1.
2.3.5. Yếu tố tài chính cho dạy nghề
Các nguồn đầu tư tài chính cho dạy nghề bao gồm: Ngân sách Nhà nước, người học, các cơ sở dạy nghề, doanh nghiệp và đầu tư nước ngoài.
NSNN được xác định là khoản đầu tư chính cho dạy nghề. Việc xác định NSNN được tiến hành hàng năm cân cứ vào luật Ngân sách các hướng dẫn thi hành luật Ngân sách, GDP, cân đối tổng thu chi NSNN, định hướng đầu tư của nhà nước đối với dạy nghề, đề xuất đầu tư từ các địa phương, bộ ngành căn cứ vào các quy định của nhà nước về định mức chi cho dạy nghề.
Việc đầu tư bằng NSNN cho dạy nghề càng tăng qua các năm về số lượng đầu tư.
Từ người học nghề:
CSDN thuộc doanh nghiệp và tư thục được thu học phí theo hợp đồng thỏa thuận giữa người học và CSDN.
Học phí tại các cơ sở công lập:
Đối với cơ sở dạy nghề nguồn kinh phí thứ hai cho dạy nghề là học phí của người học.
Năm 2009 – 2010:
- TCN trở xuống: 20.000 đến 160.000 đồng/ học sinh/ tháng. - CDN: 40.000 đến 200.000 đồng/ học sinh/ tháng.
- Học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở vào học nghề được giảm 50% học phí. Từ năm 2010 – 2015 quy định mức trần học phí cho TCN và CDN tại các trường công lập.
- Quy định mức trần học phí TCN và CDN tại các trường công lập theo trình độ và các nhóm ngành như bảng dưới.
- Học sinh tốt nghiệp cơ sở được địa phương hỗ trợ 50% học phí.
- SCN và dạy nghề thường xuyên học phí thu theo thỏa thuận với người học nghề đảm bảo học phí đào tạo theo phương thức giáo dục thường xuyên không vượt quá 150% mức học phí chính quy cùng cấp học và cùng nhóm ngành đào tạo.
Bảng 2.15. Định mức học phí trình độ Đào tạo CĐN và TCN 2010 - 2014
(1) Quyết định 1310/QĐ – TTg ngày 21 tháng 8 năm 2009. (2) Nghị định 49/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2010.
Từ doanh nghiệp:
Huy động đầu tư của doanh nghiệp vào hoạt động dạy nghề được thực hiện thông qua việc khuyến khích doanh nghiệp thành lập CSDN hỗ trợ và liên kết với các CSDN trong đào tạo và ứng dụng sản xuất, trả công cho người học nghề khi họ tham giá hoặc trực tiếp làm ra sản phẩm trong quá trình đào tạo.
Từ cơ sở dạy nghề:
Các CSDN được thành lập doanh nghiệp hoặc cơ sở sản xuất, dịch vụ tạo điều kiện cho người học nghề và giáo viên trường thực hành, thực tập nâng cao tay nghề và có thêm thu nhập. Việc thành lập doanh nghiệp hay cơ sở sản xuất, dịch vụ và tổ chức các hoạt động sản xuất kinh doanh của trường được thực hiện theo quy định của pháp luật.
Từ đầu tư nước ngoài:
Các nhà đầu tư nước ngoài được khuyến khích đầu tư vào hoạt động dạy nghề thông qua việc thành lập các CSDN, các dự án phát triển dạy nghề. Nhưng nguồn vốn này chiếm tỷ trọng nhỏ.
Hình 2.6. Cơ cấu đầu tư cho cơ sở dạy nghề
NSNN chi cho dạy nghề
Hình 2.7. Ngân sách đầu tư nhà nước cho dạy nghề qua các năm từ 2005-2012
Nguồn: Tổng cục dạy nghề
Từ khi luật dạy nghề năm 2007 có hiệu lực thì NSNN luôn tăng trên 1.000 tỷ đồng. Năm 2011 tăng 2000 tỷ đồng, đây là nguốn vốn lớn để huy động cho đề án CTMTQG đến năm 2020.