Để đạt đƣợc mục tiêu thu hút FDI, tỉnh phải xác định có quy hoạch tốt mới có dự án tốt, nhà đầu tƣ tốt. Vì vậy, trƣớc mắt tỉnh Quảng Ninh cần tập trung hoàn thiện việc lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội dƣới sự tƣ vấn của tập đoàn tƣ vấn quốc tế, có uy tín và kinh nghiệm là Mc Kinsey (Hoa Kỳ). Theo đó tiếp tục hoàn thiện quy hoạch phát triển không gian đô thị, phát triển kinh tế xã hội của từng địa phƣơng, đặc biệt là các địa phƣơng trọng điểm nhƣ Móng Cái, Cẩm Phả, Hạ Long, Vân Đồn, Quảng Yên, Uông Bí. Dựa trên quy hoạch rõ ràng, tỉnh Quảng Ninh sẽ có thể cung cấp dƣợc bức tranh tổng thể về phát triển kinh tế và thu hút đầu tƣ, tạo điều kiện cho nhà đầu tƣ nƣớc ngoài dễ dàng lựa chọn địa điểm và lĩnh vực đầu tƣ.
Thực hiện tốt công tác quy hoạch, đặc biệt phải dành quỹ đất hợp lý để kêu gọi các dự án quan trọng, các dự án thuộc diện khuyến khích và đặc biệt
68
khuyến khích đầu tƣ; thực hiện việc cấp phép đầu tƣ tuân thủ theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã đề ra.
Thời gian vừa qua, đã có một số các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài đến tìm hiểu để đầu tƣ tại Quảng Ninh một số dự án về lĩnh vực luyện kim, sản xuất thép không gỉ, sản xuất các sản phẩm về gỗ để xuất khẩu. Các dự án này đều có số vốn khá lớn, trình độ dây chuyền công nghệ cao, tuy nhiên các nhà đầu tƣ đều gặp khó khăn và các dự án trên đều không đƣợc tiếp tục xúc tiến để đƣợc cấp giấy phép đầu tƣ. Nguyên nhân chính khiến nhà đầu tƣ phải từ bỏ ý định hoặc tìm nơi khác để đầu tƣ là do trên địa bàn Quảng Ninh đang thiếu rất nhiều quỹ đất cho thực hiện dự án. Mặt khác, các dự án về công nghiệp đòi hỏi diện tích đất sử dụng là rất lớn. Những nơi có quỹ đất thì lại không có hoặc thiếu các điều kiện về cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội ngoài hàng rào. Đây chính là một mâu thuẫn rất lớn ở tỉnh nhà, một mặt kêu gọi đầu tƣ, nhƣng mặt khác lại chƣa sẵn sàng về mặt bằng cho các dự án. Do vậy, tỉnh cần có kế hoạch tạo lập và sử dụng quỹ đất có hiệu quả nhằm đáp ứng ngay cho nhu cầu của nhà đầu tƣ một khi nhà đầu tƣ cần, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tƣ khi lựa chọn địa điểm đầu tƣ.
Đối với các ngành ƣu tiên kêu gọi đầu tƣ về lĩnh vực công nghiệp phải có một quy hoạch phát triển ngành một cách rõ ràng, đầy đủ phù hợp với tình hình hiện tại và hƣớng tới tƣơng lai. Quy hoạch và bố trí các ngành phù hợp với tiềm năng sẵn có, phù hợp với nguồn nguyên liệu tài nguyên thiên nhiên nhằm khai thác hiệu quả tối đa các lợi thế này.
Một trong những giải pháp quan trọng trong phát triển quỹ đất cho các dự án đó là đầu tƣ phát triển các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh, đây là hƣớng đi tất yếu đảm bảo mục tiêu sử dụng quỹ đất hợp lý, gắn phát triển kinh tế với bảo vệ môi trƣờng bền vững. Việc các dự án đi vào khu công nghiệp, khu chế xuất còn đảm bảo cho việc quản lý về mặt nhà nƣớc đƣợc dễ dàng, thuận tiện, đơn giản hoá các thủ tục hành chính cho nhà đầu tƣ, tiết kiệm đƣợc chi phí đầu tƣ xây dựng cơ sở hạ tầng, quản lý tốt về mặt quy
69
hoạch và tiết kiệm đất đai. Ngoài ra, còn đảm bảo cho tính bền vững của dự án trong khu công nghiệp. Điều này cũng hoàn toàn phù hợp với định hƣớng của Ban Thƣờng vụ tỉnh uỷ đặt từ nay, trừ các dự án đòi hỏi phải gắn với vùng nguyên liệu, phải xử lý nhiều về môi trƣờng, các dự án công nghiệp mới đầu tƣ mới chủ yếu vận động vào các khu công nghiệp”.
Đẩy nhanh tiến độ xây dựng và phê duyệt các quy hoạch còn thiếu; rà soát để định kỳ bổ sung, điều chỉnh các quy hoạch đã lạc hậu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tƣ trong việc xác định và xây dựng dự án.
Hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất, công bố rộng rãi quy hoạch, tạo điều kiện để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng cho các dự án đầu tƣ và tăng khả năng tiếp cận của nhà đầu tƣ.
Chủ động chuẩn bị sẵn sàng các quỹ đất sạch, các địa điểm kêu gọi thu hút dự án đầu tƣ nƣớc ngoài. Các ngành, địa phƣơng cần chủ động đề xuất các ý tƣởng đầu tƣ, nội dung kêu gọi thu hút đầu tƣ để đƣa vào kế hoạch xúc tiến đầu tƣ chung của cả tỉnh.
Đối với các dự án Du lịch, Nông – Lâm – Ngƣ nghiệp: Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, các địa phƣơng xây dựng tốt quy hoạch tổng thể phát triển ngành và dành quỹ đất cho các dự án lớn.