Một là, nhỡn chung chớnh sỏch tài chớnh cụng thể hiện trong cỏc văn bản quy phạm phỏp luật của Nhà nước về phỏt triển CNHT đó thể hiện rừ quan điểm, định hướng phỏt triển CNHT của Đảng và Nhà nước nhất là chớnh sỏch thuế.
Hai là, trong điều kiện nguồn lực tài chớnh của Nhà nước, của xó hội cú hạn nờn mặc dự chớnh sỏch tài chớnh cụng thể hiện rừ quan điểm định hướng ưu tiờn phỏt triển CNHT, song để thực hiện được ưu tiờn, ưu đói trong hệ thống chớnh sỏch
tài chớnh cụng phải thỏa món những điều kiện nhất định do hệ thống tài chớnh cụng quy định. Đứng trờn quan điểm vĩ mụ, những điều kiện được ưu tiờn, ưu đói theo quy định của cỏc chớnh sỏch tài chớnh cụng là hợp lý thể hiện được vai trũ hướng dẫn, điều tiết của chớnh sỏch tài chớnh cụng đối với phỏt triển CNHT.
Ba là, việc ban hành và tổ chức thực hiện hệ thống chớnh sỏch tài chớnh cụng thời gian vừa qua bước đầu đó ra cơ sở phỏp lý quan trọng cho việc huy động và sử dụng nguồn lực tài chớnh của cỏc doanh nghiệp trong lĩnh vực CNHT, thỳc đẩy phỏt triển CNHT, tạo ra sự chuyển biến nhất định đối với CNHT của nước nhà.
Qua nghiờn cứu thực tiễn, những ưu đói của chớnh sỏch tài chớnh cụng được khỏi quỏt thụng qua cỏc hỡnh thức ưu đói tài chớnh chủ yếu bao gồm cỏc lĩnh vực sau:
Cỏc ưu đói thuế
Chớnh phủ quy định ỏp dụng cho cỏc CNHT (như: miễn, gión, giảm, khấu trừ) đối với một hoặc nhiều sắc thuế, tựy thuộc cỏc mục tiờu của chớnh sỏch ưu đói tài chớnh. Một số sắc thuế cơ bản cú thể ỏp dụng ưu đói như sau:
Miễn giảm, ưu đói thuế thu nhập doanh nghiệp cho cỏc doanh nghiệp CNHT ở mức ưu đói cao nhất trong quy định hiện hành. Khấu trừ thuế cho cỏc khoản chi tại nước ngoài.
Miễn, giảm thuế nhập khẩu, xuất khẩu đối với hàng húa; thuế nhập khẩu đối với cỏc trang thiết bị cụng nghệ hoặc nguyờn liệu thụ, phụ tựng và cỏc yếu tố đầu vào cho quy trỡnh sản xuất cho cỏc doanh nghiệp CNHT ở mức ưu đói cao nhất trong quy định hiện hành.
Gia hạn nộp thuế, hoàn thuế giỏ trị gia tăng đối với hàng húa, nguyờn nhiờn liệu đầu vào…theo quy định và theo từng điều kiện cụ thể.
Miễn, giảm thuế thu nhập cỏ nhõn cho lao động trong nước đối với cỏc ngành nghề cụ thể ở mức ưu đói cao nhất trong quy định hiện hành..
Cỏc ưu đói liờn quan đến chi phớ sản xuất
Cỏc ưu đói liờn quan đến chi phớ sản xuất cơ sở hạ tầng cho sản xuất là cỏc biện phỏp của Chớnh phủ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp khi đầu tư sản xuất kinh doanh vào địa điểm đú. Bao gồm một số lĩnh vực:
- Mức giỏ ưu đói dành riờng cho kết cấu hạ tầng cơ sở của CNHT như điện, nước, viễn thụng, giao thụng vận tải.
- Giảm tiền thuờ và sử dụng đất; tiền thuờ mặt nước, mặt bằng sản xuất; hỗ trợ chi phớ đền bự, giải phúng mặt bằng; giảm thuế sử dụng đất phi nụng nghiệp…. ở mức ưu đói cao nhất trong quy định hiện hành.
Cỏc ưu đói liờn quan đến vốn tài chớnh (ỏp dụng cho cỏc doanh nghiệp CNHT trong nước). Về cơ bản, cỏc ưu đói liờn quan đến vốn tài chớnh được hiểu là hoạt động của Chớnh phủ nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp cú thể duy trỡ số vốn cần thiết để hoạt động sản xuất kinh doanh đạt hiệu quả, bằng một số biện phỏp:
- Hỗ trợ tớn dụng với lói suất ưu đói: cung cấp cỏc khoản vay với cỏc ưu đói kốm theo, như lói suất thấp, hỡnh thức trả lói linh hoạt …; hỗ trợ tớn dụng xuất khẩu; cho vay vốn tớn dụng ĐTPT của Nhà nước.
- Chớnh phủ bảo lónh cho Doanh nghiệp với lói suất ưu đói, đối với một số loại rủi ro nhất định như biến động tỷ giỏ, đồng tiền mất giỏ hoặc cỏc rủi ro phi thương mại như bất ổn chớnh trị (thường được thụng bỏo từ một cơ quan quốc tế).
Cỏc hỡnh thức ưu đói tài chớnh kể trờn, bao gồm ưu đói về vốn, về cỏc sắc thuế hay cơ sở hạ tầng đều cú tầm ảnh hưởng quan trọng đến hoạt động và phỏt triển của mỗi ngành nghề, mỗi doanh nghiệp.Vỡ vậy, để ưu đói tài chớnh đạt hiệu quả toàn diện khi ỏp dụng, cần cú sự kết hợp nhuần nhuyễn và hài hũa cỏc hỡnh thức ưu đói tài chớnh này.