6. Hệ thống thông tin QLNN
2.2.6. So sânh sự phât triển nguồn nhđn lực của Liín đoăn địa chất Bắc Trung Bộ với câc đơn vị trong Tổng cục Địa chất vă Khoâng sản Việt Nam
3 Liín đoăn có đặc thù giống nhau lă Liín đoăn Địa chất Bắc Trung Bộ, Liín đoăn Địa chất Đông Bắc vă Liín đoăn Địa chất Trung Trung Bộ có đặc thù giống nhau nín trong phạm vi luận văn năy, thông qua những biểu đồ trực quan, tâc giả so sânh sự phât triển nguồn nhđn lực của Liín đoăn địa chất Bắc Trung Bộ với Liín đoăn địa chất Đông Bắc vă Liín đoăn địa chất Trung Trung Bộ với câc chỉ số: Số lượng lao động; trình độ lao động; độ tuổi lao động; số tuyển dụng; số nghỉ; doanh thu hăng năm; thu nhập bình quđn… từ đó có thể đânh giâ những kết quả đê đạt được, những tồn tại hạn chế cũng như nguyín nhđn của những tồn tại hạn chế trong việc phât triển nguồn nhđn lực của Liín đoăn.
Hình 2.9: Biểu đồ so sânh nhđn lực từ năm 2011-2015
(Nguồn: Vụ TC-CB Tổng cục ĐC&KSViệt Nam)
Hình 2.9 cho thấy nguồn lao động tại 3 đơn vị lă khâ cđn bằng nhưng Liín đoăn Địa chất Đông Bắc có nhỉnh hơn do địa băn hoạt động được giao rộng hơn 2 Liín đoăn còn lại. Câc Liín đoăn đều có xu hướng giảm dần số lao động, từ năm 2011 đến năm 2015 đều giảm hăng chục người, đđy lă điều hoăn toăn phù hợp với xu thế chung, nhu cầu lao động ngăy căng đòi hỏi chất lượng hơn; công nghệ ngăy căng cao nín lao động trực tiếp sẽ ít đi. Liín đoăn Địa chất Trung Trung Bộ có số lượng lao động giảm nhiều nhất với 60 người, Liín đoăn Địa chất Bắc Trung Bộ giảm hơn 40 người, Liín đoăn Địa chất Đông Bắc giảm gần 20 người.
Hình 2.10: Biểu đồ trình độ nhđn lực 3 Liín đoăn
(Nguồn: Vụ Tổ chức cân bộ - Tổng cục ĐC&KSVN)
Phđn tích biểu đồ trong hình 2.10 cho thấy, trình độ của câc đơn vị lă tương đối đồng đều. Việc đầu tư cho cân bộ, nhđn viín được học tập nđng cao trình độ lă rất hạn chế; trình độ trín đại học chiếm tỉ lệ rất ít so với số lượng nhđn lực, điều năy dẫn đến việc tiếp cận với nguồn lao động có trình độ cao hạn chế. Khả năng lăm việc khó như mong muốn, có thể so sânh với câc doanh nghiệp khâc khi nguồn nhđn lực rất phong phú, có chiều sđu (Toyota, samsung…). Nhđn lực có trình độ Tiến sĩ, Thạc sỹ ở mỗi Liín đoăn lă rất ít, khó có thể đâp ứng được yíu cầu công việc ngăy căng cao của xê hội.
