Hoàn thiện chỉ đạo chớnh sỏch

Một phần của tài liệu Luận văn tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền tỉnh đắc lắk (Trang 97 - 102)

- Tăng cường tuyờn truyền

Đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền, tư vấn học nghề và việc làm cho lao động nụng thụn được coi là biện phỏp cú tớnh tiền đề và then chốt cho việc chuyển biến nhận thức của người dõn về cụng tỏc đào tạo nghề cho lao động nụng thụn. Cỏc cơ quan phỏt thanh - truyền hỡnh, bỏo chớ huyện cần tăng cường tuyờn truyền cả về quy mụ, hỡnh thức và nội dung, triển khai một cỏch kiờn trỡ và bền bỉ trong thời gian đủ dài thỡ mới cú hiệu quả. Cụ thể:

+ Về quy mụ: Biến cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng (bỏo, đài, ấn phẩm mang tớnh bỏo chớ, cổng thụng tin điện tử…) thành những kờnh thụng tin quan trọng nõng cao nhận thức của toàn xó hội về dạy nghề cho lao động nụng thụn, hỡnh thành

cỏc chuyờn trang chuyờn mục hấp dẫn, sinh động về cụng tỏc này.

+ Về hỡnh thức: Đa dạng hơn cụng tỏc tuyờn truyền, như: tuyờn truyền trực tiếp (face to face), tuyờn truyền qua kờnh thụng tin, như: hội thi tỡm hiểu, hội nghị, hội thảo, niờm yết chớnh sỏch tại cỏc khu vực cụng cộng qua hệ thống tranh pa nụ, ỏp phớch tuyờn truyền cổ động và qua cỏc mụ hỡnh thớ điểm trỡnh diễn, tổ chức hội nghị để trao đổi và biểu dương cỏc điển hỡnh tiờn tiến làm cho mọi đối tượng được nghe, được xem, được thử từ đú chuyển biến tớch cực hơn trong tư duy, nhận thức của người dõn, đặc biệt là cỏc đối tượng được hưởng chớnh sỏch. Tổ chức tư vấn hỗ trợ thanh niờn lập nghiệp, khởi sự doanh nghiệp, đào tạo, bồi dưỡng về khởi sự doanh nghiệp, chuyển giao tiến bộ KH – CN, biểu dương tụn vinh cỏc doanh nghiệp trẻ tiờu biểu, làm kinh tế giỏi. Biờn soạn tài liệu, phỏt hành bản tin, in ấn tờ rơi và tổ chức bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng tuyờn truyền, vận động đối với đội ngũ tuyờn truyền viờn là cỏn bộ của huyện Hội như: Hội nụng dõn, Hội phụ nữ, Đoàn thanh niờn.

+ Về nội dung: Đẩy mạnh tuyờn truyền cỏc mụ hỡnh kinh tế điển hỡnh làm ăn cú hiệu quả, những lao động qua đào tạo nghề ỏp dụng kiến thức đào tạo vào sản xuất, kinh doanh thành cụng. Tuyờn truyền về tỏc dụng của học nghề và cỏc chớnh sỏch ưu đói đối với lao động nụng thụn tham gia đào tạo nghề.

- Thực hiện kế hoạch

+ Đối với cụng tỏc quản lý dạy nghề: Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tiếp tục nghiờn cứu để ban hành cỏc quy định, chế tài cụ thể để xử lý nghiờm khắc những trường hợp cỏn bộ, cụng chức lợi dụng chức vụ, nhiệm vụ, quyền hạn, lợi dụng kẽ hở của chớnh sỏch để mưu cầu lợi ớch, cố tỡnh làm sai, thực hiện cơ chế “xin – cho”, “nhũng nhiễu” để bố trớ chỉ tiờu, kinh phớ trỏi quy định; hoặc những trường hợp do chuyờn mụn kộm, do thiếu ý thức trỏch nhiệm làm thiệt hại, thất thoỏt kinh phớ của Nhà nước đầu tư cho sự nghiệp này. Đồng thời, nghiờn cứu đề xuất xõy dựng chế độ khen thưởng bằng tinh thần và vật chất để động viờn, khuyến khớch kịp thời ý thức trỏch nhiệm, thành tớch của cơ quan, cỏn bộ làm cụng tỏc này.

Cần cú cơ chế khắc phục ngay việc đăng ký danh sỏch học nghề chồng chộo giữa cỏc tổ chức đoàn thể để trỏnh lóng phớ kinh phớ của Nhà nước bằng cỏch niờm

yết cụng khai danh sỏch cỏc lớp học, thời gian mở lớp, chương trỡnh học tập ngay tại trụ sở chớnh quyền xó.

+ Đối với cụng tỏc dạy nghề: Cần tăng cường huy động tất cả cỏc loại hỡnh cơ sở đào tạo tham gia dạy nghề cho lao động nụng thụn; huy động những người sản xuất giỏi, thợ lành nghề, nghệ nhõn trong cỏc làng nghề…tham gia dạy nghề.

