GIAM THUỘC BỘ CÔNG AN
2.4.1.1. Nội dung giáo dục pháp luật
Giỏo dục phỏp luật cho phạm nhõn ở cỏc trại giam, nằm trong tổng thể giỏo dục cải tạo phạm nhõn. Chớnh vỡ vậy, giỏo dục phỏp luật là quỏ trỡnh tỏc động có tổ chức nhằm hỡnh thành ở đối tượng giáo dục những nhận thức về pháp luật thông qua đó tạo lập ý thức tuân thủ pháp luật cho phạm nhân Tuy nhiờn, hoạt động giỏo dục phỏp luật ở trại giam mang những nột đặc thự. Giỏo dục phỏp luật ở trại giam chưa phải là một mụn học bắt buộc phải cú giỏo viờn chuyờn ngành như việc dạy văn hoỏ cho phạm nhõn. Vỡ vậy nú cú một chương trỡnh nội dung riờng đó được xỏc định bởi văn bản phỏp luật. Tại thụng tư của Liờn Bộ Nội vụ - Quốc phũng - Tài chớnh - Thương binh & Xó hội số 11/TTLB ngày 20/12/1993 hướng dẫn việc giáo dục pháp luật cho phạm nhân và giao cho Bộ nội vụ biên soạn tài liệu nội dung giáo dục. Như vậy để thực hiện giáo dục pháp luật cho phạm nhân Cục quản lý trại giam là cơ quan chỉ đạo trực tiếp kiểm tra và biên soạn tài liệu nội dung giáo dục. Trại giam trực tiếp tổ chức việc giáo dục phỏp luật cho phạm nhõn. Theo kết quả khảo sỏt trong thời gian chấp hành ỏn phạt tự tại trại giam , chương trỡnh giỏo dục phỏp luật cho phạm nhõn bao gồm những nội dung.
71
Bảng4: Những chương trỡnh phỏp luật phạm nhõn được học trong thời gian ở trại giam
TT Nội dung được học Cú Khụng
1.
Cỏc quyền cơ bản của cụng dõn 247
81% 58 19% 2. Nghĩa vụ của cụng dõn 213 69,8% 92 30,2% 3.
Quyền được coi là tự do dõn chủ và tự do cỏ nhõn 165 54,1% 140 45,9% 4.
Nội dung cơ bản về cỏc loại tội danh xõm phạm an ninh quốc gia 146 47,9% 159 52,1% 5.
Nội dung cơ bản của cỏc tội xõm phạm tớnh mạng, sức khoẻ, nhõn phẩm, danh dự con người
275
90,2%
30
9,8%
6.
Nội dung cơ bản về cỏc tội ma tuý, xõm phạm quyền tự do dõn chủ 246 80,7% 59 19,3% 7.
Nội dung cơ bản về cỏc loại tội phạm kinh tế 105 34,4% 200 65,6% 8.
Nội dung cơ bản của luật TTHS xung quanh việc khởi tố, truy tố , xột xử 216 70,8% 89 29,2% 9. Phỏp lệnh thi hành ỏn phạt tự 283 92,8% 22 7,2%
Theo kết quả cho thấy chương trỡnh giỏo dục phỏp luật tập chung vào những vấn đề cơ bản sau:
* Giỏo giục một số quyền và nghĩa vụ của cụng dõn qui định trong Luật Hiến pháp cho phạm nhõn .
Quyền và nghĩa vụ cơ bản của cụng dõn luụn là một chế định cơ bản của Hiến phỏp Việt Nam. Trong lịch sử lập hiến Việt Nam chế định này bao giờ cũng giữ một vị trớ quan trọng và được quan tõm một cỏch thớch đáng,
72
điều này bắt nguồn từ bản chất Nhà nước, nhà nước ta của dõn, do dõn và vỡ dõn mọi quyền lực thuộc về nhõn dõn, do đó mối quan hệ Nhà nước - Cụng dõn là mối quan hệ qua lại cựng cú trỏch nhiệm.
Mối quan hệ nhà nước - cụng dõn đó thể hiện quyền và nghĩa vụ đối với nhau. Cỏc nghĩa vụ nhà nước xỏc định trong hiến phỏp trong phỏp luật núi chung dưới hỡnh thức cỏc nhiệm vụ của Nhà nước, của cỏc cơ quan nhà nước cụ thể hoặc dưới cỏc hỡnh thức quyền cụng dõn và những bảo đảm của nú. Cũn trỏch nhiệm của cụng dõn đối với nhà nước và xó hội được ghi trong cỏc qui phạm phỏp luật dưới hỡnh thức nghĩa vụ của cụng dõn.
Nếu như quyền thể hiện khả năng của những cụng dõn được tự do lựa chọn cỏch thức và mức độ thể hiện thỏi độ cũng như hành động của mỡnh một cỏch tự nguyện, tự giỏc thỡ nghĩa vụ lại thể hiện sự đũi hỏi đối với mỗi cụng dõn phải cú thỏi độ và hành động nhất định nhằm thực hiện nhưng đũi hỏi, những yờu cầu được quy định trong cỏc quy phạm phỏp luật. Chớnh vỡ vậy khi ở trong trại giam phạm nhõn được học cỏc nội dung sau của Luật hiến phỏp gồm cỏc nhúm quyền sau:
Cỏc quyền về chớnh trị : Quyền tham gia quản lý nhà nước và xó hội, tham gia thảo luận chung cỏc vấn đề chung của cả nước và địa phương, kiến nghị với cơ quan nhà nước, biểu quyết khi Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dõn và quyền bầu cử và ứng cử vào cỏc cơ quan nhà nước
Cỏc quyền về kinh tế, xó hội, văn hoá, : Quyền sở hữu tư nhân và quyền tài sản, Quyền tự do kinh doanh theo quy định của pháp luật, quyền lao động, quyền học tập, quyền được bảo vệ sức khoẻ, Quyền bỡnh đẳng của nam nữ, quyền xây dựng nhà ở,quyền bảo hộ về hôn nhân.
Cỏc quyền về tự do cỏ nhõn: Quyền được thông tin, quyền tự do tín ngưỡng, quyền bất khả xâm phạm về thân thể, Quyền bất khả xâm phạm về
73
chỗ ở, quyền bí mật thư tín, điện thoại, điện tín của công dân, quyền tự do đi lại và cư trú, quyền suy đoán vô tội.
Đối với phạm nhân, trước khi vào trại họ vốn là công và khi chấp hành xong hỡnh phạt tự họ trở về với xó hội là công dân. Nhưng để trở thành người lương thiện, người công dân tốt thỡ trong quỏ trỡnh học tập cải tạo, việc giáo dục phạm nhân hiểu biết về các điều cơ bản của Luật Hiến pháp đặc biệt là Quyền và nghĩa vụ của công dân đối với họ là rất cần thiết bởi kiến thức phỏp ở phần này là hệ thống cỏc tri thức phỏp luật phổ thụng, cơ bản nhất và thông qua việc giáo dục này mới giúp họ hiểu được mỡnh phải cú trỏch nhiệm gỡ với gia đỡnh, công đồng xó hội .
* Giỏo dục Phỏp Lệnh thi hành ỏn phạt tự.
Đây là nội dung có thể nói là quan trọng nhất đối với mỗi cá nhân trong quá trỡnh thi hành ỏn. Để phạm nhân hiểu được trong thời gian chấp hành án phạt tù họ được phải có trách nhiệm, nghĩa vụ và được hưởng những quyền lợi gỡ nờn khi vào trại họ đó được học tập những quy định của phỏp lệnh lệnh thi hành ỏn phạt tự bao gồm cỏc nội dung sau: