5. Bố cục của luận văn
2.8.2 Chấm dứt hợp đồng cho thuê tài chính
Sau khi hợp đồng cho thuê tài chính được giao kết theo đúng các quy định của pháp luật, các bên tiến hành thực hiện hợp đồng theo các điều khoản đã thỏa thuận dựa trên các nguyên tắc do pháp luật quy định và trong quá trình này các bên cũng có thể thỏa thuận thêm về việc sửa đổi hợp đồng sao cho phù hợp với tình hình thực tế.
Hiện nay, pháp luật về hoạt động cho thuê tài chính chưa có quy định về các trường hợp chấm dứt hợp đồng. Tuy nhiên, hợp đồng cho thuê tài chính cũng là một dạng của hợp đồng dân sự nên có thể dựa vào các quy định của Bộ luật dân sự 2005 để xem xét các trường hợp chấm dứt hợp đồng cho thuê tài chính.
Điều 424 Bộ luật dân sự 2005 quy định năm trường hợp chấm dứt hợp đồng dân sự:
+ Hợp đồng đã được hoàn thành. + Theo thỏa thuận của các bên.
+ Cá nhân giao kết hợp đồng chết, pháp nhân hoặc chủ thể khác chấm dứt hợp đồng phải do chính cá nhân, pháp nhân hoặc chủ thể đó thực hiện.
+ Hợp đồng bị hủy bỏ, bị đơn phương chấm dứt thực hiện.
+ Hợp đồng không thể thực hiện được do đối tượng của hợp đồng không còn và các bên có thể thỏa thuận thay thế đối tượng khác hoặc bồi thường thiệt hại.
+ Các trường hợp khác do pháp luật quy định.
Như vậy, qua quy định trên có thể thấy hợp đồng cho thuê tài chính sẽ được chấm dứt theo hai cách:
+ Chấm dứt hợp đồng khi hết hạn thực hiện hợp đồng; + Chấm dứt hợp đồng trước hạn.
Chấm dứt hợp đồng khi hết thời hạn thực hiện hợp đồng cho thuê tài chính
Thời hạn cho thuê tài chính được tính từ khi bên thuê nhận được tài sản thuê cho đến khi bên thuê trả hết tiền thuê (kể cả thời gian gia hạn nếu có) theo hợp đồng đã được ký kết.
+ Đối với tài sản mới thì thời hạn cho thuê tối đa bằng thời hạn thu hồi vốn của dự án thuê nhưng không được vượt quá thời gian khấu hao của tài sản đó theo quy định của pháp luật hiện hành.
+ Đối với tài sản đã qua sử dụng thì thời hạn này phải phù hợp với tình trạng kỹ thuật và công năng thực tế của tài sản nhưng cũng không được vượt quá thời gian khấu hao còn lại của tài sản đó theo quy định của pháp luật hiện hành.
Hiện nay, các văn bản pháp luật điều chỉnh về hoạt động cho thuê tài chính không có quy định cụ thể về việc thanh lý hợp đồng và xử lý tài sản khi kết thúc thời hạn cho thuê tài chính nhưng dựa trên các đặc điểm của hoạt động này được quy định trong Luật các tổ chức tín dụng năm 2010 và Nghị định 16/2001/NĐ - CP ngày 02/05/2001 về tổ chức và hoạt động của công ty cho thuê tài chính , các bên có thể tiến hành các hoạt động sau đây dựa trên thỏa thuận của hai bên:
+ Bên thuê trả lại tài sản thuê: nếu khi kết thúc thời hạn cho thuê tài chính mà trong hợp đồng cho thuê tài chính không có điều khoản thỏa thuận về cách xử lý tài sản hoặc hợp đồng có quy định quyền chọn mua nhưng bên thuê lại từ chối quyền này. Khi đó, bên cho thuê tùy vào ý chí của mình mà xử lý tài sản: có thể tiến hành bán tài sản để thu hồi tiền về hoặc cho thuê tiếp.
