8. Bố cục của nghiên cứu
2.1.1 Khái quát về Kho bạc Nhà nước Quận 3
KBNN Quận 3 được thành lập theo Quyết định số 186/TC/QĐ/TCCB ngày 21/3/1990 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và chính thức đi vào hoạt động kể từ ngày 01/4/1990. KBNN Quận 3 là tổ chức trực thuộc KBNN thành phố Hồ Chí Minh, có chức năng thực hiện nhiệm vụ quản lý quỹ NSNN trên địa bàn Quận 3 theo quy định của pháp luật. KBNN Quận 3 có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, được mở tài khoản tại Ngân hàng thương mại Cổ phần Công thương Chi nhánh 3 thành phố Hồ Chí Minh để thực hiện giao dịch, thanh toán theo quy định của pháp luật.
Từ khi thành lập và đi vào hoạt động đến nay, KBNN Quận 3 luôn nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước giao và đã đạt được nhiều thành tích, nhiều giấy khen, bằng khen của các cấp chính quyền và Bộ Tài chính, KBNN. Thành tích cao nhất là năm 2003, 2011, KBNN Quận 3 vinh dự được đón nhận Huân chương lao động hạng ba, ghi nhận sự nỗ lực phấn đấu hết mình vì sự nghiệp tài chính của tập thể cán bộ cơ quan. KBNN Quận 3 đã khẳng định được vị thế, vai trò của mình trong bộ máy quản lý tài chính Nhà nước, là công cụ quan trọng quản lý quỹ NSNN trên địa bàn Quận, phục vụ có hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền từ trung ương đến địa phương.
Căn cứ theo Quyết định số 163/QĐ-KBNN ngày 17/3/2010 của Tổng Giám đốc KBNN, KBNN Quận 3 hoạt động theo mô hình tổ chức như sau:
Hình 2.1. Sơ đồ tổ chức bộ máy KBNN Quận 3
Theo Quyết định số 164/QĐ-KBNN ngày 17 tháng 3 năm 2010 của Tổng Giám
Ban giám đốc
Phòng kế toán Phòng tổng hợp hành chính Phòng kho quỹ
35
đốc KBNN, nhiệm vụ KSC thường xuyên của NSNN được giao cho phòng kế toán nhà nước đối với Văn phòng KBNN tỉnh, thành phố và bộ phận (phòng hoặc tổ) kế toán đối với KBNN quận, huyện, thị xã.
Khi mới thành lập cán bộ công chức KBNN Quận 3 gồm nhiều người từ rất nhiều cơ quan, ngành nghề khác nhau, có nhiều người chưa hiểu biết về nghiệp vụ quản lý ngân sách nói chung và quản lý KSC nói riêng.Nhưng cho đến nay, được sự quan tâm chỉ đạo, hướng dẫn đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ của KBNN, KBNN thành phố Hồ Chí Minh và của Ban Giám đốc KBNN Quận 3, cán bộ công chức KBNN Quận 3 nói chung và cán bộ kế toán nói riêng có trình độ, năng lực ngày càng được nâng lên đáng kể, đáp ứng yêu cầu cho công tác KSC cũng như hạch toán kế toán trên hệ thống TABMIS, có phong cách làm việc văn minh, lịch sự, nhã nhặn, thái độ phục vụ tận tình, chu đáo. Tuy nhiên, hiện nay số lượng cán bộ KSC tại KBNN Quận 3 vẫn còn thiếu so với yêu cầu giải quyết công việc hàng ngày. Theo chỉ tiêu biên chế hiện nay tại KBNN Quận 3 có 16 cán bộ công chức (lãnh đạo phòng: 3, kế toán tổng hợp:1, cán bộ kiểm soát chi: 10, kế toán điểm giao dịch: 2) trong tổng số cán bộ KBNN Quận 3 là 34, trong khi số lượng đơn vị giao dịch thường xuyên lên tới 286 đơn vị giao dịch với trên 1.810 tài khoản, doanh số hoạt động khoảng trên 19.892 nghìn tỷ đồng/năm, vì vậy bên cạnh việc phải giải quyết khối lượng công việc quá tải, thì hầu hết các cán bộ đều phải kiêm nhiệm nhiều việc khác.
