5. Kết cấu và nội dung của luận văn
2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
Mỗi một ngành, lĩnh vực có một hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu khác nhau, phù hợp với đặc thù và mục tiêu nghiên cứu.
Đối với luận văn này, tác giả sử dụng hệ thống chỉ tiêu liên quan đến lĩnh vực vốn, đầu tư để phân tích tình hình đầu tư, thu hút FDI của Đức vào Việt Nam.
Cụ thể, tác giả sử dụng các chỉ tiêu sau đây: + Tốc độ đầu tư =
Vốn đầu tư năm nay x 100% Vốn đầu tư năm trước + Tỷ lệ đầu tư =
Vốn đăng ký x 100% Vốn đã thực hiện + Tỷ lệ vốn tăng thêm = Vốn cấp mới x 100%
Vốn đầu tư năm trước
+ Cơ cấu đầu tư theo ngành = Số ngành được đầu tư x 100% Tổng số ngành trong nền kinh tế quốc dân + Cơ cấu đầu tư theo vùng =
Số vùng được đầu tư x 100%
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Chƣơng 3
THỰC TRẠNG ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI CỦA ĐỨC VÀO VIỆT NAM
3.1. Thực trạng đầu tƣ của Đức vào Việt Nam
3.1.1. Giai đoạn 1993 - 1999
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào nền kinh tế Việt Nam bắt đầu mạnh mẽ từ năm 1998, sau khi Việt Nam ban hành Luật đầu tư nước ngoài. Có thể nói FDI vào Việt Nam tăng trưởng mạnh mẽ trong giai đoạn 1991 đến 1997, từ 1998 đến 2000 là thời kỳ suy thoái của FDI, từ 2001 đến nay là giai đoạn phục hồi FDI vào Việt Nam
Trong so sánh với xu hướng đầu tư nói chung, đầu tư của Cộng hòa Liên Bang Đức vào Việt Nam có những điểm đặc thù. Từ năm 1993, mối quan hệ hợp tác kinh tế và thương mại giữa Đức và Việt Nam bắt đầu khởi sắc. Cùng với sự tăng tiến của quan hệ thương mại, các nhà đầu tư Đức ngày càng quan tâm tới thị trường Việt Nam. Số lượng các công ty Đức đến thăm dò và đầu tư tại thị trường Việt Nam ngày càng nhiều. Tuy nhiên, trong việc đầu tư thực sự vào thị trường Việt Nam, các doanh nghiệp Đức vẫn tỏ ra khá chậm chạp. Tính tới năm 1995, Đức mới chỉ đứng hàng thứ 23 trong danh sách các nước và khu vực đầu tư vào Việt Nam với tổng giá trị đầu tư khoảng 49,7 triệu USD và 14 dự án.
Đức là một nước có tiềm lực kinh tế mạnh nhất ở châu Âu và đứng thứ ba trên thế giới. Đầu tư của Đức ra nước ngoài giai đoạn này đứng thứ tư trong tổng đầu tư của thế giới, chỉ sau Mỹ, Anh và Nhật. Nhưng tại thị trường Việt Nam, thì đầu tư của Đức ra nước ngoài vẫn ở mức thấp.
Các quan hệ kinh tế giữa Đức và Việt Nam chỉ thực sự phát triển mạnh từ sau năm 1995, sau khi Mỹ bỏ lệnh cấm vận đối với Việt Nam (1992) và một loạt nước phát triển bắt đầu đặt quan hệ với Việt Nam, đặc biệt kể từ sau
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
chuyến thăm chính thức cấp Nhà nước của Thủ tướng Đức Helmut Kohl đến Việt Nam (1995). Cũng trong thời gian này, một loạt các Hiệp định giữa hai nước đã được ký kết như: Hiệp định tránh đánh thuế hai lần, Hiệp định khuyến khích và bảo hộ đầu tư, Hiệp định hợp tác hàng không… Những Hiệp định này, đặc biệt là hai hiệp định chính (Hiệp định tránh đánh thuế hai lần và Hiệp định khuyến khích và bảo hộ đầu tư), đã tạo dựng khuôn khổ pháp lý, trực tiếp mở đường cho quan hệ đầu tư của Đức vào Việt Nam. Chỉ từ sau khi hai Hiệp định này có hiệu lực (Hiệp định tránh đánh thuế hai lần có hiệu lực tháng 11 năm 1996, Hiệp định khuyến khích và bảo hộ đầu tư có hiệu lực tháng 12 năm 1997), các doanh nghiệp Đức mới tăng đầu tư vào Việt Nam.