+ Đối với cụng tỏc nõng cao năng lực cơ sở dạy nghề: Cỏc cơ sở đào tạo nghề cần rà soỏt, kiện toàn đội ngũ giỏo viờn, đầu tư cơ sở vật chất đảm bảo đỳng tiờu chuẩn do Bộ LĐ-TB&XH ban hành; chủ động nghiờn cứu, đổi mới phương phỏp đào tạo và cú hệ thống giỏo trỡnh thớch hợp qua đú thu hỳt người học và nõng cao chất lượng đào tạo. Cần chỳ trọng tới nội dung đào tạo nõng cao kiến thức về luật phỏp, văn hoỏ và kỷ luật lao động, bảo hiểm xó hội…đặc biệt là lao động chuyển đổi từ nghề nụng nghiệp sang cỏc nghề phi nụng nghiệp.

Cỏc cơ sở đào tạo cần thay đổi phương thức đào tạo theo năng lực sẵn cú sang đào tạo theo nhu cầu học nghề của lao động nụng thụn và yờu cầu của thị trường lao động. Đối với đào tạo nghề thuộc lĩnh vực nụng nghiệp, cỏc cơ sở cú thể tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo cú sự kết hợp với cỏc hội nghề nghiệp như: Hội cõy cảnh, Hội làm vườn, Hội nuụi ong…để đào tạo tại chỗ, dạy nghề tại nơi sản xuất, dạy nghề tại hiện trường. Thời gian đào tạo cần linh hoạt, tập trung vào đào tạo ngắn hạn, trỏnh thời vụ thu hoạch hay tăng gia sản xuất.

- Về vận hành cỏc quỹ: Cần mạnh dạn phõn cấp cụ thể cho Trung tõm dạy nghề thực hiện lồng ghộp, phõn bổ cú hiệu quả cỏc nguồn vốn hỗ trợ đầu tư từ chương trỡnh mục tiờu quốc gia, chương trỡnh hỗ trợ cú mục tiờu và kết hợp hiệu quả cỏc nguồn vốn đầu tư. Khụng nờn phõn bổ nguồn vốn đào tạo nghề cho quỏ nhiều cơ quản quản lý (Sở Nội vụ quản lý nguồn dạy nghề cho cỏn bộ cấp xó, Sở Thụng tin và Truyền thụng quản lý nguồn về tuyờn truyền trờn cỏc phương tiện phỏt thanh và truyền hỡnh, Sở Cụng Thương quản lý nguồn hỗ trợ đào tạo và mua sắm thiết bị dạy nghề cho một số hợp tỏc xó, Sở nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn quản lý nguồn đào tạo nghề nụng nghiệp, Hội nụng dõn tỉnh quản lý nguồn hỗ trợ, bồi dưỡng kiến thức về nụng nghiệp, thủy sản cho nụng dõn v.v…).

- Tăng cường phối hợp

+ Tăng cường cụng kiểm kiểm tra, đụn đốc, theo dừi của ngành LĐ –TB&XH để tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện nhắc nhở, phờ bỡnh, làm rừ trỏch nhiệm cỏ nhõn của người đứng đầu cỏc đơn vị thành viờn Ban chỉ đạo chưa tập trung vào chỉ đạo triển khai theo chức trỏch, nhiệm vụ được phõn cụng.

+ Xõy dựng quy chế phối hợp giữa cỏc đơn vị, cỏc tổ chức đoàn thể như: Đài phỏt thanh - Truyền hỡnh huyện, Hội Nụng dõn, Hội Phụ nữ, Hội cựu chiến binh, Huyện đoàn trong việc phối hợp tuyờn truyền, triển khai chớnh sỏch, phỏp luật về dạy nghề, giải quyết việc làm (trong đú cú xuất khẩu lao động) đến cỏc cấp uỷ đảng, chớnh quyền, đoàn thể và nhõn dõn, đặc biệt là lao động trẻ để chớnh sỏch này nhõn dõn hiểu rừ, thấy được lợi ớch của việc học nghề, tự giỏc đăng ký học nghề.

+ Tăng cường sự phối hợp giữa chớnh quyền cấp xó và cỏc cơ sở đào tạo nghề: Thực hiện nghiờm cỏc quy định của Nhà nước về chớnh sỏch, đặc biệt là khõu phối hợp tuyển sinh, mở lớp, việc quản lý lớp học, chất lượng dạy và học, phối hợp đẩy mạnh cỏc hoạt động thực hành nghề, cụng tỏc kiểm tra giỏm sỏt của cỏc đoàn thể… nhằm tăng tớnh cụng khai, minh bạch, hiệu lực hiệu quả của chớnh sỏch từ đú nõng cao hơn sự đồng thuận, ủng hộ của nhõn dõn.

+ Cần cú cơ chế, chớnh sỏch khuyến khớch phự hợp để huy động sự tham gia của doanh nghiệp, nụng dõn sản xuất giỏi trong việc định hướng học nghề, tổ chức dạy nghề, tổ chức lao động sản xuất, bao tiờu sản phẩm hàng hoỏ.