+ Bên thuê được chuyển quyền sở hữu tài sản thuê: đối với hợp đồng cho thuê thanh toán toàn bộ, là hợp đồng mà bên cho thuê nhận được tổng số tiền thuê trong thời hạn cơ bản của hợp đồng đủ để bù đắp toàn bộ chi phí mua sắm tài sản, lãi vốn tài trợ, chi phí quản lý, hao mòn vô hình và các lợi nhuận hợp lý, khi đó bên cho thuê sẽ chuyển giao quyền sở hữu tài sản cho bên thuê. Bên cho thuê có nghĩa vụ tiến hành các thủ tục pháp lý cần thiết để chuyển giao quyền sở hữu cho bên thuê. Đối với phương thức này, số tiền thuê thường không thấp hơn giá trị tài sản thuê tại thời điểm giao kết hợp đồng và khi chuyển giao quyền sở hữu, bên thuê chỉ phải thanh toán theo giá danh nghĩa thấp hơn giá trị thực của tài sản tại thời điểm chuyển giao36.
36 Trần Vũ Hải, Khoa pháp luật kinh tế Đại học Luật Hà Nội, Pháp luật về cho thuê tài chính – Một số vấn đề cần hoàn thiện, http://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2008/09/04/2143-2/. [Ngày truy cập 18/9/2013]
+ Mua lại tài sản thuê: trong hợp đồng nếu các bên có quy định về việc mua lại tài sản thuê, lúc này bên thuê sẽ được mua tài sản theo quyền chọn mua (bên thuê có quyền mua hoặc không mua lại tài sản thuê khi kết thúc thời hạn cho thuê tài chính). Nếu bên thuê quyết định chọn mua tài sản thì bên cho thuê sẽ tiến hành các thủ tục pháp lý để chuyển giao quyền sở hữu tài sản, khi đó số tiền thuê có thể thấp hơn giá trị của tài sản tại thời điểm thuê và giá chuyển nhượng sẽ được các bên thương lượng dựa trên giá trị còn lại của tài sản thuê.
+ Ngoài các cách xử lý tài sản thuê như trên, các bên cũng có thể thỏa thuận về việc cho thuê tiếp, trong trường hợp này tiền thuê sẽ thấp hơn so với tiền thuê trước đây.
Chấm dứt hợp đồng trước hạn
Các trường hợp chấm dứt hợp đồng cho thuê tài chính trước hạn theo yêu cầu của bên cho thuê
Đặc trưng của hợp đồng cho thuê tài chính là không thể hủy ngang theo ý chí của một trong hai bên, bên thuê và bên cho thuê không được đơn phương huỷ bỏ hợp đồng cho thuê tài chính, trừ những trường hợp được nêu trong Điều 27 của Nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 02/05/2001 về tổ chức và hoạt động của công ty cho thuê tài chính37. Do vậy, quy định này không đồng nghĩa với việc trong thời gian thực hiện hợp đồng, không một bên nào không có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng trước hạn. Một bên trong quan hệ hợp đồng cho thuê tài chính chỉ có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng nếu hợp đồng có ghi nhận việc một bên có lỗi là điều kiện chấm dứt hợp đồng hoặc do pháp luật quy định.
Khoản 1 Điều 27 Nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 02/05/2001 về tổ chức và hoạt động của công ty cho thuê tài chính quy định các trường hợp công ty cho thue tài chính được chấm dứt hợp dồng trước hạn:
+ Bên thuê không trả tiền thuê theo quy định trong hợp đồng cho thuê tài chính. Như đã phân tích ở trên, thanh toán tiền thuê là nghĩa vụ cơ bản của bên thuê, là quyền lợi hợp pháp của công ty cho thuê tài chính. Do vậy, một khi bên thuê không trả tiền thuê theo thỏa thuận trong hợp đồng thì công ty cho thuê tài chính đã có đủ cơ sở để chấm dứt hợp đồng.
37Khoản 3 Điều 17 Nghị định số 16/2001/NĐ-CP ngày 02/05/2001về tổ chức và hoạt động của công ty cho thuê tài chính.
+ Bên thuê vi phạm các điều khoản của hợp đồng cho thuê tài chính. Các điều khoản này, công ty cho thuê tài chính và bên thuê có thể thỏa thuận, chỉ cần bên thuê có một trong các hành động vi phạm các điều này thì bên công ty cho thuê tài chính có thể hủy bỏ hợp đồng trước hạn. Các thỏa thuận này có thể là các điều khoản về quản lý, sử dụng tài sản,…
+ Bên thuê bị phá sản, giải thể. Trong trường hợp này, quyền sở hữu của bên cho thuê đối với tài sản cho thuê vẫn được đảm bảo, không bị ảnh hưởng, bởi vì tài sản cho thuê không được coi là tài sản của bên thuê khi xử lý tài sản để trả cho các chủ nợ khác, lúc này hợp đồng sẽ được xử lý theo quy định của pháp luật về phá sản, giải thể. Đây chính là ưu thế của cho thuê tài chính so với các hoạt động khác.