Kể từ nửa sau những năm 90, đặc biệt là từ 1998, thì FDI của Đức vào Việt Nam bắt đầu tăng lên. Theo số liệu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư Việt Nam, từ năm 1998 đến tháng 11 năm 2003, Đức có 49 dự án đầu tư còn hiệu lực với tổng giá trị vốn đầu tư 243.86 triệu USD, trong đó vốn thực hiện đạt 121,01 triệu USD, đứng hàng thứ 19 trong số 64 quốc gia đầu tư vào Việt Nam (Số liệu này không bao gồm số vốn đầu tư thực tế của Đức vào Việt Nam qua các công ty Singapore)
3.1.2. Giai đoạn 2000 - 2003
3.1.2.1. Động thái đầu tư
Như vậy, xét về xu hướng, kể từ năm 1995 đến năm 2003, đặc biệt trong những năm 2000 - 2003, đầu tư của Đức vào Việt Nam có tăng lên rõ rệt cả về số dự án và tổng số vống đầu tư.
Mặc dù có sự gia tăng về tổng giá trị vốn và số dự án, nhưng rõ ràng, con số đầu tư như vậy còn quá khiêm tốn, hoàn toàn không tương xứng với thực lực kinh tế Đức. Đức là một trong những cường quốc đầu tư trên thế giới. Về đầu tư, trong giai đoạn này, Đức đứng thứ tư trên thế giới, sau Mỹ, Nhật và Anh. Trong khi đó ở Việt Nam, trong giai đoạn này, Đức chỉ đứng thứ 19 trong số 64 nước đầu tư vào Việt Nam, và đứng sau Pháp, Hà Lan, Anh, Thụy Điển.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Bảng 3.1.Xu hƣớng FDI của Đức vào Việt Nam
(chỉ tính các dự án còn hiệu lực) Năm Số dự án Vốn đầu tƣ (triệu USD) Vốn thực hiện (triệu USD) Xếp hạng trong tổng số nƣớc vào Việt Nam
2000 28 354,65 105,92 18/ 58
2001 34 356,41 117,0 17/ 59
2002 39 350,0 119,0 18/ 61
2003 49 243,86 121,08 19/ 64
Nguồn: Báo cáo nội bộ
(Vụ quản lý dự án đầu tư nước ngoài - Bộ Kế hoạch và đầu tư, 2003)
Bảng 3.2. Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài của các nƣớc EU tại Việt Nam, 1988-2003
(chỉ tính các dự án còn hiệu lực)
Đơn vị tính: triệu USD
TT Nƣớc Số dự án Tổng vốn đầu tƣ Vốn pháp định Vốn thực hiện 1 (6)* Pháp 134 2.114,15 1.322,27 1.044,78 2 (8) HàLan 52 1.761,26 1.140,99 1.810,58 3 (10) Anh 50 1.180,02 421,90 588,71 4 (17) Thuỵ Điển 10 455,35 439,60 358,85 5 (19) Đức 49 243,86 102,01 121,08 6 (25) Đan Mạch 15 119,43 75,10 60,45 7 (27) Bỉ 22 53,28 22,69 29,59 8 (35) Luxembourg 12 34,73 15,46 14,73 9 (36) Italia 12 32,71 15,81 6,03 10 (43) áo 7 12,85 6,11 3,97
11 (58) Tây ban nha 2 0,75 0,61 0,06
Toàn bộ EU 365 6.008,44 3.562,57 4.038,83 Toàn bộ FDI tại Việt Nam 4.264 40.498,93 18.446,19 24.015,13
Tỷ trọng %, EU/ tổng số 8,56 14,84 19,31 16,82
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
(*) Số ngoài ngoặc là số thứ tự các nước EU đầu tư vào Việt Nam, số trong ngoặc là số thứ tự theo nước/lãnh thổ có đầu tư tại Việt Nam đến thời điểm 20/11/2003
Đồng thời ,Việt Nam chỉ chiếm phần rất nhỏ trong tổng đầu tư của Đức vào các nước ASEAN. Thực tế, đầu tư của Đức vào các nước Đông Nam Á cũng khá dè dặt so với các nước EU khác. Theo Niên giám thống kê của ASEAN năm 2001, trong khoảng thời gian 1995 - 2001, tổng đầu tư của Vương quốc Anh vào ASEAN lên tới 17,281 tỷ USD, Hà Lan là 9,637 tỷ USD, Pháp là 3,931 tỷ USD, trong khi đó Đức chỉ đạt 3,153 tỷ USD
3.1.2.2. Về quy mô dự án
Nhìn chung các dự án của Đức có qui mô vừa và nhỏ, với số vốn trung bình khoảng 3 đến 10 triệu USD. Những dự án vừa và nhỏ này chủ yếu trong các ngành công nghiệp nhẹ, trong lĩnh vực dịch vụ, khách sạn và ngân hàng.