Về trình độ Đại học vă Cao đẳng (Kỹ sư địa chất, Cao đẳng địa chất), đđy lă lực lượng kỹ thuật chính lă xương sống của Liín đoăn. Câc Liín đoăn đều có lực lượng kỹ thuật tương đối đồng đều so với tổng số lực lượng lao động. Đến thời điểm năy, hầu hết câc kỹ sư lđu năm, được đăo tạo tại câc nước XHCN (Liín Xô cũ) đê nghỉ chế độ, câc kỹ thuật mới thế hệ sau năy còn non yếu về kinh nghiệm cũng như chuyín môn, nín việc thực hiện nhiệm vụ còn gặp rất nhiều khó khăn. Tuy nhiín lực lượng năy có ưu điểm lă khả năng về tin học vă ngoại ngữ lă khâ tốt, có thể độc lập lăm việc, quan hệ với đối tâc nước ngoăi tương đối tốt, cần có thời gian để thích nghi vă phât huy khả năng của mình. Ở mỗi Liín đoăn, đđy lă bộ phận khẳng định khả năng về chuyín môn để có thể thu hút câc dự ân về cho đơn vị. Hiện tại, câc dự ân Chính phủ cũng như tư nhđn, đều phải đấu giâ hoặc đặt hăng, câc dự ân đòi hỏi trình độ chuyín môn cao, giải quyết công việc nhanh, chính xâc, do đó nhđn lực lăm công tâc kỹ thuật luôn được quan tđm hăng đầu. Việc tuyển dụng cũng như công tâc đăo tạo được chú trọng, hăng năm Liín đoăn đều cử câc kỹ thuật đi học tập, nđng cao nghiệp vụ, bổ sung kiến thức…Cả 3 Liín đoăn đều rất chú trọng đến công tâc kỹ thuật, tuy nhiín đến nay vẫn rất khó để tuyển dụng được kỹ sư giỏi về phục vụ cho đơn vị.
Nhđn lực có trình độ khâc (trung cấp kỹ thuật, công nhđn lănh nghề…) chiểm tỉ lệ lớn nhất trong câc Liín đoăn. Vì đặc điểm ngănh địa chất ngoăi tìm hiểu trín mặt đất, bắt buộc phải có thông tin dưới sđu thì mới đânh giâ
được khả năng khoâng sản. Do đó tại câc Liín đoăn đều có đội ngũ thi công công trình khoan, hăo, giếng chuyín nghiệp; Liín đoăn Địa chất Đông Bắc lă đơn vị có số lượng lao động năy nhiều nhất, với 5 Đoăn thi công trín địa băn rộng lớn. Liín đoăn địa chất Bắc Trung Bộ vă Liín đoăn địa chất Trung Trung Bộ có 3 Đoăn thi công ở mỗi đơn vị nín số lượng công nhđn cũng ít hơn. Đđy lă lực lượng chủ yếu lă thi công câc công trình khoan thăm dò với độ sđu từ văi mĩt cho đến hăng ngăn mĩt trín khắp cả nước. Lực lượng năy đòi hỏi sức khỏe, có chuyín môn sđu về khoan mây, kỹ năng lăm việc theo nhóm, khả năng tin học nhất định để cập nhật số liệu khoan công trình. Tuy nhiín, do điều kiện công việc nặng nhọc, hao tổn sức lực nín nhđn lực năy thường nghỉ chế độ sớm hơn (khoảng 50-55 tuổi lă nghỉ theo quy định của Luật Lao động). Những năm gần đđy lực lượng lao động năy cũng xin nghỉ nhiều, gđy ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất thi công, nguyín nhđn chủ yếu lă do thu nhập không như mong muốn, nhă nước không có chế độ gì đối với đặc thù nghề nghiệp, câc doanh nghiệp ngoăi lôi kĩo…. Đến thời điểm năy, câc Liín đoăn vẫn cố gắng giữ được cđn bằng trong việc sử dụng nhđn lực, đảm bảo hăi hòa, triển khai tốt câc nhiệm vụ được giao.
Hình 2.11: Biểu đồ độ tuổi lao động 3 Liín đoăn
(Nguồn: Phòng TC-HC (Liín đoăn BTB, TTB, ĐB)
Độ tuổi lao động phản ảnh rõ nĩt năng xuất, chất lượng vă hiệu quả trong công việc, độ tuổi căng trẻ thì năng xuất cao, tuy nhiín chất lượng có thể không cao như những người lớn tuổi hơn thực hiện. Sơ đồ hình 2.11 cho thấy, tại Liín đoăn Địa chất Bắc Trung Bộ, nhđn lực có độ tuổi 22-30 chiếm 41% lực lượng lao động, lớn hơn câc đơn vị so sânh lần lượt lă 34% vă 31%. Có thể thấy trong những năm qua, công tâc tuyển dụng cũng đê được chú trọng, đê tiếp nhận nhiều kỹ thuật trẻ, có đăo tạo tại câc trường đại học chuyín ngănh. Tuy nhiín lực lượng lao động năy chưa có bề dăy kinh nghiệm để thực hiện những nhiệm vụ khó khăn, phức tạp vă hiệu quả công việc không cao, dẫn đến chi phí lớn. Đặc thù của ngănh Địa chất lă phải có kinh nghiệm thực tiễn thì mới lăm tốt công việc, theo như kinh nghiệm của những người đi trước thì phải mất ít nhất 5 năm từ khi bắt đầu lăm việc thì kỹ sư trẻ mới có thể đảm nhận được những phần việc nhỏ trong một đề ân lớn, như vậy để đăo tạo được một nhđn lực đủ sức, đủ tăi lă khâ lđu.
