Đảng và Nhà nước về CSSK cho người nghèo và cận nghèo
Một trong những “rào cản” lớn đối với hoạt động BHYT cho người nghèo ở Hà Nội hiện nay là trình độ nhận thức của người nghèo còn thấp.
Đây là một giải pháp tuy không tạo sự đột phá trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động BHYT cho người nghèo song lại có ý nghĩa vô cùng quan trọng, có ý nghĩa thiết thực và lâu dài. Điều này được thể hiện trên hai khía cạnh:
Một là, việc tăng cường tuyên truyền để người nghèo hiểu được chính
sách của Đảng và Nhà nước về chăm sóc sức khỏe đối với họ sẽ hạn chế được tình trạng kém hiểu biết của người nghèo về vấn đề này. Trên thực tế, nhiều người nghèo đã “vô hiệu hoá” tấm thẻ BHYT do Nhà nước cấp, vì có là nhiều người nghèo khi nhận tấm BHYT về đã không biết sử dụng như thế nào, và quyền lợi được hưởng ra sao thì lại càng không biết. Đã có những câu chuyện về người nghèo khi nhận thẻ BHYT về cất kỹ ở gác bếp rồi khi đến khám chữa
90
bệnh lại không mang theo, gây khó khăn cho cả cơ sở khám chữa bệnh lẫn cơ quan BHYT.
Hai là, một khi người nghèo hiểu được giá trị (vật chất và tinh thần) tấm
thẻ BHYT thì sẽ tránh được tình trạng “Mất bò mới lo làm chuồng” của những hộ cận nghèo khi tham gia BHYT. Đó là tình trạng những hộ cận nghèo ỷ lại trông chờ vào việc Nhà nước nâng mức chuẩn nghèo để trở thành hộ nghèo và nghiễm nhiên sẽ được cấp phát miễn phí thẻ BHYT. Vậy nên khi có “ Sự cố về sức khoẻ” họ phải chạy vạy, vay mượn tiền để vào bệnh viện chữa trị, trong khi phải chi tiêu hàng chục, thậm chí hàng trăm triệu đồng “Lực bất tòng tâm” họ buộc phải chấp nhận số mệnh. Thiết nghĩ, nếu họ có sự hiểu biết nhất định về sự cần thiết tham gia BHYT thì họ sẽ có cơ hội nhận được sự hỗ trợ trong trường hợp rủi ro về sức khoẻ và giảm được gánh nặng về chi phí KCB.
Vậy nên công tác thông tin tuyên truyền phải được tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa, nhất là đối với người nghèo tại các xã, huyện vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu vùng xa. Tuy nhiên, trong tuyên truyền cần có các hình thức, nội dung tuyên truyền phù hợp với đặc thù đối tượng thì mới có thể mang lại hiệu quả như mong muốn. Các cơ quan thông tấn, báo chí và các cơ quan truyền thông đại chúng cần tập trung việc thông tin, truyền thông và tuyên truyền theo hướng nhấn mạnh vị trí, vai trò, ý nghĩa của BHYT trong hệ thống an sinh xã hội; đề cao nghĩa vụ và quyền lợi của mọi người dân, nhất là với người nghèo trong tham gia BHYT; phát hiện những bất cập hoặc những yếu kém của chính sách BHYT và việc khám bệnh, chữa bệnh BHYT để kịp thời khắc phục và điều chỉnh; giới thiệu, động viên các đơn vị, cá nhân và các mô hình thực hiện tốt BHYT; phê phán những hiện tượng lệch lạc trong thực hiện BHYT.
91
Trong công tác thông tin, truyền thông và tuyên truyền về BHYT, cần tập trung vào các đối tượng: nông dân, người cận nghèo, học sinh, sinh viên, các chủ sử dụng lao động, nhất là các chủ doanh nghiệp tư nhân. Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì, phối hợp với Ban cán sự đảng Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan truyền thông đại chúng xây dựng kế hoạch đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông và tuyên truyền về BHYT.
Việc tuyên truyền về chính sách BHYT cho người nghèo không chỉ trên các phương tiện thông tin đại chúng, mà ngày tại các các cơ sở KCB, mỗi y bác sỹ phải là một thành viên tuyên truyền tích cực đối với người bệnh. Đây là hình thức tuyên truyền khá hiệu qua, bởi tại đó người bệnh, nhất là người nghèo được đội ngũ nhân viên y tế tư vấn chính sách để họ hiểu rõ nhất về lợi ích của tấm thẻ BHYT. Vì vậy, để thực hiện được vấn đề này, một vấn đề quan trọng nữa là phải coi công tác thông tin tuyên truyền không chỉ là trách nhiệm của riêng ngành bảo hiểm xã hội mà phải là trách nhiệm của tất cả các ngành, các cấp có liên quan, của tất cả các cấp chính quyền. Đồng thời, hàng năm ngành BHXH nói chung, BHYT nói riêng cần tổ chức đánh giá kết quả thực hiện công tác khám chữa bệnh cho người nghèo, có chế độ khen thưởng cho các đơn vị y tế làm tốt công tác khám chữa bệnh cho người nghèo và tìm ra các giải pháp khắc phục những hạn chế trong công tác chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh đối với người nghèo.