. Luật Biên giới quốc gia, Nxb CTQG, Hà Nội, 2003, tr
3. nghị Đảng, Nhà n−ớc xây dựng chiến l−ợc biên phòng hoàn chỉnh, đồng bộ làm cơ sở để hoạch định chính sách và tổ chức quản lý, bảo vệ biên giới,
đồng bộ làm cơ sở để hoạch định chính sách và tổ chức quản lý, bảo vệ biên giới, xây dựng lực l−ợng chuyên trách bảo vệ biên giới đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới
Chủ tr−ơng chiến l−ợc bảo vệ biên giới đã đ−ợc đề cập trong các nghị quyết của Đảng, văn bản pháp luật của Nhà n−ớc d−ới nhiều góc độ khác nhau; nh−ng ở các ngành, các cấp ch−a có một chiến l−ợc riêng về biên phòng. Vì vậy, đề nghị Đảng và Nhà n−ớc cần sớm xây dựng chiến l−ợc về biên phòng của đất n−ớc với những nội dung chủ yếu sau:
14
Xác định chủ tr−ơng, biện pháp xây dựng khu vực biên giới vững mạnh toàn diện với các tiêu chí cụ thể về chính trị, kinh tế, văn hoá- xã hội, quốc phòng- an ninh.
Xây dựng hoàn chỉnh pháp luật về biên giới quốc gia và tổ chức quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới, vùng biển nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà n−ớc đáp ứng xu thế hội nhập và mở rộng giao l−u quốc tế.
Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội ở biên giới, đ−a dân ra biên giới xây dựng các cụm dân c− ở biên giới, xây dựng các đơn vị hành chính (bản, xã, huyện) phù hợp với địa hình và tình hình ở khu vực biên giới. Cần có chính sách hợp lý thu hút và tạo điều kiện cho nhân dân ổn định, định canh, định c− phát triển sản xuất.
Xây dựng và phát triển các khu kinh tế cửa khẩu, chợ biên giới, xây dựng cơ sở hạ tầng nhất là đ−ờng giao thông nối liền các xã biên giới tạo điều kiện phát triển kinh tế- xã hội, nâng cao đời sống nhân dân biên giới, tạo điều kiện thuận lợi cho giao l−u hữu nghị giữa nhân dân hai bên biên giới. Đầu t− xây dựng mở rộng các thị tứ ở biên giới.
Nhà n−ớc có chính sách −u tiên đầu t− cơ sở hạ tầng kết hợp xây dựng cơ bản các đồn biên phòng với xây dựng đ−ờng giao thông từ nội địa đến các trung tâm xã biên giới; hoàn chỉnh hệ thống đ−ờng tuần tra biên giới; xây dựng các trung tâm văn hoá, y tế, giáo dục ở trung tâm xã hoặc gần đồn biên phòng.
Nhà n−ớc thực hiện một số chính sách −u tiên cho nhân dân biên giới, ng− dân đánh cá xa bờ, nh−: giáo dục- đào tạo, y tế, xây dựng nhà ở, các t− liệu sản xuất, cho vay vốn sản xuất, mua sắm ph−ơng tiện.