Độ tuổi 31-45, đđy lă khoảng thời gian mă người lao động đê có đầy đủ kinh nghiệm cũng như kỹ năng để phât triển nghề nghiệp tốt nhất, ở câc Liín đoăn việc sử dụng lao động để nắm giữ câc nhiệm vụ, chức vụ quan trọng, chỉo lâi đơn vị phât triển hay không lă ở lực lượng năy. Nếu so sânh trín biểu đồ thì sẽ thấy tại Liín đoăn Địa chất Bắc Trung Bộ số nhđn lực năy chiếm 29% vă Liín đoăn Trung Trung Bộ lă 43%, Liín đoăn Đông Bắc lă 39%. Điều năy cho thấy Liín đoăn Bắc Trung Bộ trong một khoảng thời gian dăi (10-15 năm) không có tuyển dụng lao động, dẫn đến thiếu hụt lao động có đăo tạo. Trín thực tế trước đđy (thập niín 90 của thế kỷ trước) công tâc kỹ thuật Liín đoăn luôn đứng văo top đầu của Tổng cục, sau khi những kỹ sư được đăo tạo băi bản, có kinh nghiệm về nghỉ chế độ vă thế hệ sau thay thế thì chất lượng công tâc kỹ thuật đê có sự thay đổi đâng kể, vì khoảng câch về chuyín môn lă khâ lớn do đó đê ảnh hưởng đến việc lăm vă thu nhập cho
người lao động. Tại Liín đoăn Địa chất Trung Trung Bộ, tuy số lượng ít nhưng họ đê có sự kế thừa nín hầu như không bị ngắt quêng về lao động nín việc thực hiện nhiệm vụ tốt vă thu nhập cao hơn 2 Liín đoăn so sânh.
Từ 45-60 tuổi, con số năy cho thấy lực lượng lao động của Liín đoăn Bắc Trung Bộ lớn hơn câc Liín đoăn so sânh, lần lượt lă 31%, 22%, 31%. Ở độ tuổi năy, với đặc thù công việc nặng nhọc, đi lại vất cả, sinh hoạt thất thường thì sức khỏe cũng đê giảm đi nhiều. Như đê trình băy ở phần trước, riíng lực lượng công nhđn ở ngănh địa chất thì khoảng 50-55 tuổi lă nghỉ chế độ, do không đủ sức khỏe để lăm việc, hiệu quả công việc cũng không cao, thím văo đó lă tđm lý không muốn cố gắng trong công việc.
So sânh ở độ tuổi cho thấy được bất lợi của Liín đoăn Địa chất Bắc Trung Bộ đối với 2 Liín đoăn bạn, ở chỗ lực lượng lao động quan trọng nhất, đủ trình độ, kinh nghiệm để thực hiện nhiệm vụ ít hơn. Lực lượng trẻ vă giă thì lại nhiều hơn, chính vì vậy đê ảnh hưởng khâ nhiều đến việc lăm vă thu nhập, Liín đoăn cần có những giải phâp cụ thể để khắc phục, giữ vững uy tín nghề nghiệp, đảm bảo việc lăm vă thu nhập cho người lao động.
