- Quyền được sống, bảo hộ tính mạng và chăm sóc sức khỏe.
2.5.1. Nâng cao trình độ nhận thức pháp luật, chính trị * Nâng cao nhận thức pháp luật
* Nâng cao nhận thức pháp luật
Giỏo dục phỏp luật, chớnh là một trong những nội dung quan trọng, cú ý nghió đặc biệt của nền phỏp chế xó hội chủ nghĩa. Tuyờn truyền giỏo dục phỏp luật trước hết là nhằm hỡnh thành ở đối tượng được tuyờn truyền ý thức phỏp luật trong cụng cuộc xõy dựng đất nước. Chớnh vỡ vậy ngày 09/12.2003 Ban Bớ thư Trung ương Đảng đó ra Chỉ thị số 32 - CTTW " Về tăng cường sự lónh đạo của Đảng trong cụng tỏc phổ biến, giỏo dục phỏp
97
luật, nõng cao ý thức chấp hành phỏp luật của cỏn bộ, nhõn dõn " trong đó nhấn mạnh "Cụng tỏc phổ biến giỏo dục phỏp luật cần phải được coi là 1 trong những nhiệm vụ trọng tõm trong việc tăng cường quản lớ xó hội bằng phỏp luật là một bộ phận của cụng tỏc giỏo dục chớnh trị, tư tưởng là nhiệm vụ của toàn bộ hệ thống chớnh trị đặt dưới sự lónh đạo của Đảng".
Giỏo dục phỏp luật là sự tỏc động một cỏch cú tổ chức theo 1 hệ thống và cú mục đích rừ rệt lờn mỗi thành viờn của xó hội nhằm hỡnh thành 1 cỏch bền vững ý thức phỏp luật và những thúi quen tớch cực trong mọi hành vi xử thế của con người trong đời sống cộng đồng.
Mục tiờu cơ bản của giỏo dục phỏp luật trước hết bao gồm sự hỡnh thành ở mỗi thành viờn xó hội ý thức phỏp luật. í thức phỏp luật là sản phẩm của quỏ trỡnh phỏt triển xó hội chịu ảnh hưởng sõu sắc của cỏc hệ tư tưởng và quan niệm xó hội; thể hiện trỡnh độ hiểu biết của cỏc tầng lớp nhõn dõn trong xó hội; quyết định thỏi độ chỉ đạo hành vi, nú chỉ ra cho chủ thể hành động biết đâu là phải trỏi, đúng sau, làm được gỡ và cấm làm gỡ. Do đó ý thức phỏp luật cần thiết phải cú ở từng cỏ nhõn trong xó hội và tất nhiờn trong mụi trường trại giam phạm nhõn cũng phải được học tập tốt về phỏp luật để từ đó họ cú thể xem xột kiểm tra lại nhận thức của họ đồng thời nú giỳp cho phạm nhõn thấy rừ những sai lầm của nhu cầu, động cơ, mục đích của hành động cũ, qua đó hỡnh thành nhận thức và niềm tin mới. Đối với phạm nhõn họ cú những đặc điểm khỏc hẳn với những con người ngoài xó hội đó là sự thiếu cõn bằng giữa cỏc loại nhu cầu và hứng thỳ. Những phạm nhõn khi cũn ở ngoài xó hội thường cú nhu cầu và hứng thỳ vật chất cao hơn, chiếm ưu thế hơn so với yờu cầu và hứng thỳ khỏc về tinh thần xó hội. ở phạm nhõn xuất hiện những tớnh chất khụng bỡnh thường trong nhu cầu và hứng thỳ, cú một số nhu cầu cần thiết khỏc lại trở nờn nghốo nàn, ở chỳng hầu như khụng cú nhu cầu lao động chõn chớnh, khụng cú nhu cầu
98
lao động chõn chớnh, khụng cú nhu cầu học tập nõng cao trỡnh độ phục vụ xó hội, khụng cú nhu cầu về sự đóng gúp phần mỡnh cho sự phỏt triển chung xó hội. Để thoả món nhu cầu và hứng thỳ của mỡnh, chỳng thường lựa chọn cỏc phương thức thoả món trỏi với chuẩn mực đạo đức, quy tắc xó hội, vi phạm phỏp luật xõm hại đến cỏc lợi ớch chung của Nhà nước và lợi ớch của cỏc thành viờn trong xó hội.