+ Người bảo lãnh bị phá sản, giải thể và bên cho thuê không chấp thuận đề nghị chấm dứt bảo lãnh hoặc đề nghị người bảo lãnh khác thay thế của bên thuê. Trong những trường hợp thấy cần thiết, để đảm bảo về uy tín cũng như khả năng thanh toán hợp đồng của bên thuê, công ty cho thuê tài chính yêu cầu cần phải có bên thứ ba bảo lãnh. Bên bảo lãnh sẽ là bên thay bên thuê thanh toán hợp đồng nếu bên thuê không thanh toán hoặc thanh toán không đúng hạn, do vậy, khi bên bảo lãnh rơi vào trường hợp phá sản, giải thể, hoặc rơi vào tình trạng mất khả năng thực hiện hợp đồng thay cho bên thuê thì công ty cho thuê tài chính có thể chấm dứt hợp đồng trước hạn. Hoặc khi bên bảo lãnh đề nghị chấm dứt bảo lãnh hoặc đề nghị bên bảo lãnh khác thay thế của bên thuê, thì công ty cho thuê tài chính có thể không chấp thuận và chấm dứt hợp đồng, đây là một trong những quyền của bên cho thuê.
Nếu công ty cho thuê tài chính chấm dứt hợp đồng trong các trường hợp nêu trên thì pháp luật quy định cách xử lý hợp đồng và tài tài sản cho thuê tài chính như sau: bên thuê phải thanh toán ngay toàn bộ số tiền cho thuê còn lại. Trong trường hợp bên thuê không thanh toán được tiền thuê trong thời hạn do công ty cho thuê tài chính yêu cầu thì:
+ Công ty cho thuê tài chính có quyền thu hồi ngay lập tức tài sản cho thuê mà không chờ có phán quyết của Toà án và yêu cầu bên thuê phải thanh toán ngay toàn bộ số tiền thuê chưa trả theo hợp đồng. Nghiêm cấm mọi hành vi cản trở, chiếm giữ, sử dụng tài sản thuê và không hoản trả lại tài sản cho thuê cho bên cho thuê;
+ Sau khi thu hồi tài sản cho thuê, trong thời gian tối đa là 60 (sáu mươi) ngày, bên cho thuê phải xử lý xong tài sản cho thuê theo thỏa thuận bằng văn bản giữa các
bên. Nếu các bên không có thỏa thuận hoặc không xử lý được tài sản theo thỏa thuận thì công ty cho thuê tài chính được xử lý tài sản theo một trong các hình thức sau:
Bán tài sản cho thuê: trường hợp này tài sản thuê được bán theo hai cách: bán trực tiếp cho người mua đối với tài sản có thể xác định được giá cụ thể, rõ ràng trên thị trường và không buộc phải bán đấu giá theo quy định của pháp luật; bán tài sản thuê theo phương thức bán đấu giá theo ủy quyền của công ty cho thuê tài chính38.
Cho bên thuê khác thuê tiếp: tùy thuộc vào thời gian khấu hao còn lại của tài sản cho thuê, công ty cho thuê tài chính được lựa chọn một trong hai phương thức cho thuê tiếp tài sản sau đây: cho thuê tài chính và cho thuê vận hành. Việc cho bên thuê khác thuê tiếp tài sản thuê được thực hiện theo quy định của pháp luật về các hoạt động này.
Công ty cho thuê tài chính trực tiếp sử dụng tài sản cho thuê. Công ty cho thuê tài chính được quyền sử dụng tài sản cho thuê đã thu hồi để phục vụ cho hoạt động kinh doanh của mình, việc sử dụng này phải đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luậtvề giới hạn đầu tư, mua sắm tài sản cố định và nguồn tiền mua tài sản.
Tái xuất tài sản cho thuê. Công ty cho thuê tài chính được tái xuất tài sản thuê trong trường hợp tài sản thuê là tài sản nhập khẩu từ nước ngoài và được bên nước ngoài chấp thuận mua tài sản cho thuê thu hồi được từ bên thuê. Công ty cho thuê tài chính và bên mua tài sản ở nước ngoài thỏa thuận giá mua tài sản và ký hợp đồng về xuất khẩu tài sản theo quy định của pháp luật
Các hình thức khác không trái quy định của pháp luật.