Bên cạnh các dự án vừa và nhỏ, Đức cũng có một số dự án đầu tư với quy mô lớn ở Việt Nam. Nhiều công ty xuyên quốc gia nổi tiếng của Đức đã có mặt tại Việt Nam như Daimler Benz, Siemens, Deutsche Bank...Công ty Krupp-plyius đầu tư 89 triệu USD xây dựng nhà máy xi măng sông Gianh (Quảng Bình). Daimler Benz đã mở các Văn phòng đại diện tại Việt Nam để cung cấp các trạm trung, hạ thế và đầu tư liên doanh xưởng lắp ráp ô tô Mercedes trị giá 70 triệu USD. Siemens cung cấp thiết bị cho nhà máy nhiệt điện Phú Mỹ II trị giá 80 triệu USD, và cũng là nhà cung cấp trang thiết bị cho ngành bưu chính viễn thông và tham gia sản xuất cáp quang trị giá gần 24,83 triệu USD. Công ty liên doanh Badaco - Wego chuyên xây dựng văn phòng nhà ở với tổng vốn đầu tư khoảng 109,44 triệu USD...Một số công ty có tên tuổi khác như Deutsche Bank, BMV, Thysen, Bosch, Hanover Fair cũng đều đã đầu tư hoặc có văn phòng đại diện ở Việt Nam...
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
3.1.2.3. Về cơ cấu đầu tư theo ngành
Các doanh nghiệp Đức có dự án đầu tư vào nhiều lĩnh vực bao gồm cả văn hoá, y tế, giáo dục, công nghiệp, tài chính ngân hàng, bảo hiểm..., nhưng tập trung chủ yếu trên các lĩnh vực như công nghiệp nặng, công nghiệp dầu khí, xây dựng văn phòng căn hộ, bưu chính viễn thông, tài chính ngân hàng, công nghiệp nhẹ, nông lâm nghiệp...Trong đó, công nghiệp nặng là lĩnh vực đầu tư chủ yếu với 8 dự án và 119,7 triệu USD. Công nghiệp dầu khí có 1 dự án với 26,21 triệu USD. Công nghiệp xây dựng văn phòng nhà ở có 1 dự án với 104,44 triệu USD. Công nghiệp nhẹ có 14 dự án, với tổng số vốn đầu tư 21,9 triệu USD.
Bảng 3.3. Đầu tƣ của Đức vào Việt Nam phân theo ngành
(tính đến tháng 5 năm 2002)
TT Ngành đầu tƣ Số dự án
Tổng vốn đầu tƣ (Triệu USD)
1 Công nghiệp nặng 10 119,7
2 Công nghiệp dầu khí 1 26,21
3 Công nghiệp nhẹ 14 21.9
4 Nông lâm ngư nghiệp 1 16,6
5 Ngân hàng, tài chính 2 22,5
6 Xây dựng văn phòng căn hộ 1 109,44 7 Giao thông vận tải bưu điện 3 28,93
8 Các ngành khác 9 5,52
Tổng số 39 350,0
Nguồn: Báo cáo nội bộ
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
3.1.2.4. Về cơ cấu đầu tư theo vùng
Các dự án của Đức chủ yếu tập trung ở 4 tỉnh và thành phố, nơi có cơ sở hạ tầng tương đối tốt, có nhiều khu công nghiệp và khu chế xuất. Trong đó thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Bình Dương và Đồng Nai là nơi tập trung nhiều dự án nhất với 29 dự án với tổng số vốn đầu tư là 326,94 triệu USD. Hải Hưng có một dự án với 4 triệu USD. Hải phòng có 1 dự án với tổng số vốn đầu tư là 4 triệu USD. Nghệ An chỉ có 1 dự án với số vốn đầu tư là 3,56 triệu USD. Vĩnh Long có 1 dự án với số vốn đầu tư là 0,35 triệu USD. Ngoài ra, các địa phương khác có 5 dự án với số vốn đầu tư là 11,15 triệu USD.
Bảng 3.4. FDI của Đức tại Việt Nam phân theo vùng lãnh thổ
(tính đến tháng 5 năm 2002) TT Địa phƣơng Số dự án Tổng vốn đầu tƣ (triệu USD) 1
TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đồng Nai,
Bình Dương 29 326,94 2 Hải Dương 1 4,00 3 Hải phòng 1 4,00 4 Nghệ An 1 3,56 5 Vĩnh Long 1 0,35 6 Các địa phương khác 5 11,15 Tổng số 39 350,00
Nguồn: Báo cáo nội bộ
(Vụ quản lý dự án đầu tư nước ngoài - Bộ Kế hoạch và đầu tư, 2003) 3.1.2.5. Về hình thức đầu tư
Đức đầu tư chủ yếu vào Việt Nam theo hình thức 100% vốn , với 20 dự án và tổng số vốn đầu tư là 63,7 triệu USD, chiếm 81 % tổng vốn đầu tư.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Hình thức liên doanh có 18 dự án, tổng số vốn đầu tư là 285,3 triệu USD. Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh chỉ có duy nhất một hợp đồng lắp ráp ti vi mầu với số vốn đầu tư là 1 triệu USD nhưng đã bị rút giấy phép. Hiện nay, tập đoàn Siemens có dự án tham gia đầu tư dưới hình thức BOT với dự án xây dựng nhà máy nhiệt điện Phú Mỹ III.
