Quyết định giỏm đốc thẩm là văn bản do Hội đồng giỏm đốc thẩm ban hành, thể hiện quyết định của Hội đồng giỏm đốc thẩm về việc giải quyết vụ ỏn đó được giải quyết bằng bản ỏn, quyết định dõn sự đó cú hiệu lực phỏp luật nhưng bị khỏng nghị.
Quyết định giỏm đốc thẩm cú hỡnh thức gần giống như bản ỏn sơ thẩm và bản ỏn phỳc thẩm nhưng nội dung khỏc với bản ỏn của Tũa ỏn cấp sơ thẩm và Tũa ỏn cấp phỳc thẩm. Bản ỏn sơ thẩm và phỳc thẩm trực tiếp quyết định về quyền và nghĩa vụ của đương sự, cũn quyết định giỏm đốc thẩm khụng quyết định trực tiếp quyền và nghĩa vụ của đương sự mà quyết định về quyền và nghĩa vụ của họ thụng qua việc phỏn quyết tớnh phự hợp với phỏp luật của bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn đó cú hiệu lực phỏp luật.
Theo quy định tại Điều 301 BLTTDS đó được sửa đổi, bổ sung năm 2011 thỡ Hội đồng giỏm đốc thẩm ra quyết định nhõn danh nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam. Quyết định giỏm đốc thẩm phải cú cỏc nội dung sau đõy:
Ngày, thỏng, năm và địa điểm mở phiờn tũa; họ, tờn cỏc thành viờn Hội đồng giỏm đốc thẩm. Trường hợp Hội đồng giỏm đốc thẩm là Ủy ban thẩm phỏn TAND cấp tỉnh hoặc HĐTP TANDTC thỡ ghi họ, tờn, chức vụ của chủ tọa phiờn tũa và số lượng thành viờn tham gia xột xử; họ, tờn thư ký tũa ỏn, kiểm sỏt viờn
tham gia phiờn tũa; tờn vụ ỏn; tờn, địa chỉ của cỏc đương sự trong vụ ỏn; túm tắt nội dung vụ ỏn, quyết định của bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật bị khỏng nghị; quyết định khỏng nghị, lý do khỏng nghị; nhận định của Hội đồng giỏm đốc thẩm trong đú phải phõn tớch những căn cứ để chấp nhận hoặc khụng chấp nhận khỏng nghị; điểm, khoản, điều của BLTTDS mà Hội đồng giỏm đốc thẩm căn cứ để ra quyết định; Quyết định của Hội đồng giỏm đốc thẩm.
Theo quy định tại Điều 302 BLTTDS thỡ quyết định giỏm đốc thẩm cú hiệu lực phỏp luật kể từ ngày Hội đồng giỏm đốc thẩm ra quyết định.
Trong thời hạn năm ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định, Hội đồng giỏm đốc thẩm phải gửi quyết định giỏm đốc thẩm cho: đương sự và những người khỏc cú quyền lợi, nghĩa vụ liờn quan theo quyết định giỏm đốc thẩm; Tũa ỏn ra bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật bị khỏng nghị; VKS cựng cấp, cơ quan thi hành ỏn dõn sự cú thẩm quyền.
Điều 302 BLTTDS chỉ quy định về thời gian bắt đầu cú hiệu lực của quyết định giỏm đốc thẩm. Tuy nhiờn, tại đề tài "Giỏm đốc thẩm trong tố tụng dõn sự Việt Nam - Một số vấn đề về lý luận và thực tiễn", tỏc giả Mai Ngọc Dương cho rằng:
Hiệu lực phỏp lý của Quyết định giỏm đốc thẩm chỉ thực sự cú giỏ trị khi được Tũa ỏn cấp dưới được giao xột xử sơ thẩm hoặc phỳc thẩm tụn trọng. Nhiều trường hợp khi được giao xột xử lại thỡ Tũa ỏn cấp dưới chưa thực sự tụn trọng cỏc nhận định, đỏnh giỏ, phỏn quyết của Quyết định giỏm đốc thẩm mà vẫn tiến hành xột xử như một vụ ỏn bỡnh thường. Thậm chớ cú vụ ỏn xảy ra tỡnh trạng bản ỏn sơ thẩm hoặc bản ỏn phỳc thẩm lần hai tuyờn trỏi ngược với nhận định, đỏnh giỏ của Quyết định giỏm đốc thẩm dẫn đến tỡnh trạng lại phải xử lại để sửa sai... [5, tr. 116].
Quan điểm trờn của tỏc giả Mai Ngọc Dương cũng cú phần đỳng trong thực tế. Tuy nhiờn, hiện nay khụng cú bất kỳ điều luật nào của BLTTDS quy
định Tũa ỏn cấp dưới khi xột xử lại vụ ỏn buộc phải tuõn theo cỏc nhận định, đỏnh giỏ của Hội đồng giỏm đốc thẩm. Do đú, việc nghiờn cứu và đưa cỏc Quyết định giỏm đốc thẩm của Hội đồng giỏm đốc thẩm trở thành ỏn lệ đang được cỏc nhà nghiờn cứu về phỏp luật tố tụng dõn sự hết sức quan tõm trong thời gian gần đõy.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 2
Qua phõn tớch cỏc quy định của phỏp luật tố tụng dõn sự Việt Nam hiện hành về thủ tục giỏm đốc thẩm dõn sự, trờn cơ sở đối chiếu, so sỏnh với cỏc quy định trong cỏc PLTTGQCVADS và BLTTDS năm 2004 cú thể nhận xột về cỏc quy định của BLTTDS về vấn đề giỏm đốc thẩm như sau:
Bộ luật tố tụng dõn sự hiện nay quy định tương đối chi tiết về cỏc vấn đề của giỏm đốc thẩm như: phỏt hiện bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn đó cú hiệu lực phỏp luật cần xem xột lại theo thủ tục giỏm đốc thẩm; hỡnh thức và nội dung đơn đề nghị, thủ tục nhận và xem xột đơn đề nghị; người cú thẩm quyền khỏng nghị theo thủ tục giỏm đốc thẩm, thời hạn khỏng nghị theo thủ tục giỏm đốc thẩm; thẩm quyền của Hội đồng giỏm đốc thẩm, những vấn đề về phiờn tũa giỏm đốc thẩm. Nhỡn chung, BLTTDS đó quy định khỏ chặt chẽ về thủ tục giỏm đốc thẩm, đó khắc phục được phần nào những hạn chế trong PLTTGQCVADS và BLTTDS năm 2004.
Tuy nhiờn, quỏ trỡnh nghiờn cứu tỏc giả của luận văn cũn thấy cú một số vấn đề chưa thực sự phự hợp như: Thời hạn mà đương sự cú quyền đề nghị xem xột lại bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn đó cú hiệu lực phỏp luật; thời hạn khỏng nghị theo thủ tục giỏm đốc thẩm; Hội đồng giỏm đốc thẩm, phạm vi giỏm đốc thẩm; hiệu lực của Quyết định giỏm đốc thẩm.
Để việc thi hành cỏc quy định của BLTTDS về thủ tục khỏng nghị giỏm đốc thẩm cú hiệu quả hơn thỡ cơ quan cú thẩm quyền cần sớm ban hành cỏc văn bản hướng dẫn nhằm giải thớch rừ một số quy định về giỏm đốc thẩm như: căn cứ khỏng nghị giỏm đốc thẩm, thời hạn giỏm đốc thẩm.
Chương 3