Khỏc với cỏc quy định về thẩm quyền của Hội đồng giỏm đốc thẩm hiện nay, trước đõy tại Điều 77 của PLTTGQCVADS quy định Hội đồng xột xử giỏm đốc thẩm cú quyền:
- Giữ nguyờn bản ỏn, quyết định cú hiệu lực phỏp luật.
- Giữ nguyờn bản ỏn, quyết định đỳng phỏp luật của Tũa ỏn cấp dưới đó bị hủy hoặc sửa.
- Sửa bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực nếu thấy việc điều tra đó đầy đủ, nhưng vụ ỏn được giải quyết khụng đỳng phỏp luật.
- Hủy bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật để xột xử sơ thẩm hoặc phỳc thẩm lại vỡ việc điều tra vụ ỏn khụng đầy đủ hoặc cú vi phạm nghiờm trọng thủ tục tố tụng.
- Hủy bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật và đỡnh chỉ giải quyết vụ ỏn theo cỏc quy định của Phỏp lệnh.
Điểm khỏc biệt cơ bản về thẩm quyền của Hội đồng giỏm đốc thẩm được quy định tại Điều 77 PLTTGQCVADS so với BLTTDS hiện nay đú là Phỏp lệnh quy định Hội đồng giỏm đốc thẩm cú thẩm quyền trực tiếp sửa bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn đó cú hiệu lực phỏp luật nếu thấy việc điều tra đó đầy đủ nhưng vụ ỏn được giải quyết khụng đỳng phỏp luật. Quy định như vậy cũng cú mặt tớch cực là Hội đồng giỏm đốc thẩm cú thể quyết định được ngay những vấn đề đó được làm rừ trong vụ ỏn, trỏnh việc hủy đi xử lại kộo dài thời gian và cú thể kết thỳc sớm việc giải quyết vụ ỏn. Tuy nhiờn, quy định đú cũng dẫn đến những hệ lụy như trong trường hợp HĐTP TANDTC xử giỏm đốc thẩm mà sửa bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật, nếu việc sửa bản ỏn, quyết định lại khụng đỳng thỡ khụng thể khắc phục sai lầm đú, mặt khỏc việc để Hội đồng giỏm đốc thẩm cú quyền sửa bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực như vậy khụng đảm bảo được nguyờn tắc thực hiện hai cấp xột xử.
Để khắc phục tỡnh trạng trờn và thực hiện đỳng mục đớch của giỏm đốc thẩm là xem xột lại bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn đó cú hiệu lực phỏp luật chứ khụng phải là cấp xột xử thứ ba BLTTDS đó cú sửa đổi cơ bản về quy định của phỏp luật tố tụng về thẩm quyền của Hội đồng giỏm đốc thẩm. Điều 279 BLTTDS đó được sửa đổi, bổ sung năm 2011 quy định thẩm quyền của Hội đồng giỏm đốc thẩm như sau:
- Khụng chấp nhận khỏng nghị và giữa nguyờn bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn đó cú hiệu lực phỏp luật;
- Hủy bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn đó cú hiệu lực phỏp luật và giữ nguyờn bản ỏn, quyết định đỳng phỏp luật của Tũa ỏn cấp dưới đó bị hủy hoặc bị sửa;
- Hủy một phần hoặc toàn bộ bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn đó cú hiệu lực phỏp luật để xột xử sơ thẩm lại hoặc xột xử phỳc thẩm lại;
- Hủy bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn đó xột xử vụ ỏn và định chỉ giải quyết vụ ỏn.
Việc khụng chấp nhận khỏng nghị và giữ nguyờn bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật: Hội đồng giỏm đốc thẩm khụng chấp nhận khỏng nghị và giữ nguyờn bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật trong trường hợp bản ỏn, quyết định đỳng, việc khỏng nghị khụng cú căn cứ. Phỏp luật tố tụng quy định Hội đồng giỏm đốc thẩm cú thẩm quyền này, nhưng trong thực tế xột xử giỏm đốc thẩm tại Tũa dõn sự TANDTC cho thấy khi xột xử thấy bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật đỳng cả về nội dung và tố tụng thỡ thẩm phỏn được phõn cụng nghiờn cứu hồ sơ vụ ỏn sẽ đề nghị Chỏnh ỏn TANDTC rỳt khỏng nghị (nếu Chỏnh ỏn khỏng nghị) hoặc kiểm sỏt viờn được phõn cụng tham gia phiờn tũa giỏm đốc thẩm sẽ đề nghị Hội đồng giỏm đốc thẩm hoón phiờn tũa để kiểm sỏt viờn bỏo cỏo và trỡnh Viện trưởng VKSNDTC rỳt khỏng nghị.
Giữ nguyờn bản ỏn, quyết định đỳng phỏp luật của Tũa ỏn cấp dưới đó bị hủy hoặc bị sửa: Theo tinh thần của Điều 289 BLTTDS thỡ trong trường
hợp khỏng nghị cú căn cứ, nhưng bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn cấp dưới đó bị hủy hoặc sửa khụng đỳng thỡ Hội đồng giỏm đốc thẩm ra quyết định hủy bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật bị khỏng nghị, đồng thời giữ nguyờn bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn cấp dưới xột xử đỳng phỏp luật nhưng bị bản ỏn, quyết định đang bị khỏng nghị hủy bỏ hoặc sửa một phần hay toàn bộ.
Vớ dụ: Khi xột xử giỏm đốc thẩm, Hội đồng giỏm đốc thẩm cú thể hủy bản ỏn của Tũa ỏn cấp phỳc thẩm và giữ nguyờn bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn cấp sơ thẩm đó bị Tũa ỏn cấp phỳc thẩm sửa hoặc hủy ỏn.