3.1.3. Giai đoạn 2004-2007
3.1.3.1. Có nhiều sự kiện đặc biệt, ảnh hưởng tới vấn đề thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài nói chung và thu hút đầu tư trực tiếp của Đức vào Việt nam nói riêng
Đây là giai đoạn mà Việt Nam có nhiều bước ngoặt quan trọng, có ảnh hưởng sâu rộng tới vấn đề thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài. Cụ thể:
- Năm 2005: Quốc hội đã ban hành Luật Đầu tư số 59/2005/QH11, ngày 29/11/2005. Đây là một bước tiến quan Việt trọng trong tiến trình xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật về đầu tư tại Nam, mở rộng quyền tự chủ trong hoạt động đầu tư, kinh doanh của các nhà đầu tư bằng việc xóa bỏ một loạt rào cản đầu tư không phù hợp với thông lệ kinh tế thị trường và cam kết hội nhập của Việt Nam, tạo cơ sở pháp lý cho việc cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh theo hướng ngày càng thuận lợi, minh bạch và bình đẳng giữa các nhà đầu tư.
- Ngày 14 tháng 06 năm 2005, Thủ tướng Chính Phủ đã ký Quyết định số : 143/2005/QĐ-TTg về Đề án Tổng thể quan hệ Việt Nam - Liên minh Châu Âu và chương trình hành động của Chính phủ về phát triển quan hệ Việt Nam - Liên minh Châu Âu đến 2010 và định hướng tới 2015. Trong đó nêu rõ: “Chính phủ Đức đã ưu tiên hỗ trợ phát triển cho Việt Nam về cải cách kinh tế, phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ, bảo vệ và sử dụng bền vững nguồn tài nguyên rừng, bảo vệ và nâng cao sức khỏe cộng đồng, xóa đói giảm
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
nghèo. Tuy nhiên, đầu tư của các doanh nghiệp Đức vào Việt Nam chưa nhiều, do đó đồng thời với việc phát triển quan hệ thương mại, cần chú trọng khai thác tiềm lực khoa học và công nghệ của Đức, nhất là các ngành cơ khí chế tạo, năng lượng, điện tử, viễn thông, sinh học… công nghệ cao. Đồng thời chú trọng hợp tác giáo dục đào tạo, nhất là giáo dục đại học, đào tạo kỹ sư và cán bộ kỹ thuật lành nghề thông qua quan hệ hợp tác đầu tư với các tập đoàn đa quốc gia hàng đầu của nước này, nhất là trong lĩnh vực cơ khí, hóa chất”.
- Năm 2007, Việt Nam chính thức gia nhập Tổ chức thương mại thế giới WTO
Do vậy, đầu tư Đức vào Việt Nam giai đoạn 2004 - 2007 có sự chuyển biến tốt hơn, phù hợp với mục tiêu của Chính Phủ về việc thu hút đầu tư trực tiếp của Đức vào Việt Nam
3.1.3.2. Tình hình đầu tư của Đức vào Việt Nam
Kể từ năm 2005, số lượng dự án đầu tư hàng năm đã bắt đầu tăng lên đáng kể nhưng mới chỉ ở mức trung bình khoảng 16 dự án/năm và với tổng vốn đầu tư đạt 85,5 triệu USD/năm.
Ngày 28/03/2006, Diễn đàn Doanh nghiệp Việt- Đức lần thứ 6 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư Việt Nam phối hợp với Bộ Kinh tế và Công nghệ Cộng hòa liên bang Đức tổ chức đã diễn ra tại Hà Nội vào ngày 27/03/2006 với mục đích tìm kiếm cơ hội đầu tư mới tại Việt Nam. Theo các số liệu công bố tại cuộc họp, tính tới thời điểm này, Đức đã có 69 dự án (DA) đầu tư tại Việt Nam còn hiệu lực, tổng vốn đăng ký 343,5 triệu USD; xếp thứ 5 trong số các nước thành viên EU và thứ 20/69 quốc gia, vùng lãnh thổ có vốn đầu tư tại Việt Nam. Và theo dự báo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, sau diễn đàn sẽ có một làn sóng đầu từ mạnh mẽ từ Đức; tổng vốn đầu tư có thể lên đến hàng trăm triệu USD.
Cụ thể, vào năm 2007, Đức đã đầu tư thêm 13 dự án mới, với tổng số vốn đăng ký mới lên tới 49.361 triệu USD, xếp thứ 19/43 quốc gia đầu tư vào Việt Nam năm 2007.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/