Hình 2.12: Biểu đồ so sânh công tâc tuyển dụng 2012-2015
(Nguồn: Phòng TC-HC (Liín đoăn BTB, TTB, ĐB)
Phđn tích biểu đồ hình 2.12 có thể thấy rằng, trong những năm gần đđy Liín đoăn đê có sự đổi mới rõ rệt về công tâc nhđn sự. Việc tuyển dụng đê được quan tđm, từ năm 2012 đến nay đê tuyển dụng được khâ nhiều cân bộ kỹ thuật trẻ, được đăo tạo băi bản từ nhiều trường đại học khâc nhau, nhưng chủ yếu vẫn lă từ trưởng đại học Mỏ địa chất. Số liệu cho thấy Liín đoăn Địa chất Bắc Trung Bộ chiếm 38%, Liín đoăn Địa chất Trung Trung Bộ 33% vă Liín đoăn Địa chất Đông Bắc chiếm 29%. Đđy lă tỉ lệ cũng khâ cđn bằng, đơn vị năo cũng đê có sự chuẩn bị khâ tốt cho tương lai, tuy nhiín số lượng chưa đi đôi với chất lượng. Tại Liín đoăn Địa chất Bắc Trung Bộ, việc tuyển dụng ồ ạt, với số lượng mỗi năm hăng chục người được tuyển dụng phần năo lấp được văo những vị trí câc kỹ sư lđu năm nghỉ hưu để lại, nhưng câc kỹ sư trẻ chưa thể đâp ứng ngay yíu cầu công việc, hầu như phải đăo tạo lại hoặc phải học hỏi rất nhiều từ những người đi trước thì mới có thể lăm chủ được công việc. Nhìn về số lượng thì có thể yín tđm trong việc giao nhiệm vụ, tuy nhiín để đảm nhận vă thực hiện hoăn thănh nhiệm vụ thì lại lă chuyện khâc. Hiện tại cũng đê xuất hiện nhiều bất cập trong việc sử dụng nguồn nhđn lực năy, nhiệm vụ thì ngăy căng khó khăn, con người thì nhiều, do đó việc tinh giản bộ mây vẫn đang được tiếp tục. Cđu hỏi đặt ra lă lăm sao số lượng giảm nhưng chất lượng phải tăng, vì vậy công tâc tuyển dụng cần được nghiín cứu vă có tiíu chí chất lượng, chính sâch thu hút nhđn tăi phải được thực hiện, đảm bảo thu nhập, nơi ở cũng lă hình thức đảm bảo những người giỏi đến vă lăm việc lđu dăi với Liín đoăn; trânh trường hợp chảy mâu chất xâm, những người giỏi, có nhiều kinh nghiệm nhưng thu nhập không như mong muốn sẽ bị câc doanh nghiệp ngoăi lôi kĩo chuyển đi lăm ở nơi khâc,… ảnh hưởng đến năng lực chuyín môn của Liín đoăn. Đđy cũng lă vấn đề khó cho câc nhă lênh đạo, nhă tuyển dụng thực hiện. Trín thực tế, những sinh viín giỏi, năng lực xuất sắc thường được câc đơn vị
mạnh về khai khoâng như tập đoăn TKV (Tập đoăn than vă khoâng sản Việt Nam), tập đoăn Dầu khí Việt Nam, Tổng công ty Sông Đă…tiếp cận vă sẵn săng đầu tư tiền của để đăo tạo câc sinh viín năy cho đến khi ra trường vă họ trải thảm đỏ mời về lăm với mức lương vă đêi ngộ hấp dẫn. Còn lại lă những sinh viín có học lực trung bình đến khâ, câc Liín đoăn Địa chất sẽ mời về lăm việc, chế độ lương theo quy định nhă nước…thì sẽ rất khó để lăm việc hiệu quả ngay được, câc Liín đoăn lại phải tiếp tục đầu tư cho học tập về chuyín môn cũng như câc kỹ năng lăm việc để một kỹ sư trẻ có thể đủ sức đảm nhận công việc mới.
Hình 2.13: Biểu đồ so sânh thu nhập bình quđn
(Nguồn: Phòng TC-HC (Liín đoăn BTB, TTB, ĐB)
So sânh mức thu nhập bình quđn tại biểu đồ hình 2.12 để có thể lăm rõ vấn đề về nguồn nhđn lực, ở đđy có thể thấy rõ thu nhập của Liín đoăn Địa chất Bắc Trung Bộ vă Liín đoăn Địa chất Đông Bắc lă 2 đơn vị có thu nhập bình quđn tương đương nhau (khoâng 7 triệu đồng/người/thâng). Đối với Liín đoăn Địa chất Trung Trung Bộ, thu nhập bình quđn có cao hơn (9 triệu đồng/người/thâng)