1 4 338 82 ( một tỷ một trăm mười bốn triệu ba trăm ba mươi tám ngàn tám trăm mười hai ) USD ; 7 923 025 445 6 ( mười bảy ngàn chín trăm hai mươ
2.1.2. Tổ chức đấu thầu quốc tế 1.Sơ tuyển
2.1.2.1. Sơ tuyển
Tại bước này, Tổ chuyên gia (được thành lập theo quyết định của chủ đầu tư
Chuyên gia sẽ kiểm tra tính hợp lệ, sự đầy đủ của HSDT và loại bỏ các HSDT không đáp ứng các điều kiện tiên quyết nêu trong HSMT và đánh giá năng lực và kinh nghiệm (trong trường hợp gói thầu không thực hiện sơ tuyển). Việc sơ tuyển hay việc đánh giá về năng lực, kinh nghiệm tại bước này với mục đích chính là nhằm xác định được nhà thầu có đầy đủ năng lực (kỹ thuật, công nghệ, máy móc thiết bị, cơ sở vật chất nhà xưởng, nhân sự và tài chính…) để bảo đảm có khả năng thực hiện được gói thầu (khả năng làm được việc) và kinh nghiệm (đã từng làm thành công một việc có tính chất, quy mô tương tự) để bảo đảm tăng tính khả thi cho việc thực hiện gói thầu đang được mời thầu. Các nhà thầu được đánh giá là đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm mới được xem xét đánh giá ở bước tiếp theo là về mặt kỹ thuật.
Việc đánh giá sơ bộ là nhằm loại bỏ các hồ sơ dự thầu không đáp ứng yêu
cầu, bao gồm: Kiểm tra tính hợp lệ và sự đáp ứng cơ bản của hồ sơ dự thầu, xem xét sự đáp ứng cơ bản của hồ sơ dự thầu đối với hồ sơ mời thầu, làm rõ hồ sơ dự thầu, đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu.
Để tham gia sơ tuyển nhà thầu phải nộp một ngân phiếu bảo đảm cho việc tham gia dự thầu (có thể lên 20% chi phí đấu thầu). Nếu nhà thầu không trúng thì khoản tiền này được chủ đầu tư trả lại. Khi tham gia sơ tuyển, nhà thầu nộp tài thông tin chung về nhà thầu, năng lực và kinh nghiệm trong 2-5 năm gần nhất, khả năng về nguồn nhân lực, thực trạng tài chính và khả năng máy móc thiết bị, công nghệ.
2.1.2.2. Đấu thầu
Sau khi đã sơ tuyển loại đi các nhà thầu không đủ tiêu chuẩn thì Ban quản
lý dự án Nhiệt điện 1 cùng tôt chuyên gia tiếp tục lựa chọn các nhà thầu đạt tiêu chuẩn. Trong quá trình này bao gồm các bước sau :
Việc đánh giá về mặt kỹ thuật để chọn danh sách ngắn được dựa trên các yêu cầu và tiêu chuẩn đánh giá đã quy định trong hồ sơ mời thầu và tiêu chuẩn đánh giá chi tiết được người có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt trước thời điểm mở thầu. Bước đầu tiên là chấm hồ sơ kỹ thuật là căn cứ vào TCĐG về mặt kỹ thuật, các yêu cầu về kỹ thuật và các nội dung khác trong HSMT, Tổ chuyên gia có trách nhiệm đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu về mặt kỹ thuật đối với từng nội dung của gói thầu EPC gồm các phần E, P và C. Theo đó, từng nội dung phải được đánh giá đạt hoặc vượt mức yêu cầu tối thiểu (có thể là điểm tối thiểu) và điểm trung bình (có thể là tính bình quân gia quyền, theo trọng số của từng phần) của các
phần phải đạt hoặc vượt mức tối thiểu chung thì mới được coi là đạt yêu cầu về mặt kỹ thuật. Các nhà thầu đạt số điểm tối thiểu từ 70% tổng số điểm về kỹ thuật trở lên sẽ được chọn vào danh sách tiếp theo.
Bước thứ hai là đánh giá về tài chính - thương mại và xác định giá đánh giá. Các nhà thầu vượt qua bước đánh giá về mặt kỹ thuật thì mới được chuyển sang bước đánh giá về tài chính- thương mại và xác định giá đánh giá (trong đó, giá dự thầu của nhà thầu là một trong nhiều nội dung được đánh giá tại bước này). Các nhà thầu sẽ làm một bản báo giá để nộp nên cho Ban quản lý dự án Nhiệt điện 1. Ban quản lý sẽ mở thầu công khai giá của các nhà thầu đưa ra. Sau đó Ban quản lý cùng tư vấn chính là Công ty Poyry AG- Thụy sỹ, tư vấn phụ là công ty Hà Nội TC- Việt Nam cùng tổ chuyên gia sẽ thực hiện xét thầu . Dựa trên giá nhà thầu đưa ra và giá đánh giá thầu mà Ban quản lý sẽ đưa ra lựa chọn nhà thầu trúng thầu là nhà thầu có giá đánh giá thấp nhất và có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu đã duyệt ( đối với gói thầu thiết bị) và không vượt dự toán được duyệt đối với gói thầu xây lắp.
Cần lưu ý ở đây là giá đánh giá thầu và giá nhà thầu đưa ra cho gói thầu là
hoàn toàn khác nhau. Giá đánh giá là giá được quy đổi về cùng 1 mặt bằng : kỹ thuật, tài chính và thương mại: giá đánh giá được xác định cho từng gói thầu xây lắp hoặc cung ứng thiết bị sau khi đã xem xét đạt tiêu chuẩn về kinh nghiệm và năng lực thi công công trình hoặc cung ứng thiết bị cho dự án: Giá đánh giá được dùng làm căn cứ xếp hạng các nhà thầu xây lắp và cung ứng thiết bị hoặc nhà Tổng thầu . Vì vậy không phải nhà thầu nào đưa ra giá chào thầu của họ thấp là đã có lợi thế.
Và kết quả cuối cùng , nhà thầu đã trúng thầu để trở thành nhà thầu cung cấp thiết bị chính cho công trình là Công ty Hyundai E&C Co., Ltd Hàn Quốc (HDEC) đến từ Hàn Quốc là một nước công nghiệp mới phát triển (NICs), áp dụng thành công những thành tựu khoa học kỹ thuật vào đời sống. Ngoài ra còn có 1 số nhà thầu phụ ví dụ như nhà thầu cung cấp lò hơi Foster Wheeler đến từ Mỹ là một quốc gia siêu cường về kinh tế lẫn công nghệ trên thế giới. Máy móc thiết bị của Mỹ sản xuất luôn là những sản phẩm có trình độ công nghệ cao, rất có lợi cho việc đưa vào sản xuất sau này.