I. Cửa khẩu quốc tế
3.3.1.4.Tăng cờng công tác đấu tranh chống buôn lậu và gian lận thơng mạ
11 Xăng dầu, thiết bị máy móc 18.640 46.280 89
3.3.1.4.Tăng cờng công tác đấu tranh chống buôn lậu và gian lận thơng mạ
Tiến hành cuộc đấu tranh quyết liệt chống buôn lậu và gian lận thơng mại là giải pháp quan trọng đặc biệt thúc đẩy phát triển thơng mại qua biên giới. Những giải pháp chống buôn lậu đã đợc các cơ quan Nhà nớc đề ra tơng đối toàn diện và đang tập trung chủ đạo sát sao. Tuy vậy, qua nghiên cứu các vấn đề nảy sinh, luận văn này xin đề xuất một số biện pháp cụ thể, góp thêm sức mạnh vào cuộc đấu tranh gian khổ này. Những biện pháp đó tựu trung lại là:
- Nhà nớc cần ban hành không chậm chễ một số quy chế cần thiết và đa vào áp dụng ngay: Quy chế về c dân biên giới, Quy chế về khách du lịch…Những quy chế này có tác dụng thiết thực giúp quản lý tốt hoạt động thơng mại và xuất nhập cảnh ở khu vực biên giới, góp phần đắc lực vào cuộc đấu tranh chống buôn lậu hiện nay. Thực tế đã cho thấy, thiếu quy chế quản lý, thiếu các quy định chế tài cần thiết, cuộc đấu tranh chống buôn lậu dễ mất phơng hớng và kém hiệu quả.
- Nâng cao hơn nữa khả năng cạnh tranh của hàng hoá trong nớc. Đây là giải pháp cơ bản để giải quyết nạn hàng hoá nhập lậu, trốn thuế, không kiểm soát đợc. Phát triển sản xuất, nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hoá trong nơc sẽ hạn chế nguồn hàng hoá nhập lậu từ nớc ngoài với mục đích lợi nhuận cao.
- Xem xét lại hệ thống thuế và thủ tục Hải quan, tránh những bất hợp lý trong chính sách thuế làm cho buôn lậu và gian lận thơng mại xuất hiện. Một ví dụ đơn cử cho vấn đề này là đại diện tỉnh Lào Cai đã đề nghị sửa đổi Luật Thuế xuất nhập khẩu vì luật hiện hành cho phép nợ thuế 30 ngày không cần bảo lãnh của Ngân hàng, dẫn đến việc nợ thuế kéo dài khó đòi.
- Cần phối hợp đồng bộ các lực lợng chống buôn lậu và gian lận thơng mại nh quản lý thị trờng, hải quan, công an …ở khu vực biên giới cửa khẩu và trong nội địa tạo thành một hệ thống nhất. Quy định rõ phạm vi, thẩm quyền và trách
nhiệm của từng ngành, từng lực lợng chức năng,tránh trờng hợp trông chờ vào nhau hoặc chồng chéo, vô hiệu hoá lẫn nhau.
- Thờng xuyên tổ chức các lớp bồi dỡng nghiệp vụ, nâng cao tinh thần trách nhiệm và phẩm chất đạo đức cho lực lợng chống buôn lậu. Tăng cờng cơ sở vật chất kỹ thuật và điều kiện hoạt động cho lực luợng chống buôn lậu và gian lận thơng mại.
- Cần có các hình thức xử lý thích hợp và nghiêm trị đối với các tổ chức và thơng nhân có hành vi buôn lậu và gian lận thơng mại cũng nh với những cán bộ trong lực lợng chống buôn lậu thoái hoá biến chất, tiếp tay cho những kẻ buôn lậu và gian lận thơng mại, không làm đúng với trách nhiệm và phận sự của mình. - Có chính sách tuyên truyền giáo dục cho các chủ thể kinh doanh xuất nhập khẩu, đặc biệt cho nhân dân các thôn, xã, các huyện biên giới, tạo công ăn việc làm, nâng cao đời sống dân trí để họ không tham gia vào các hoạt động buôn lậu mà phối hợp với các lực lợng chức trách chống lại các hành vi buôn lậu và gian lận thơng mại.
- Tăng cờng công tác thanh tra, kiểm tra giám sát của các cơ quan chức năng trong các hoạt động xuất nhập khẩu và trong các hoạt động của lực lợng chống buôn lậu.
- Cuối cùng, cần có hoạt động phối hợp với các lực lợng của nớc bạn trong việc chống buôn lậu gian lận thơng mại qua biên giới. Nếu không có sự phối hợp này thì hiệu quả của công tác chống tệ nạn này sẽ không đạt hiệu quả cao.