Mặt khỏc, tội phạm thường xuyờn sống buụng thả, tự do bừa bói, coi thường dư luận xó hội, đạo đức, thuần phong mỹ tục, coi thường phỏp luật hoặc thiếu hiểu biết phỏp luật, dẫn đến vi phạm phỏp luật. Thúi quen lười lao động nhưng lại thớch ăn chơi cộng với thúi tham lam vụ lợi, hỏm danh… hay thay đổi lật lọng, chỳng xử sự với nhau theo luật của chỳng, thường là kiểu "cỏ lớn nuốt cỏ bộ" "mạnh đè yếu", ở chỳng cũn đặc điểm nữa là rất tàn bạo và liều lĩnh nhẫn tõm. Để đạt được mục đích nào đó đó đề ra chỳng sẵn sàng làm tất cả, kể cả tớnh mạng, nhõn phẩm, danh dự của con người cũng như lợi ớch tài sản của Nhà nước, của cụng dõn.
Tuy nhiờn núi như vậy khụng cú nghĩa là tất cả phạm nhõn vào trại giam để thi hành ỏn mang những đặc điểm xấu xa trờn. Trong số phạm nhõn vào trại, họ xuất phỏt từ nhiều thành phần, điều kiện và vị trớ xó hội khỏc nhau, mặt khỏc ở mỗi con người cú những đặc điểm cỏ nhõn về giới tớnh, về lứa tuổi, học vấn, kinh nghiệm cỏ nhõn (vốn lý luận, kinh nghiệm thực tiễn kinh nghiệm sống) khỏc nhau mà phỏp luật đến với từng cỏ nhõn phạm nhõn cũng khụng giống nhau. Sự khỏc nhau về tất cả cỏc mặt núi trờn quyết định thỏi độ đối với phỏp luật.
Do đó con đường cơ bản để phạm nhõn nắm được phỏp luật cú ý thức phỏp luật và tuõn thủ phỏp luật khụng phải chỉ ở con đường tuyờn truyền, phổ biến "suụng". Đó cũn phải là sự vận động của tri thức thụng qua cỏc hoạt động giỏo dục của người làm cụng tỏc giỏo dục và sự cố gắng vận
99
động tiếp thu tự giỏc của phạm nhõn. Khi đó kiến thức phỏp luật mới thực sự là kiến thức phỏp luật trong hành động điều chỉnh cỏc hành vi hợp phỏp luật. Tuy nhiờn phạm nhõn là đối tượng giỏo dục đặc biệt vỡ vậy ngoài việc vận động tinh thần tự giỏc của họ cũng cần phải cú biện phỏp cưỡng chế thớch hợp để uốn nắn những hành vi khụng hợp phỏp luật chuyển thành hành vi hợp phỏp luật. Đối với phạm nhõn là đối tượng giỏo dục đặc biệt ở trong một mụi trường giỏo dục đặc biệt (trại giam) tất nhiờn sẽ hạn chế bởi nhiều yếu tố. Nh ất là hạn chế về khụng gian, sự tiếp xỳc… dẫn đến thiếu thụng tin về phỏp luật.
