và các nguyên tắc của Đảng trong công tác cán bộ
Để thực hiện được nguyên tắc tập trung dân chủ một cách đúng đắn trong mọi hoạt động của Đảng cũng như trong công tác cán bộ của Đảng, trước hết phải có nhận thức đúng đắn và thống nhất về yêu cầu, nội dung của dân chủ và nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phải có cơ chế bảo đảm thực hiện những nội dung đó, tức là nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ phải được "thể
chế hoá", "luật hoá" thành những điều lệ, quy chế thực hiện. Trước hết, phải đảm bảo thực hiện các quyền của đảng viên, nhất là quyền được thảo luận một cách thẳng thắn các vấn đề về đường lối, chính sách của Đảng; quyền được phê bình, chất vấn trong phạm vi tổ chức về hoạt động của tổ chức đảng và đảng viên ở mọi cấp. Đảng viên có quyền được thông tin, quyền được bảo lưu ý kiến của mình.
Trong Đảng phải chấp hành nghiêm túc các quy định về chế độ báo cáo, chế độ tự phê bình và phê bình. Các cán bộ được bầu phải chịu sự giám sát của tổ chức và đảng viên, phải báo cáo hoạt động trước cơ quan đã bầu ra mình, thường xuyên thông báo tình hình và hoạt động của mình đến các tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên. Quy định thời gian tiến hành tự phê bình và phê bình, tổ chức để quần chúng phê bình và bỏ phiếu tín nhiệm cán bộ. Xử lý nghiêm khắc những người có thái độ trấn áp, trù dập người phê bình hoặc lợi dụng phê bình để đả kích, vu cáo người khác, gây chia rẽ mất đoàn kết.
Khi chuẩn bị các quyết định về công tác cán bộ phải phát huy trí tuệ tập thể của cán bộ, đảng viên, nhất là những cán bộ thuộc lĩnh vực chuyên môn của họ, chủ động đưa ra lấy ý kiến của đông đảo nhân dân. Việc thảo luận trong hội nghị phải thật sự dân chủ, cởi mở và có kết luận rõ ràng, khi cần, có thể biểu quyết bằng phiếu kín.
Để thực hiện tốt chế độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, cần quy định rõ những vấn đề nào nhất thiết phải được tập thể cấp uỷ bàn bạc, quyết định; vấn đề nào giao cho cá nhân phụ trách có quyền quyết định, nhưng không trái với đường lối, chủ trương của Đảng.
Đồng thời với việc mở rộng dân chủ, phải hết sức quan tâm đến việc tăng cường kỷ luật của Đảng, chú trọng một số nội dung cụ thể của kỷ luật Đảng như: kỷ luật chấp hành nghị quyết; kỷ luật phát ngôn; kỷ luật báo cáo, xin chỉ thị; kỷ luật giữ gìn bí mật của Đảng và Nhà nước... trên cơ sở đó, buộc các tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên phải nghiêm túc thực hiện. Để tăng cường kỷ luật
và giữ gìn sự thống nhất ý chí và hành động của các đảng bộ cơ sở, cần đặc biệt coi trọng và tăng cường công tác kiểm tra của Đảng trong tất cả các hoạt động, nhất là trong công tác cán bộ.
Để thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, trong thời gian tới, các cấp uỷ đảng ở các xã, phường trên địa bàn thành phố Cao Lãnh cần quán triệt một số vấn đề sau:
Thứ nhất: Nâng cao trình độ dân trí nói chung và trình độ của đội ngũ
cán bộ, đảng viên nói riêng. Cùng với việc nâng cao trình độ văn hoá, tăng cường giáo dục chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên, trên cơ sở đó nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý cho đội ngũ cán bộ, đội ngũ bí thư đảng ủy xã, phường để họ vận dụng được lý luận vào thực tiễn địa phương mình.
Thứ hai: Có hệ thống định chế, chế tài để bảo đảm tốt hơn việc thực
hiện nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách. Có những quy định cụ thể, rõ ràng hơn về định kỳ bổ nhiệm lại đối với các chức danh chủ chốt ở cơ sở, trong đó có chức danh bí thư đảng ủy xã, phường.
Thứ ba: Thực thi tốt hơn nữa dân chủ trong Đảng, tạo điều kiện để đảng
viên phát huy tính tích cực, sáng tạo. Đẩy mạnh tinh thần đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng và các biểu hiện tiêu cực khác, nhất là bệnh hách dịch với nhân dân, làm trong sạch bộ máy của Đảng và Nhà nước ở cơ sở.
Theo đánh giá của Ban Tổ chức Thành ủy thành phố Cao Lãnh, ở các đảng bộ trong sạch, vững mạnh, nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, được thực hiện nghiêm túc, cấp uỷ đều xây dựng tốt quy chế làm việc, sự lãnh đạo của Đảng đối với chính quyền có đổi mới; khắc phục một bước tình trạng cấp ủy bao biện, làm thay hoặc buông lỏng sự lãnh đạo. Chế độ sinh hoạt Đảng được duy trì thường xuyên, có nền nếp; công tác tự phê bình và phê bình được chú trọng, nội bộ đoàn kết thống nhất cao, bí thư đảng uỷ thể hiện được vai trò trung tâm đoàn kết trong đảng bộ, cán bộ, đảng viên phát huy được bản lĩnh và
truyền thống cách mạng, nêu cao tinh thần độc lập, tự chủ, sáng tạo, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Công tác bồi dưỡng kết nạp đảng viên mới được quan tâm. Các đảng bộ xã, phường trên địa bàn thành phố Cao Lãnh cần xây dựng cơ chế để chính quyền, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân ở xã, phường tham gia công tác cán bộ.