Xây dựng nền BPTD là tổng thể các hoạt động d−ới sự lãnh đạo của Đảng, quản lý và điều hành của Nhà n−ớc phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn dân tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền an ninh BGQG.
Yêu cầu xây dựng nền BPTD là: Toàn diện, vững mạnh trên phạm vi
cả n−ớc, trọng tâm là KVBG; đặt d−ới sự lãnh đạo của Đảng, quản lý điều
hành của Nhà n−ớc, các cơ quan chức năng làm tham m−u, BĐBP làm
nòng cốt, động viên toàn dân tham gia; xây dựng nền BPTD gắn bó chặt chẽ với nền quốc phòng toàn dân và nền an ninh nhân dân.
31
- Xây dựng nền BPTD toàn diện, vững mạnh trên phạm vi cả
n−ớc, trọng tâm là KVBG
Đây là yêu cầu cơ bản trong xây dựng nền BPTD. Trong đó, toàn diện vừa là tính chất vừa là yêu cầu của nền BPTD. Xây dựng nền biên phòng toàn diện ở n−ớc ta hiện nay là xây dựng trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hoá- xã hội, QP- AN..., huy động tất cả các ngành, các lực l−ợng và các tầng lớp nhân dân tham gia BVBG, xây dựng KVBG vững mạnh về mọi mặt với quan điểm biên phòng toàn dân, toàn diện.
Trong bố trí lực l−ợng xây dựng thế trận biên phòng, đầu t− xây dựng phát triển kinh tế, xã hội, củng cố QP- AN cần phải quán triệt và thể hiện cụ thể hoá yêu cầu xây dựng nền BPTD, toàn diện vững chắc.
Trong chỉ đạo cần lấy xây dựng về chính trị t− t−ởng, giáo dục nâng cao nhận thức cho nhân dân là chủ yếu, trên cơ sở yêu cầu chung từng địa ph−ơng, từng ngành, từng lực l−ợng cần xác định những nội dung cụ thể của mình để đầu t− xây dựng trong cả quá trình và trong từng năm, từng giai đoạn, tránh hình thức hô hào khẩu hiệu, làm chung chung, không có chiều sâu.
- Xây dựng nền BPTD phải đặt d−ới sự lãnh đạo của Đảng, quản lý
điều hành của Nhà n−ớc, các cơ quan chức năng làm tham m−u, BĐBP làm
nòng cốt, động viên toàn dân tham gia
Sự lãnh đạo của Đảng, quản lý điều hành của Nhà n−ớc về xây dựng nền BPTD là nguyên tắc, nhân tố quyết định quá trình phát triển, phát huy hiệu quả của nền BPTD, bảo đảm xây dựng nền BPTD thật sự vững chắc, đáp ứng đ−ợc mục tiêu, nhiệm vụ, yêu cầu của nền BPTD là tổ chức và phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn dân, toàn xã hội mà trực tiếp là quân và dân ở biên giới quản lý, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh BGQG.
D−ới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý điều hành của Nhà n−ớc, các cấp, các ngành, các lực l−ợng cần làm tốt vai trò tham m−u cho Đảng, Nhà n−ớc đề ra các chủ tr−ơng, giải pháp xây dựng nền BPTD vững mạnh toàn diện.
32
- Xây dựng nền BPTD gắn kết chặt chẽ với nền quốc phòng toàn dân và nền an ninh nhân dân tạo sức mạnh tổng hợp để quản lý, BVBG
Sức mạnh của nền BPTD đ−ợc dựa trên sự gắn kết của nền quốc phòng toàn dân và nền an ninh nhân dân nhằm mục tiêu huy động và phát huy sức mạnh của toàn dân bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh BGQG, xây dựng nền BPTD vững mạnh cũng là trực tiếp góp phần xây dựng nền quốc phòng toàn dân và nền an ninh nhân dân vững mạnh ở địa bàn biên giới.
Trong chỉ đạo xây dựng nền BPTD vững mạnh cần chú ý giải quyết tốt mối quan hệ giữa nhiệm vụ quốc phòng với nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia ở địa bàn biên giới; giữa nhiệm vụ chiến l−ợc xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc; giữa xây dựng KVBG vững mạnh về mọi mặt với nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền an ninh BGQG. Gắn kết chặt chẽ giữa xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, huyện biên giới vững mạnh với xây dựng các địa bàn dân c− vững mạnh về an ninh biên giới, kết hợp chặt chẽ nhiệm vụ phòng thủ tác chiến với nhiệm vụ công tác biên phòng, giữa xây dựng các lực l−ợng trong khu vực phòng thủ vững mạnh với xây dựng lực l−ợng nòng cốt, chuyên trách quản lý, BVBG (các đồn biên phòng) và lực l−ợng công an, dân quân ở các xã, bản biên giới.
Xây dựng nền BPTD vững mạnh cần phải đạt đ−ợc tiêu chí chung là giáo dục, động viên các tầng lớp nhân dân, huy động đ−ợc sức ng−ời, sức của để BVBG… tạo ra sức mạnh tổng hợp to lớn cả về lực l−ợng và thế trận BPTD để bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền an ninh BGQG.
Các yêu cầu xây dựng nền BPTD là một thể thống nhất, mỗi yêu cầu có nội dung riêng song có mối quan hệ mật thiết, tác động qua lại lẫn nhau hết sức biện chứng. Một trong những vấn đề quan trọng là phải nhận thức đúng, thống nhất các yêu cầu trên, bảo đảm xây dựng nền BPTD đúng h−ớng, đạt chất l−ợng, hiệu quả cao.
33