+ Số tiền thu được từ việc xử lý tài sản cho thuê dùng để thanh toán khoản tiền còn thiếu của bên thuê và các chi phí phát sinh trong quá trình thu hồi tài sản cho thuê. Nếu số tiền thu được không đủ thanh toán, bên thuê có trách nhiệm thanh toán số tiền còn thiếu đó cho bên cho thuê;
+ Trường hợp bên thuê đã hoàn trả một phần số tiền thuê phải trả và công ty cho thuê tài chính đã xử lý xong tài sản cho thuê, nếu số tiền thu được vượt quá số tiền thuê phải trả theo hợp đồng và các chi phí phát sinh trong quá trình thu hồi tài sản cho thuê thì công ty cho thuê tài chính phải hoàn trả cho bên thuê số tiền vượt.
+ Trong thời gian bên cho thuê xử lý tài sản thuê, nếu bên thuê hoàn trả được toàn bộ số tiền thuê phải trả theo hợp đồng và các chi phí xử lý tài sản phát sinh thì bên
38 Khoản 12 Thông tư 08/2007 Thông tư 08/2007/ TTLT-NHNN-BCA-BTP hướng dẫn thu hồi và xử lý tài sản cho thuê tài chính của công ty cho thuê tài chính.
cho thuê chuyển quyền sở hữu tài sản thuê cho bên thuê như trường hợp đã hoàn thành hợp đồng thuê;
+ Trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày kể từ ngày bên thuê nhận được yêu cầu thu hồi tài sản cho thuê của bên cho thuê, bên thuê phải có trách nhiệm hoàn trả tài sản cho bên cho thuê39.
Việc thu hồi tài sản thuê này của bên công ty cho thuê tài chính được thực hiện khi công ty đã có thông báo trước cho bên thuê và việc thông báo này phải được gửi đến bên thuê, Ủy ban nhân dân, cơ quan Công an cấp xã nơi có tài sản thuê, trong trường hợp cần thiết công ty cho thuê tài chính có thể gửi yêu cầu thu hồi tài sản đến các cơ quan có thẩm quyền khác nơi có tài sản thuê. Nếu tài sản là phương tiện giao thông vận tải thì ngoài việc gửi yêu cầu thu hồi tài sản đến các chủ thể trên thì công ty cho thuê tài chính còn phải gửi đơn đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền về đăng ký phương tiện giao thông vận tải nơi đăng ký phương tiện giao thông vận tải và cơ quan có thẩm quyền nơi tài sản cho thuê đang hoạt động để hỗ trợ việc thu hồi tài sản cho thuê. Tuy nhiên, việc thông báo này phải được thực hiện trong thời hạn tối đa không quá 30 ngày kể từ ngày nhận được yêu cầu thu hồi tài sản.
Qua đây, có thể thấy được rằng đối với tài sản cho thuê là dây chuyền, máy móc, thiết bị có giá trị, xảy ra quá trình hao mòn vô hình cao và không có nhu cầu sử dụng rộng rãi thì dù tài sản có được thu hồi về thì công ty cho thuê tài chính vẫn là bên gặp nhiều rủi ro trong việc xử lý tài sản.
Các trường hợp chấm dứt hợp đồng cho thuê tài chính trước hạn theo yêu cầu của bên thuê
Khoản 2 Điều 27 Nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 02/05/2001 về tổ chức và hoạt động của công ty cho thuê tài chính quy định các trường hợp bên thuê có thể chấm dứt hợp đồng trước hạn khi bên cho thuê vi phạm một trong các trường hợp sau:
+ Bên cho thuê không giao đúng hạn tài sản cho thuê do lỗi của bên cho thuê; + Bên cho thuê vi phạm hợp đồng.
Hợp đồng cho thuê tài chính chấm dứt theo một trong hai trường hợp này, thì bên thuê có quyền yêu cầu bên cho thuê bồi thường thiệt hại hoặc yêu cầu bên cho thuê
39 Tiểu mục 27.4.1 điểm 27.4 khoản 27 Thông tư 06/2005/TT – NHNN ngày 12/10/2005 Hướng dẫn thực hiện một số nội dung tại Nghị định số 16/2001/NĐ-CP ngày 2/5/2001 của Chính phủ "Về tổ chức và hoạt động của Công ty cho thuê tài chính" và Nghị định số 65/2005/NĐ-CP ngày 19/05/2005 của Chính phủ "Quy định về việc