III. Khu vực ven trục ựầu mối giao thông chắnh thuộc huyện Gia Lâm
16 đường Nguyễn Bình (thuộc xã Dương Xá) 55 10 14
4.6. Một số giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước về giá ựất trên ựịa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nộ
ựịa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội
để giải quyết các vấn ựề trên, trong khuôn khổ nghiên cứu của ựề tài tác giả luận văn xin ựưa ra một số giải pháp cụ thể như sau:
- Thành phố Hà Nội cần xây dựng khung giá và giá ựất ở phải phù hợp với thực tế tại từng khu vực. Căn cứ vào khung giá và phương pháp xác ựịnh giá ựất do Chắnh phủ ban hành, giá ựất do Thành phố quy ựịnh phải phù hợp với giá chuyển nhượng QSDđ thực tế ựã hình thành ở ựịa phương và phù hợp với quan hệ ựất ựai có phát sinh áp dụng giá ựất.
- Giá ựất phải ựược ựiều chỉnh cho phù hợp với giá ựất trên thị trường tại ựịa phương.
Việc ựiều chỉnh giá ựất và xác ựịnh giá ựất là công việc phức tạp, nhạy cảm và ảnh hưởng ựến nhiều mặt của nền KT-XH và sự ổn ựịnh của người dân. Vì vậy trong trường hợp giá ựất biến ựộng do Nhà nước công bố quy hoạch, ựầu tư cơ sở hạ tầng, xây dựng khu ựô thị mới,... thì các cấp chắnh quyền có liên quan phải thực hiện việc ựiều chỉnh giá ựất kịp thời trên cơ sở cân nhắc một cách thận trọng và tắnh toán giá ựất theo cách phân tắch các mức ựộ một cách toàn diện.
Việc phân loại ựường cũng cần ựược ựiều chỉnh, bổ sung thường xuyên, có thể phân loại ựường theo từng khu vực trung tâm, cận trung tâm, ven ựô và cần bổ sung hệ số ựiều chỉnh về hình thể thửa ựất, bề rộng mặt tiền, khả năng sinh lợi,... Cụ thể ựối với ựịa bàn nghiên cứu UBND thành phố Hà Nội cần xem xét ựể có thể ựiều chỉnh mức giá hợp lý hơn.
- Về tổ chức ựịnh giá ựất: để khắc phục tình trạng mua bán chủ yếu dựa vào dư luận giá cả, môi giới, thực hiện việc xây dựng bảng giá ựất phù hợp với giá thị trường cần thành lập tổ chức ựịnh giá từ trung ương ựến ựịa phương. Tổ chức này có nhiệm vụ ựịnh giá ựất và BđS. Cơ quan ựịnh giá
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ
89
phải hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật những quyết ựịnh về mức giá mà mình ựưa ra; ựồng thời phải ựền bù thiệt hại cho người yêu cầu ựịnh giá, thẩm ựịnh giá nếu không phù hợp với quy ựịnh của pháp luật hiện hành.
- Về ựào tạo chuyên gia ựịnh giá ựất: để tổ chức ựịnh giá ựất hoạt ựộng có hiệu quả, ựòi hỏi phải có ựội ngũ chuyên gia ựịnh giá thành thạo về nghiệp vụ; việc ựịnh giá ựòi hỏi những người làm công tác này vừa có chuyên môn sâu, vừa phải có kiến thức tổng hợp nhiều lĩnh vực hoạt ựộng KT-XH. Do ựó Nhà nước cần phải chú trọng về ựào tạo chuyên gia tư vấn, ựịnh giá ựất. Trước mắt cần tăng cường khả năng chuyên môn về ựịnh giá ựất cho ựội ngũ ựang thực hiện công tác này và cho giáo viên giảng dạy ở các trường ựại học.
- Thành phố cần tăng cường công tác giao ựất, cho thuê ựất thông qua hình thức ựấu giá QSDđ, ựấu thầu dự án xây dựng có sử dụng ựất ựể khắc phục những hạn chế do giá ựất UBND thành phố Hà Nội ban hành thấp hơn giá thực tế chuyển nhượng của thị trường, ựồng thời ựảm bảo tắnh công khai, minh bạch, làm cơ sở thúc ựẩy phát triển thị trường BđS. Tuy nhiên cần có ựịnh hướng ựể ựưa giá ựất thực tế dần phù hợp với sự phát triển kinh tế của nước ta cũng như phù hợp với mức thu nhập của người dân.
- đồng thời với công tác quản lý tốt giá ựất, Chắnh phủ cần phải hoàn thiện hệ thống chắnh sách tài chắnh ựối với ựất ựai. đảm bảo tỷ lệ ựộng viên nguồn vốn từ ựất ựai là hợp lý và mọi nguồn thu tài chắnh ựối với ựất ựai phải trên cơ sở giá ựất.
- Trong hệ thống quản lý ựất ựai của nước ta hiện nay, mọi công tác tài chắnh liên quan ựến ựất ựai ựều ựược áp dụng dựa trên một khung giá của Nhà nước. UBND cấp tỉnh ban hành khung giá riêng cho mỗi tỉnh dựa trên Nghị
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ
90
ựịnh chung của Chắnh phủ. Một khung giá ựược áp dụng cho nhiều lĩnh vực tài chắnh về ựất ựai sẽ dẫn ựến khó khăn cho các ựịa phương trong việc giải quyết các vấn ựề liên quan ựến quản lý Nhà nước về ựất ựai trong giai ựoạn hiện nay như: giải phóng mặt bằng, cấp giấy chứng nhận QSDđ, thu thuế chuyển QSDđ,... Vì vậy, Chắnh phủ và UBND thành phố cần xem xét, nghiên cứu ựể ựưa ra những hệ số ựiều chỉnh trong các vấn ựề tài chắnh ựất ựai liên quan ựến từng lĩnh vực khác nhau, có cơ chế ựặc thù cho Thành phố, vận dụng những hệ số ựiều chỉnh khác nhau ựể ựảm bảo hài hòa giữa nguồn thu ngân sách của Nhà nước và quyền lợi của các tổ chức, hộ gia ựình cá nhân sử dụng ựất.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ
91