Hủy một phần bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật để xột xử sơ thẩm hoặc phỳc thẩm lại: Hội đồng giỏm đốc thẩm ra quyết định hủy một phần hoặc toàn bộ bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật bị khỏng nghị để xột xử sơ thẩm hoặc phỳc thẩm lại. Theo quy định tại Điều 299 BLTTDS thỡ Hội đồng xột xử giỏm đốc thẩm cú quyền ra quyết định hủy một phần hoặc toàn bộ bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật bị khỏng nghị để xột xử sơ thẩm lại hoặc xột xử phỳc thẩm lại trong cỏc trường hợp sau: Việc thu thập chứng cứ và chứng minh chưa thực hiện đầy đủ hoặc khụng theo đỳng quy định của BLTTDS; Kết luận trong bản ỏn, quyết định khụng phự hợp với tỡnh tiết khỏch quan của vụ ỏn hoặc cú sai lầm nghiờm trọng trong việc ỏp dụng phỏp luật; thành phần của Hội đồng xột xử sơ thẩm hoặc phỳc thẩm khụng đỳng quy định của BLTTDS hoặc cú vi phạm nghiờm trọng khỏc về thủ tục tố tụng. Khi xột lại bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật theo thủ tục giỏm đốc thẩm, Hội đồng giỏm đốc thẩm cú thể hủy một phần hoặc toàn bộ bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật bị khỏng nghị, giao cho Tũa ỏn cấp dưới xử sơ thẩm hoặc phỳc thẩm lại vụ ỏn. Đồng thời Hội đồng giỏm đốc thẩm cú thể hướng dẫn tũa ỏn xử lại vụ ỏn những vấn đề cần thiết như việc đỏnh giỏ chứng cứ, việc vận dụng phỏp luật khi giải quyết vụ ỏn …v.v..Tuy nhiờn, Hội đồng giỏm đốc thẩm khụng được chỉ rừ phải quyết định giải quyết vụ ỏn như thế nào khi vụ ỏn được xột lại. Tũa ỏn giải quyết lại vụ ỏn theo thủ tục sơ thẩm hoặc phỳc thẩm quyết định giải quyết vụ ỏn căn cứ vào diễn biến
vụ ỏn và phỏp luật ỏp dụng giải quyết vụ ỏn mà khụng bị ràng buộc vào ý kiến hướng dẫn của Tũa ỏn cấp giỏm đốc thẩm.
Vớ dụ: Bản ỏn phỳc thẩm hụn nhõn và gia đỡnh đó cú hiệu lực phỏp luật và bị khỏng nghị, Hội đồng giỏm đốc thẩm thấy rằng việc giải quyết quan hệ hụn nhõn của Tũa ỏn cấp sơ thẩm là cú căn cứ, Tũa ỏn cấp phỳc thẩm hủy toàn bộ ỏn sơ thẩm để giải quyết lại là khụng đỳng. Trong trường hợp này Hội đồng giỏm đốc thẩm cú thể hủy toàn bộ bản ỏn phỳc thẩm và hủy phần chia tài sản trong bản ỏn hụn nhõn và gia đỡnh sơ thẩm, giữ nguyờn phần quyết định về quan hệ hụn nhõn để Tũa ỏn cấp sơ thẩm giải quyết lại từ giai đoạn sơ thẩm đối với phần phõn chia tài sản trong bản ỏn hụn nhõn và gia đỡnh trờn.
Hủy bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật và đỡnh chỉ giải quyết vụ ỏn: Theo quy định tại Điều 300 BLTTDS nếu cú một trong những căn cứ quy định tại Điều 192 của BLTTDS thỡ Hội đồng giỏm đốc thẩm quyết định hủy bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật và đỡnh chỉ việc giải quyết vụ ỏn, cụ thể như sau:
Sau khi thụ lý vụ ỏn thuộc thẩm quyền của mỡnh, Tũa ỏn ra quyết định đỡnh chỉ vụ ỏn dõn sự trong cỏc trường hợp sau đõy:
a) Nguyờn đơn hoặc bị đơn là cỏ nhõn đó chết mà quyền và nghĩa vụ của họ khụng được thừa kế;
b) Cơ quan, tổ chức đó bị giải thể hoặc tuyờn bố phỏ sản mà khụng cú cỏ nhõn cơ quan, tổ chức nào kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng của cơ quan, tổ chức đú;
c) Người khởi kiện rỳt đơn khởi kiện và được Tũa ỏn chấp nhận hoặc người khởi kiện khụng cú quyền khởi kiện;
d) Cơ quan, tổ chức rỳt văn bản khởi kiện trong trường hợp khụng cú nguyờn đơn hoặc nguyờn đơn yờu cầu khụng tiếp tục giải quyết vụ ỏn;
đ) Cỏc đương sự đó tự thảo thuận và khụng yờu cầu Tũa ỏn tiếp tục giải quyết vụ ỏn;
e) Nguyờn đơn đó được triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà vẫn vắng mặt; g) Đó cú quyết định của Tũa ỏn mở thủ tục phỏ sản đối với doanh nghiệp, hợp tỏc xó là một bờn đương sự trong vụ ỏn mà việc giải quyết vụ ỏn cú liờn quan đến nghĩa vụ, tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó đú;
h) Thời hiệu khởi kiện đó hết;
i) Cỏc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 168 của BLTTDS mà Tũa ỏn đó thụ lý;
k) Cỏc trường hợp khỏc theo quy định của phỏp luật.
