Tổ chức tỏi hũa nhập cộng đồng cho người phạm tội là hoạt động mang tớnh hành, xó hội chớnh đồng thời mang tớnh phỏp luật và nghiệp vụ. Do đú vấn đề tỏi hũa nhập cộng đồng đối với người phạm tội được Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tõm trong giai đoạn hiện nay.
Nghị quyết số 09/1998/NQ-CP ngày 31/7/1998 của Chớnh phủ về tăng cường cụng tỏc phũng chống tội phạm trong tỡnh hỡnh mới, theo đú: "Xõy dựng, bổ sung, hoàn thiện hệ thống phỏp luật và tổ chức tuyờn truyền giỏo dục ý thức chấp hành phỏp luật để phục vụ kịp thời, cú hiệu quả cho cụng cuộc đấu tranh phũng, chống tội phạm trước mắt và lõu dài. Tiếp tục nõng cao chất lượng cụng tỏc quản lý giỏo dục, cải tạo người phạm tội bằng nhiều hỡnh thức, giỳp họ cải tạo tiền bộ, hoàn lương, tỏi hũa nhập gia đỡnh và cộng đồng xó hội.
Thành lập Ban chỉ đạo của Chớnh phủ thực hiện Chương trỡnh quốc gia phũng, chống tội phạm do đồng chớ Phú Thủ tướng thường trực Chớnh phủ làm Trưởng ban, Bộ trưởng Bộ Cụng an làm Phú Trưởng ban; Thứ trưởng Bộ Cụng an phụ trỏch cảnh sỏt nhõn dõn làm ủy viờn thường trực; Thứ trưởng cỏc Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tư phỏp, Lao động - Thương binh và Xó hội, Văn húa - Thụng tin, Giỏo dục và Đào tạo, Tài chớnh, ủy ban bảo vệ và chăm súc trẻ em là ủy viờn. Mời đại diện lónh đạo Tũa ỏn nhõn dõn tối cao, Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao, Ban Nội chớnh Trung ương, ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Trung ương Đoàn thanh niờn Cộng sản Hồ Chớ Minh, Trung ương Hội Liờn hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Nụng dõn tập thể, Hội Cựu chiến binh Việt Nam tham gia Ban chỉ đạo; Ủy ban nhõn dõn cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập Ban chỉ đạo phũng, chống tội phạm do Phú Chủ tịch Ủy ban nhõn dõn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương làm Trưởng ban, cỏc thành viờn tương ứng như Ban chỉ đạo của Chớnh phủ, giỳp ủy ban nhõn dõn cấp tỉnh chỉ đạo thực hiện Chương trỡnh quốc gia phũng, chống tội phạm ở địa phương; Hàng thỏng, quý, năm cỏc Bộ, ngành và Ủy ban nhõn dõn cỏc cấp cần kiểm điểm cụng tỏc phũng, chống tội phạm ở Bộ, ngành, địa phương mỡnh và bỏo cỏo kết quả lờn Thủ tướng Chớnh phủ và Ban chỉ đạo của Chớnh phủ thực hiện Chương trỡnh quốc gia phũng, chống tội phạm; Cỏc Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chớnh phủ và Chủ tịch Ủy ban nhõn dõn cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương chịu trỏch nhiệm thi hành Nghị quyết này; Ban chỉ đạo Chương trỡnh quốc gia phũng, chống tội phạm cú trỏch nhiệm theo dừi, hướng dẫn đụn đốc việc thực hiện Nghị quyết này và thường xuyờn tổng hợp tỡnh hỡnh bỏo cỏo Thủ tướng Chớnh phủ.
Quyết định số 138/1998/QĐ-TTg của Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt chương trỡnh Quốc gia phũng chống tội phạm trong tỡnh hỡnh mới đó đề cập rất nhiều đến vấn đề tỏi hũa nhập cộng động đối với người phạm tội:
Từng bước xõy dựng nếp sống lành mạnh tại cỏc cộng đồng dõn cư, trong nhà trường và gia đỡnh tạo ra những chuyển biến rừ rệt về trật tự an toàn xó hội. Nõng cao ý thức tụn trọng phỏp luật trong cộng động và đẩy mạnh tớnh chủ động sỏng tạo của cỏc cấp trong cụng tỏc phũng, chống tội phạm, tổ chức giỏo dục cú hiệu quả đối với những người phạm tội, giỳp họ tỏi hũa nhập vào cộng đồng xó hội [7].
Bờn cạnh đú trong tỡnh hỡnh kinh tế, chớnh trị xó hội ở nước ta hiện nay, việc tổ chức tỏi hũa nhập cộng đồng cho người món hạn tự là một vấn đề cấp thiết nhưng lại rất phức tạp, đõy là một phần trong bốn đề ỏn chủ yếu của chương trỡnh Quốc gia phũng chống tội phạm. Chớnh vỡ vậy, Quyết định 138/1998/QĐ-TTg của Thủ tướng chớnh phủ đó chỉ rừ: "Tổ chức vận động toàn dõn tham gia quản lý, giỏo dục người vi phạm phỏp luật tại cộng động dõn cư, tổ chức hướng nghiệp giỳp đỡ tạo việc làm, lụi cuốn họ, cải tạo họ trở thành người lương thiện tỏi hũa nhập cộng đồng xó hội" [7].
Chỉ thị số 37/2004/CT-TTg ngày 08/11/2004 về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 09/1998/NQ-CP và Chương trỡnh Quốc gia phũng, chống tội phạm của Chớnh phủ đến năm 2010. Tiếp tục thực hiện 4 đề ỏn của Chương trỡnh Quốc gia phũng chống tội phạm trong đú đỏng lưu ý là đề ỏn thức nhất: "Phỏt động toàn dõn tham gia phũng ngừa, phỏt hiện, tố giỏc tội phạm; cảm húa, giỏo dục, cải tạo người phạm tội tại gia đỡnh và cộng đồng
dõn cư". Giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2015, Quyết định số 1217/QĐ-TTg ngày 06/9/2012 phờ duyệt chương trỡnh mục tiờu Quốc gia phũng chống tội phạm giai đoạn 2012 - 2015, theo đú:
Kiềm chế và làm giảm sự gia tăng của tội phạm, nhất là tội phạm rất nghiờm trọng, đặc biệt nghiờm trọng, tội phạm mới, khụng để tỡnh hỡnh tội phạm và tệ nạn xó hội diễn biến phức tạp, bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gỡn trật tự, an toàn xó hội trong mọi tỡnh huống, tạo mụi trường lành mạnh, phục vụ cú hiệu quả nhiệm vụ phỏt triển kinh tế, văn húa, xó hội, bảo vệ cuộc sống bỡnh yờn, hạnh phỳc của nhõn dõn [16].