+ Nghiờn cứu, lựa chọn, đưa cỏc mụ hỡnh trỡnh diễn kết hợp với việc dạy nghề và ứng dụng, nhận rộng cỏc mụ hỡnh sản xuất cú hiệu quả cao, phự hợp với địa phương vào thực tế để cụng tỏc dạy nghề gắn với cụng tỏc khuyến nụng – khuyến lõm – khuyến cụng.

- Tăng cường giải quyết cỏc xung đột

Tuy rằng cỏc xung đột trong tổ chức thực thi chớnh sỏch đào tạo nghề cho lao động nụng thụn trờn địa bàn huyện Krụng Ana chưa diễn ra, chưa gõy bức xỳc trong xó hội. Tuy nhiờn, để chớnh sỏch thực hiện cú hiệu lực, hiệu quả cao, cần thiết phải tiếp tục củng cố nõng cao hơn nữa chất lượng giải quyết cỏc xung đột bằng cỏch

tăng cường nõng cao trỏch nhiệm của từng cơ quan trong bộ mỏy nhà nước lấy “ phũng hơn chống”, chủ động phỏt hiện, xử lý kiờn quyết, kịp thời từ những mõu thuẫn nhỏ, xử lý dứt điểm ngay từ cơ sở. Cụ thể:

+ Đối với cơ quan giỏm sỏt là HĐND huyện, Uỷ ban mặt trận tổ quốc huyện và cỏc đoàn thể nhõn dõn chủ động thực hiện tốt hơn nữa chức năng giỏm sỏt, nắm bắt tõm tư nguyện vọng và ý kiến kiến nghị của cử tri và hội viờn của mỡnh.

+ Đối với quản lý nhà nước là UBND cấp huyện, xó và cỏc phũng, ban chuyờn mụn trực thuộc UBND tăng cường hơn nữa cụng tỏc đụn đốc, kiểm tra thường xuyờn và đột xuất. Kịp thời xem xột, giải quyết triệt để xung đột từ cơ sở, trực tiếp đàm phỏn, giải quyết cỏc xung đột; đồng thời kiến nghị cấp cú thẩm quyền thay đổi cơ chế, chớnh sỏch cho phự hợp.

+ Đối với cơ quan kiểm tra là cấp uỷ, cơ quan kiểm tra đảng cỏc cấp tăng cường cụng tỏc kiểm tra kết quả thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khoỏ XI (về chỉnh đốn đảng) Nghị quyết Trung ương 5 khoỏ X (về thực hiện tiết kiệm chống lóng phớ), kiểm tra việc thực thi trỏch nhiệm, quyền hạn của tổ chức đảng và đảng viờn khi xảy ra xung đột, xử lý nghiờm minh cỏc vi phạm kỷ luật đảng.

+ Đối với cỏc hành vi vi phạm phỏp luật, cỏc cơ quan bảo vệ phỏp luật như Cụng an, Toà ỏn, Viện kiểm sỏt huyện thực hiện ngay quy trỡnh tố tụng theo quy định, đảm bảo cụng bằng, khỏch quan, khụng bao che, phõn biệt thành phần xó hội.

- Tăng cường dịch vụ hỗ trợ

+ Nõng cao chất lượng dịch vụ hỗ trợ tư vấn đào tạo nghề và giới thiệu việc làm bằng cỏch bố trớ, tuyển dụng, tập huấn, đào tạo cỏn bộ làm cụng tỏc tư vấn, cỏn bộ làm cụng tỏc tuyển sinh và cỏc tuyờn truyền viờn đảm bảo đỳng chuyờn mụn, cú kinh nghiệm, nắm vững cỏc chế độ, chớnh sỏch, tỡnh hỡnh kinh tế - xó hội của địa phương, để tuyờn truyền làm cho mỗi người dõn, mỗi lao động nụng thụn khi tiếp xỳc với hệ thống dịch vụ hỗ trợ cú thể hiểu đỳng, hiểu đủ về vai trũ của đào tạo nghề đối với tạo việc làm, tăng thu nhập và nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực nụng thụn; đồng thời nắm bắt được và cỏc quy định, yờu cầu đối với người tham gia học tập.

+ Tiếp tục bố trớ kinh phớ đầu tư trang thiết bị cho Trung tõm dạy nghề, cỏc trung tõm dịch vụ hỗ trợ, tư vấn đào tạo nghề và việc làm, đặc biệt là hệ thống mạng internet, xõy dựng trang website về thị trường lao động địa phương làm tiền để để phỏt triển, nõng cấp lờn thành sàn giao dịch việc làm điện tử.

+Tăng cường bố trớ kinh phớ tiếp thị, quảng bỏ, xỳc tiến giới thiệu về tiềm năng chất lượng nguồn lao động của huyện để tỡm kiếm cỏc cơ hội hợp tỏc đưa người lao động tham gia vào cỏc khu cụng nghiệp, cỏc thị trường lao động trong và ngoài nước.

Một phần của tài liệu Luận văn tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền tỉnh đắc lắk (Trang 97 - 102)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(111 trang)
w