Cột mốc đánh dấu sự hình thành của Bảo hiểm V i ệ t N a m là việc Công ty Bảo hiểm V i ệ t N a m (sau này là Tổng công ty Bảo hiểm V i ệ t Nam- Bảo Việt) chính thức đi vào hoạt động kể từ tháng Ì n ă m 1965. Sau k h i m i ề n N a m hoàn toàn giải phóng, Công ty Bảo hiểm và Tái bảo hiểm M i ề n N a m được sáp nhập vào Công ty Bảo hiểm V i ệ t Nam, Bảo hiểm Việt N a m chính thức hoạt động trên phạm v i toàn quốc. Cũng giống như m ô hình hoạt động của các tổ chức tài chính khác trong thời kì k ế hoạch hoa tập trung, dường như không có một ranh giới rõ ràng giụa chức năng điều hành quản lý N h à nước đối với thị trường bảo hiểm với chức năng kinh doanh thuần tuy của m ộ t doanh nghiệp bảo hiểm. Nói m ộ t cách khác, bên cạnh chức năng độc q u y ề n cung cấp các dịch vụ bảo hiểm ở Việt Nam, Công ty bảo hiểm Việt N a m còn g i ụ vai trò quản lý nhà nước và điều hành hoạt động của thị trường bảo h i ế m t r o n g nước. Vai trò "kép" của Cổng ty Bảo hiểm Việt Nam chỉ thực sự chấm đứt vơi viẹc công ty bảo hiểm Việt Nam được chuyển đổi thành Tổng công ty Bảo hiểm Việt N a m (Bảo Việt) vào n ă m 1989. T ừ đó, cùng với tác động của công cuộc đổi m ớ i kinh tế được khởi xướng từ Đạ i hội Đả n g toàn quốc lần thứ V I (1986), Bảo Việt đã có nhụng thay đổi về hệ thống, tổ chức, con người... cho phù hợp hơn với cơ c h ế thị trường. T u y nhiên, trong giai đoạn này, Bảo Việt vẫn g i ụ vai trò độc q u y ề n trên thị truồng bảo hiểm Việt Nam. Phí bảo hiểm/GDP bình quân giai đoạn này là 0 , 3 7 % [ 8 ] .
2. Giai đoạn 1994-2000
Vai trò độc q u y ề n của Bảo Việt chấm dứt k h i k h i Chính phủ q u y ế t định m ỏ cửa thị trường bão hiểm Việt N a m bằng việc cho phép các công ty bảo hiểm khác được ra đời vào n ă m 1994. Việc cho phép thành lập các doanh
nghiệp bảo hiểm khác đã đánh dấu bước đi dầu tiên của Chính phủ trong các cam k ế t m ờ cửa thị trường bảo hiểm. Nghị định 100/CP ngày 18/12/1993 của Thủ tướng chính phủ về k i n h doanh bảo hiểm và Luật đầu tư nưóc ngoài được sửa đổi bổ sung năm 1996 quy định tất cả các d ự án đầu tư nước ngoài đều phải t i ế n hành bảo hiểm tài sản và bảo hiểm trách nhiệm dân sự tại các công ty bảo hiểm được phép hoạt động ố Việt Nam càng làm cho Bảo hiểm V i ệ t Nam trố nên hấp dẫn trong con mắt của các doanh nghiệp bảo hiểm nước ngoài. Tính đến hết năm 2000, đã có 16 doanh nghiệp bảo hiểm được cấp phép hoạt động tại Việt Nam, trong đó có 4 công ty nhà nước, 5 công ty liên doanh, 3 công ty cổ phần và 4 công ty 1 0 0 % vốn nước ngoài. Doanh thu phí bảo hiểm không ngừng tăng lên. N ă m 1997, tổng doanh thu phí bảo hiểm toàn thị trường là 1352 tỷ đồng thì năm 2000 là 3712 tỷ đồng. Phí bảo hiểm/GDP bình quân trong giai đoạn này là 0,505%.
Bảng 2:TỔNG DOANH THU PHÍ BẢO HIỂM GIAI Đ OẠ N 1994-2000