Yếu tố bên ngoài đơn vị

Một phần của tài liệu nâng cao hiệu quả thu thuế hàng hóa nhập khẩu tại cục hải quan đồng tháp (Trang 45 - 46)

1.5.1.1 Xu thế hội nhập kinh tế và các cam kết quốc tế

Trong thời đại hiện nay, việc một quốc gia phải tham gia vào quá trình Hội nhập kinh tế quốc tế thông qua việc ký kết các cam kết quốc tế là không thể tránh khỏi. Với xu thế tự do hóa thương mại, các cam kết song phương hay đa phương đều đề ra một lộ trình dỡ bỏ các rào cản bảo hộ thương mại và việc thực hiện những cam kết này sẽ trực tiếp ảnh hưởng đến nguồn thu từ thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

1.5.1.2 Chủ trương của Đảng và nhà nước

Yếu tố này ảnh hưởng mạnh mẽ và trực tiếp đến chính sách thu và quá trình tổ chức thực hiện thu thuế tại cơ quan Hải quan.

Về nguyên tắc, chính sách điều hành toàn bộ nền kinh tế nằm trong một thể thống nhất để đảm bảo ổn định và tăng trưởng. Tuy nhiên, tùy theo tình hình thực tiễn và trong từng thời kỳ, chủ trương và ưu tiên chính sách là không giống nhau mặc dù về tổng thể có thể là thống nhất. Một sự điều chỉnh có liên quan lập tức tạo ra những phản ứng và lan tỏa khiến cho kết quả thay đổi – mà hoạt động thu thuế của cơ quan Hải quan cũng không nằm ngoài quy luật.

1.5.1.3 Nhận thức của xã hội về thuế

Lý thuyết thuế chuẩn tắc cho rằng một hệ thống thuế hiệu quả không thể không tính đến nhận thức xã hội về chính nó. Căn bản, thuế là khoản thu mà Chính phủ - trên cơ sở pháp lý – động viên từ xã hội vào ngân sách một cách không hoàn trả. Do vậy, thuế sẽ trực tiếp tác động đến lợi ích kinh tế của đối tượng nộp thuế. Tuy nhiên, mặt khác, nhờ có nguồn thu mà nhà nước có thể đảm

nhiệm được chức năng của mình; nói cách khác, về thực chất “Thuế là giá của hàng hóa và dịch vụ công mà người dân phải chi trả khi hưởng thụ”. Tính hai mặt của vấn đề phụ thuộc rất lớn vào nhận thức của xã hội. Sự nhận thức đầy đủ sẽ làm tăng tính tuân thủ đối với thuế và làm cho thuế hiệu quả hơn.

1.5.1.4 Mối quan hệ giữa đối tượng nộp thuế và cơ quan Hải quan

Yếu tố này chịu chi phối rất lớn từ yếu tố nhận thức xã hội về thuế; vì Hải quan - ở một góc độ nào đó – chính là cơ quan thu của Chính phủ. Nhưng ở một góc độ khác, chính cơ quan Hải quan với cách thức tổ chức và cơ chế hoạt động sẽ tạo thành mối quan hệ với đối tượng nộp thuế. Kết quả của mối quan hệ này sẽ tạo ra tính tương tác giữa hai đối tượng theo những chiều hướng khác nhau và tác động rất lớn đến tính minh bạch của hoạt động Hải quan.

Một phần của tài liệu nâng cao hiệu quả thu thuế hàng hóa nhập khẩu tại cục hải quan đồng tháp (Trang 45 - 46)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(140 trang)