THỂ DỤC, THỂ THAO
1.2.2.2. Quy hoạch nguồn lực tài chớnh cho phỏt triển thể dục, thể thao
Cơ sở để thực hiện Quy hoạch nguồn lực tài chớnh cho phỏt triển TDTT là: hệ thống cỏc cơ chế, chớnh sỏch phỏp luật của nhà nước được xõy dựng và ban hành; Chiến lược phỏt triển TDTT, Quy hoạch hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật và cỏc Chương trỡnh mục tiờu quốc gia của ngành TDTT. Để thực hiện cỏc mục tiờu, nhiệm vụ đề ra trong chiến lược, quy hoạch và chương trỡnh mục tiờu quốc gia thỡ cụng tỏc quy hoạch, kế hoạch huy động nguồn lực tài chớnh đầu tư phỏt triển hoạt động TDTT cú ý nghĩa rất quan trọng cho sự thành cụng hay khụng trong hoạt động thực tiễn. Cụ thể:
Một là, cần xỏc định rừ cỏc nguồn lực tài chớnh cú tớnh chất chủ lực và cỏc nguồn lực tài chớnh cú tớnh chất bổ sung, hỗ trợ để thực hiện chiến lược phỏt triển TDTT, cũng như thực hiện quy hoạch hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật của ngành TDTT một cỏch đồng bộ và hiện đại. Đa dạng nguồn lực tài chớnh để thực hiện được cỏc mục tiờu, chỉ tiờu và nhiệm vụ đề ra thỡ đũi hỏi phải huy động được nguồn lực của toàn bộ xó hội, của mọi thành phần kinh tế. Trong đú, hai nguồn lực chớnh là nguồn lực tài chớnh từ NSNN vẫn đúng vai trũ chủ đạo, chiếm tỷ lệ lớn trong tổng nguồn lực toàn xó hội, ngoài ra huy động nguồn lực tài chớnh từ cỏc tổ chức, cỏ nhõn trong và ngoài nước thụng qua hoạt động XHH cũng đúng một vai trũ hết sức quan trọng đối với phỏt triển TDTT.
Thứ nhất, nguồn lực từ NSNN: Ngõn sỏch trung ương hỗ trợ hoặc bảo đảm thực hiện chương trỡnh, dự ỏn được phờ duyệt theo quy định để thực hiện chiến lược, quy hoạch phỏt triển sự nghiệp thể dục, thể thao; Ngõn sỏch địa phương bảo đảm thực hiện nhiệm vụ phỏt triển thể dục, thể thao của địa phương; Kinh phớ thực hiện việc xõy dựng và điều hành triển khai chiến lược, quy hoạch phỏt triển TDTT được bố trớ hàng năm trong dự toỏn ngõn sỏch chi thường xuyờn và chi đầu tư phỏt triển hàng năm.
Thứ hai, nguồn lực từ hoạt động xó hội húa: thụng qua cỏc hoạt động đầu tư, thu hỳt đầu tư đối với cỏc đơn vị sự nghiệp ngoài cụng lập, cỏc tổ chức, cỏ nhõn; hoạt động liờn doanh, liờn kết và hoạt động tài trợ, viện trợ của cỏc tổ chức trong nước,…
Thứ ba, ngoài hai nguồn lực tài chớnh trờn ngành TDTT cần huy động thờm cỏc nguồn lực tài chớnh khỏc như: mở rộng và phỏt triển nguồn thu hoạt động dịch vụ sự nghiệp cụng; tăng cường thu hỳt cỏc nguồn vốn nước ngoài và sử dụng cú hiệu quả cỏc nguồn vốn ODA, FDI, viện trợ của cỏc tổ chức, cỏ nhõn nước ngoài để phỏt triển TDTT. Tập trung cỏc nguồn vốn ODA, FDI để xõy dựng cỏc cụng trỡnh trọng điểm đạt tiờu chuẩn quốc tế phục vụ tổ chức Đại hội TDTT và cỏc sự kiện thể thao quốc tế.
Hai là, cụng tỏc quy hoạch phải đi trước một bước để cỏc đơn vị sự nghiệp, cỏc tổ chức xó hội hoạt động trong lĩnh vực TDTT và người dõn chủ động thực hiện cỏc chủ trương chớnh sỏch và phỏp luật của nhà nước. Trờn cơ sở quy hoạch, kế hoạch, cỏc đơn vị, tổ chức sự nghiệp cụng lập cú điều kiện sẽ chủ động chuyển sang hoạt động theo cơ chế cung ứng dịch vụ tự chủ 100% kinh phớ hoạt động hoặc sang loại hỡnh đơn vị ngoài cụng lập. Quy hoạch, kế hoạch sẽ giỳp cho cỏc đơn vị, tổ chức sự nghiệp cụng lập hoạt động trong lĩnh vực thể dục thể thao định rừ chỉ tiờu, cỏc giải phỏp, lộ trỡnh chuyển đổi theo cơ chế hoạt động của mỡnh.
Ba là, cần cú sự phổ biến rộng rói dự bỏo phỏt triển hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật, mạng lưới cỏc cơ sở, nhu cầu huy động nguồn lực thực hiện quy hoạch để thu hỳt cỏc nhà đầu tư trong nước và ngoài nước. Đẩy mạnh hoạt động hợp tỏc quốc tế, huy động đầu tư trực tiếp của nước ngoài trong cỏc lĩnh vực thớch hợp.