Để đạt được mục tiờu giỏo dục cải tạo phạm nhõn trở thành người lương thiện, sự cần thiết phải tiến hành đồng bộ tất cả cỏc nội dung giỏo dục đó nờu trờn. Giỏo dục phỏp luật cho phạm nhõn là một nội dung quan trọng khụng thể thiếu được trong quỏ trỡnh giỏo dục cải tạo phạm nhõn. Giỏo dục phỏp luật khụng những trang bị kiến thức phỏp luật, cải tạo sự coi thường phỏp luật mà cũn tạo cho họ thúi quen chấp hành phỏp, tự điều chỉnh hành vi hợp phỏp luật, khụng trốn, phỏ trại giam, khụng gõy tội mới, khụng chốn ộp lẫn nhau, khụng vi phạm điều cấm… trong thời gian chấp hành ỏn. Điều cực kỳ quan trọng là sau khi hết hạn tự trở về với gia đỡnh, cộng đồng xó hội họ là những cụng dõn tốt, khụng tỏi phạm nghiờm chỉnh chấp hành luật phỏp cú ý thức tụn trọng phỏp luật, cỏc quy tắc chuẩn mực xó hội, tụn trọng và thực hiện quyền và nghĩa vụ của bản thõn đối với xó hội. . Tuy nhiờn để đạt được những yờu cầu như trờn thỡ việc giỏo dục phỏp luật cho phạm nhõn cần bắt đầu từ những nội quy trại giam, quy chế trại giam cựng với những quy định của trại giam đến cỏc văn bản quy phạm phỏp luật cú liờn quan đến cỏc nguyờn tắc, chế độ chớnh sỏch, những tư tưởng chỉ đạo của Đảng, Nhà nước cụ thể hoỏ bằng văn bản phỏp luật. Mục đích của việc giỏo dục phỏp luật là để giỏo dục ý thức tuõn thủ, tụn trọng phỏp luật và kịp thời
100
uốn nắn những tư tưởng lệch lạc trong hành vi, hành động của phạm nhõn, dõn dần hỡnh thành ở họ thúi quen chấp hành phỏp luật, chấp hành nội quy trại giam, những quy định của phỏp luật. Theo kết quả cho thấy phạm nhõn nhõn sau khi vào trại được giỏo dục cỏc nội dung cơ bản của Luật Hiến phỏp, Luật hỡnh sự, Luật Tố tụng hỡnh sự, Phỏp lệnh thin hành ỏn phạt tự
Bảng 7: Nhận thức nội dung giáo dục pháp luật
TT Nội dung Nhận thức đầy đủ Nhận thức chưa đầy đủ Không hiểu
1. Các quyền cơ bản của công dân 226 74,1% 73 23,9% 6 2% 2. Nghĩa vụ của công dân 231
75,7% 67
22% 7
2,3% 3. Những quyền dượ coi là tự
do dân chủ và tự do cá nhân 149 48,9% 128 42 28 9,2 4. Nội dung cơ bản về các loại
tội danh xâm phạm an ninh quốc gia 145 47,5% 135 44,3% 25 8,2% 5. Nội dung cơ bản của các tội
xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự con người 255 83,6% 40 13,1% 10 3,3% 6. Nội dung cơ bản về các loại
tội phạm kinh tế 130 42,6% 124 40,7% 51 16,7% 7. Nội dung cơ bản về các tội
ma tuý, xâm phạm quyền tự do dân chủ 207 67,9% 88 28,9% 10 3,3% 8. Nội dung cơ bản của luật
TTHS xung quanh việc khởi tố, truy tố , xét xử 187 61,3% 79 25,9% 39 12,8% 9. Pháp lệnh thi hành án phạt tù 262 85,9% 35 11,5% 8 2,6%
101
Theo số liệu khảo sỏt thỡ phạm nhõn cú nhận thức phỏp luật rất cao đối với các nội dung được giảng dạy sau khi vào trại giam như: Các quyền cơ bản của công dân (74, 1%), Nghĩa vụ của cụng dõn (75, 7%); Nội dung cơ bản của các tội xâm phạm tính mạng sức khoẻ, nhân phẩm danh dự con người (83,6 %); Phỏp Lệnh Thi hành ỏn phạt tự (85,7%); Đường lối của Đảng cộng sản Việt nam về lĩnh vực thi hành án phạt tù (78%). Trại giam là trường chuyên biệt là môi trường giáo giục lại những con người có những hành vi lệch chuẩn, sai lệch nhõn cỏch. Qua bảng trờn cho thấy cụng tỏc giỏo dục phỏp luật cho phạm nhõn ở cỏc trại giam rất cú hiệu quả .Với trỡnh độ nhận thức pháp luật, chớnh trị của phạm nhân như vậy là điều kiện rất thuận lợi cho công tác giáo dục cải tạo phạm nhân trở thành người có ích cho xó hội. Trongđề tài nghiờn cứu tỏc giả tập tập trung nghiờn cứu vai trũ của giỏo dục phỏp luật đối với việc nõng cao nhận thức phỏp luật đối tượng sau:
* Nâng cao nhận thức chính trị đối với phạm nhân.
