Một trong những nguyên nhân của những tồn tại hiện nay về phát triển cho vay và chất lượng cho vay là chưa có một môi trường pháp lý đầy đủ, chặt chẽ đảm bảo cho an toàn của hoạt động cho vay. Do đó Nhà nước cần tạo lập và hoàn thiện môi trường pháp lý để đảm bảo cho hoạt động cho vay được an toàn và có chất lượng góp phần phát triển kinh tế. Để góp phần khắc phục tình trạng này NHNN cần rà soát các văn bản và khẩn trương hoàn thiện cơ chế chính sách, hệ thống văn bản pháp quy có đủ khuôn khổ cho việc thực hiện tốt luật NHNN, luật tổ chức cho vay… đảm bảo hệ thống ngân hàng hoạt động an toàn, hiệu quả, năng động.
Đổi mới phương thức và thủ tục cho vay theo hướng tạo thuận lợi và cơ hội bình đẳng cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế có phương án, dự án kinh doanh khả thi được vay vốn tại ngân hàng. Đặc biệt, NHNN cần xây dựng chính sách tiền tệ - cho vay đáp ứng yêu cầu nền kinh tế thị trường, theo dõi chặt chẽ diễn biến kinh tế vĩ mô - tiền tệ, không để xảy ra những biến động về lãi suất, tỷ giá làm tăng bất lợi cho hoạt động cho vay ngân hàng, thực hiện các giải pháp điều hành chính sách tiền tệ thận trọng, linh hoạt, nhằm tạo ra môi trường vĩ mô ổn định, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, kiềm chế lạm phát… Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát đối với hoạt động cho vay của các NHTM, từ đó phát hiện sớm các sai sót, xu hướng sai lệch, các vấn đề tồn tại,… để chỉ đạo, ngăn chặn, khắc phục một cách triệt để.
102