa bàn. Thông qua công tác quản lý chi thường xuyên KBNN Hà Nội từ chối chi hàng chục ngàn tỷ đồng, đảm bản nguồn vốn NSNN đầu tư cho các dự án, nhiệm vụ chi thường xuyên được sử dụng hiệu quả, góp phần làm lành mạnh hóa nền tài chính quốc gia, góp phần phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng trên địa bàn Thủ đô. Mặt khác, thông qua công tác quản lý chi NSNN, KBNN Hà Nội đã tham mưu cho lãnh đạo Thành phố hoàn thiện cơ chế chính sách tài chính phù hợp với đặc điểm riêng của Hà Nội. Các văn bản của Trung ương và của Thành phố về quản lý chi luôn được KBNN Hà Nội cập nhật và công khai đến các ĐVSDNS để phối hợp thực hiện. Hệ thống KBNN trên toàn địa bàn Hà Nội đã phối hợp với các cấp chính quyền, các ngành tham mưu cho UBND Thành phố, UBDN quận, huyện trong việc phân giao bố trí dự toán, kế hoạch vốn, đôn đốc các chủ đầu tư, ban quản lý dự án nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án, công trình trọng điểm góp phần quan trong trong việc tổ chức thành công các sự kiện văn hóa- chính trị Quốc gia tổ chức trên địa bàn. Trong công tác quản lý chi thường xuyên KBNN Hà nội kiên quyết tạm dừng thanh toán các món chi chưa chấp hành thủ tục, chế độ quy định; đã yêu cầu đơn vị bổ sung các thủ tục cần thiết đối với số tạm dừng thanh toán mới tiến hành thanh toán, kiên quyết từ chối thanh toán các khoản chi sai chế độ quy định, góp phần làm lành mạnh việc chi tiêu NSNN của các đơn vị sử dụng NSNN.