Công tác chính trị, tư tưởng vừa là khoa học, vừa là nghệ thuật và là linh hồn của mọi hoạt động xó hội; nú có nhiệm vụ phục vụ kinh tế, chính trị cụ thể và xây dựng tinh thần lâu dài. Công tác tư tưởng của Đảng Cộng sản Việt Nam có nhiệm vụ bảo vệ, phát triển và truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước ta, thông tin định hướng của Đảng trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xó hội. Cụng tỏc tư tưởng được tiến hành nhằm xây dựng ý thức XHCN, làm cho chủ nghĩa Mỏc - Lờnin, tư tưởng Hồ Chí Minh luôn là nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam cho hành động của Đảng, trở thành nhân tố chủ đạo trong đời sống tinh thần của xó hội, hỡnh thành niềm tin, định hướng giá trị đúng đắn, góp phần xây dựng thế giới quan khoa học cho con người, thúc đẩy quần chúng tích cực tham gia vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc vỡ
102
mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh”. Trong quỏ trỡnh lónh đạo, Đảng ta luôn coi công tác tư tưởng, lý luận là một bộ phận quan trọng của cụng tỏc xõy dựng Đảng, nhân tố hàng đầu cấu thành hoạt động lónh đạo của Đảng đối với xó hội; sinh mệnh của Đảng cũng như sự thành bại của cách mạng có liên quan trực tiếp đến hoạt động tư tưởng, lý luận của Đảng. Công tác tư tưởng của Đảng góp phần xây dựng Đảng trở thành đội tiên phong, bộ tham mưu chiến đấu của giai cấp công nhân và cả dân tộc, lực lượng lónh đạo duy nhất có đủ khả năng dẫn dắt dân tộc Việt Nam thực hiện thắng lợi nhiệm vụ giải phóng dân tộc, xây dựng thành công CNXH và bảo vệ vững chắc tổ quốc Việt Nam XHCN. Công tác chớnh trị, tư tưởng của Đảng đó gúp phần giải đáp những vấn đề mới đặt ra về lý luận và thực tiễn, cung cấp cơ sở vững chắc cho việc xác định đúng đắn, sáng tạo đường lối chính sách của Đảng, giúp đảng viên và nhân dân xây dựng phương pháp tư duy khoa học; tuyên truyền cổ động, động viên cán bộ, đảng viên và nhân dân thực hiện các nhiệm vụ của Đảng; giáo dục đạo đức, phẩm chất cách mạng, truyền thống tốt đẹp của dân tộc. Công tác tư tưởng thực sự góp phần từng bước nâng cao nhận thức, xây dựng và củng cố niềm tin, bản lĩnh chính trị vững vàng cho cán bộ, đảng viên và quần chỳng nhõn dõn ý chớ hành động cách mạng; đó khẳng định và bảo vệ đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, gỡn giữ củng cố sự đoàn kết thống nhất trong Đảng và sự đồng thuận trong xó hội; gắn kết chặt chẽ hơn với những nhiệm vụ kinh tế - xó hội, quốc phũng, an ninh, đối ngoại; việc đấu tranh chống lại các luận điệu tuyên truyền, xuyên tạc của các thế lực thù địch, phản động, cơ hội chính trị, vu cáo Đảng, Nhà nước ta bước đầu được đẩy mạnh. Nhận thức rừ vai trũ to lớn của cụng tỏc tư tưởng, chính trị đó cho nên các trại giam đó đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho phạm nhân. Trại giam là môi trường giáo dục đặc biệt, giáo dục lại những
103
những có những hành vi lệch chuẩn, có những quan niệm, nhận thức sai lầm. Do đó giáo dục chính trị tư tưởng nhămg giúp cho phạm nhân có một nhân sinh quan đúng đắn, có hiểu biết về đường lối chính sách của Đảng, các chủ trương lớn của Nhà nước - từ đó hỡnh thành nờn một nhón quan chớnh trị sỏng suốt để xem xét, phân tích đánh giá các sự kiện trong nước và thế giới, từ đó rèn luyện bản thân sống và làm việc phù hợp với yêu cầu chính trị, xó hội của đất nước.
