- Chỉ tiờu phõn tớch hệ số tương quan 54
4.3.2.3 Phỏt triển bền vững, cú hiệu quả cỏc khu cụng nghiệp, cụm cụng
nghiệp và làng nghề
Việc phỏt triển bền vững cỏc khu cụng nghiệp, cụm cụng nghiệp, cỏc làng nghề cũng là giải phỏp kinh tế - xó hội rất quan trọng nhằm giải quyết việc làm cho người lao động trong quỏ trỡnh đụ thị húa. Kết quả phõn tớch nhõn tố trong mụ hỡnh nghiờn cứu cũng chỉ ra rằng, nhõn tố Phỏt triển khu cụng nghiệp, làng nghề cú ảnh hưởng lớn đến việc làm của lao động nụng thụn trờn địa bàn huyện. Vỡ vậy, biện phỏp trong thời gian tới cần phải tập trung là:
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 103
Trước hết, tiếp tục hoàn thiện quy hoạch, chớnh sỏch, bộ mỏy quản lý và cỏc quy định liờn quan đến việc tạo mụi trường phỏt triển bền vững cỏc khu cụng nghiệp, cụm cụng nghiệp, làng nghề. Cung cấp nguồn nhõn lực chất lượng cao cũng là điều kiện phỏt triển khu cụng nghiệp. Tỡnh trạng thiếu nhõn lực do thay đổi của thị trường lao động hiện tại theo hướng thu nhập của đội ngũ lao động khụng phải làm việc trong khu cụng nghiệp, hay số lao động trong khu vực tự do cú xu hướng cao hơn so với thu nhập của cụng nhõn làm việc trong cỏc khu cụng nghiệp, làm cho nhu cầu đảm bảo nguồn nhõn lực trỡnh độ cao của cỏc khu cụng nghiệp tăng lờn rất lớn và đang đe dọa đến tớnh bền vững của cỏc khu cụng nghiệp, cụm cụng nghiệp, làng nghề.
Hai là, phỏt triển nhà ở và đảm bảo an toàn vệ sinh cho người lao động. Để
thỳc đẩy phỏt triển nhà ở cho người lao động trong cỏc khu cụng nghiệp, Nhà nước cần phải ban hành cỏc chớnh sỏch ưu đói cụ thể, rừ ràng, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục hành chớnh để nhà đầu tư thấy rừ lợi ớch của họ. Mặt khỏc, cũng cần phải cú sự quảng bỏ rộng rói trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng để cỏc nhà đầu tư lĩnh hội được thụng tin đầy đủ và chớnh xỏc. Đặc biệt, mụi trường làm việc cho người lao động muốn được tốt hơn, hiệu quả hơn và an toàn hơn thỡ cỏc cơ quan chức năng cần phải thường xuyờn giỏm sỏt, kiểm tra cụng tỏc an toàn vệ sinh lao động trong cỏc doanh nghiệp. Ngoài việc xỏc định cỏc yếu tố nguy hiểm và sự nguy hiểm trọng sản xuất, cỏc doanh nghiệp định kỳ phải tiến hành kiểm tra an toàn lao động để phỏt hiện những yếu tố nguy hiểm mới.
Ba là, tiếp tục qui hoạch cỏc dự ỏn chi tiết cho cỏc khu cụng nghiệp tập
trung. Trờn cơ sở quy hoạch chung của huyện, phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp vừa và nhỏ là chủ yếu để giảm bớt diện tớch đất bị thu hồi. Rà soỏt toàn diện tiến độ, khả năng triển khai của cỏc dự ỏn đầu tư phỏt triển kết cấu hạ tầng cũng như dự ỏn đầu tư vào cỏc cụm, khu cụng nghiệp, đụn đốc nhà đầu tư đảm bảo đỳng tiến độ. Đồng thời xem xột năng lực tài chớnh, khả năng triển khai của cỏc dự ỏn để cú biện phỏp hỗ trợ, kiờn quyết thu hồi đất cỏc dự ỏn khụng cú khả năng triển khai thực hiện. Tăng cường đào tạo đội ngũ cỏn bộ quản lý trong cỏc khu cụng nghiệp, nõng cao
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 104 trỡnh độ và kiờn thức quản lý sản xuất đỏp ứng và phự hợp với cơ chế thị trường. Thiết lập cỏc mối liờn hệ chặt chẽ và thường xuyờn giữa cỏc cơ sở đào tạo và dạy nghề với cỏc khu cụng nghiệp. Phỏt triển cỏc hoạt động hướng nghiệp, dịch vụ giới thiệu và tư vấn việc lảm ở nụng thụn, tăng cưũng thụng tin và khả năng tiếp xỳc giữa doanh nghiệp và người lao động. Xõy dựng cú hiệu quả mối quan hệ chiều ngang giữa trường dạy nghề và cỏc nhà đầu tư, cũng như mối qụan hệ dọc gỉữa trường dậy nghề và cỏc cơ quan hoạch định chớnh sỏch của nhà nước. Mặt khỏc, phải tăng cường vai trũ quản của nhà nước đối với vấn đề xó hội trong cỏc khu cụng nghiệp trờn địa bàn.
Bốn là, cần nghiờn cứu và tạo điều kiện thuận lợi cho người nụng dõn ở khu
vực bị thu hồi đất được làm việc trong cụm, khu cụng nghiệp hoặc những dịch vụ tại cỏc cụm, khu cụng nghiệp để nõng cao đời sống và giảm bớt tỡnh trạng thất nghiệp trờn địa bản. Ngày nay, khi mà ỏp lực của đụ thị húa nụng thụn càng nặng nề, yờu cầu đặt ra là đi đụi với phỏt triển cỏc cụm, khu cụng nghiệp thỡ phải giải quyết tốt cỏc vấn đề xó hội phỏt sinh ở nụng thụn. Tuy nhiờn, để làm được điều đú, những biện phỏp phải được thực hiện một cỏch đồng bộ và cú hiệu quả, phải cú sự phối hợp giữa cỏc cơ quan,ban, ngành như lao động, thương binh và xó hội, địa chớnh, cỏc chủ đầu tư dự ỏn và cỏc cấp chớnh quyền địa phương.
Thứ năm, Khai thỏc cú hiệu quả cỏc cụm cụng nghiệp, cụm cụng nghiệp làng nghề hiện cú. Quan tõm thỳc đẩy, thu hỳt, tập trung cỏc nguồn vốn đầu tư cơ sở hạ tầng. Phỏt triển sản xuất ở cỏc làng nghề gắn với dịch vụ, du lịch. Thực hiện quy hoạch phỏt triển nghề, làng nghề gắn với quy hoạch xõy dựng nụng thụn mới. Kết hợp cỏc hỡnh thức khỏc nhau để quảng bỏ, giới thiệu sản phẩm của làng nghề. Xõy dựng thương hiệu, nhón hiệu tập thể tập cỏc làng nghề truyền thống trờn địa bàn huyện.