Bảng 8: Mức độ nhận chính trị của phạm nhân
Nội dung được giáo dục Mức độ nhận thức Nhận thức đầy đủ Nhận thức chưa đầy đủ Khụng hiểu 1 Đường lối của Đảng cs Việt
Nam về lĩnh vực thi hành án phạt tù 238 78% 63 20,7% 4 1,3% 2 Tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo
dục người lầm lỗi 210 68,9% 86 28,2% 9 3% 3 Các giá trị truyền thống... 183 60% 101 33,1% 21 6,9%
Sở dĩ các trại giam phải đưa những nội dung về đường lối chính sách của Đảng về lĩnh vực trại giam vào chương trỡnh giỏo dục chớnh trị. Vỡ thụng qua chương trinhg này phạm nhân sẽ hiểu được phần nào chính sách nhân đạo của Đảng ta đối với ho. Kết quả điều tra thu được chứng minh rằng công tác giáo dục chính trị ở các trại giam rất có hiệu quả, 78% phạm nhân đó nhận thức đầy đủ về Đường lối chính của Đảng ta về lĩnh vực thi hành án phạt tù , 68,9 % họ hiểu biết tư tưởng của Hồ Chí Minh. Đây là điều kiện rất thuận lợi đối với các nhà giáo dục, vỡ nếu họ hiểu được chính
104
sách của Đảng ta đối với những người lầm lỗi thỡ họ sẽ an tõm cải tạo tốt, chấp hành tốt nội qui trại giam.
2.5.2.Vai trò của giáo dục pháp luật, chính trị trong việc hình thành ý thức trách nhiệm và quyền, nghĩa vụ của phạm nhân
Phỏp luật là hệ thống qui tắc hành vi do nhà nước xỏc lập nhằm điều chỉnh hành vi của mọi thành viờn trong xó hội. Dựa trờn những điều kiện chớnh trị, kinh tế - xó hội, thụng qua hệ thống quy phạm phỏp luật, nhà nước qui định quyền và nghĩa vụ của mỗi con người trong từng lĩnh vực của đời sống xó hội. Và mục đích việc giỏo dục cải tạo người phạm tội là nhằm cho họ thấy được tội lỗi mà họ gõy ra từ đó tớch cực học tập, lao động nhanh chúng trở thành người lương thiện. Chớnh vỡ vậy, muốn hỡnh thành được ý thức phỏp luật mới cho họ, cần phải trang bị cho họ những hiểu biết khỏi quỏt nhất như: quyền và nghĩa vụ của cụng dõn, quyền và nghĩa vụ của phạm nhõn là gỡ. Do đó, trong thời gian ở trại giam việc học những nội dung cơ bản Luật Hiến phỏp, Phỏp lệnh thi hành ỏn phạt tự, Quy chế trại