Trào lưu hội nhập kinh tế khu vực và thế giới đang nổi lờn như là một tất yếu khỏch quan. Tất cả cỏc quốc gia muốn phỏt triển thỡ khụng thể đứng ngoài quỏ trỡnh chung đang diễn ra khắp toàn cầu. Vỡ vậy, thế giới đang hướng tới xu hướng hội nhập khu vực và hội nhập vào cỏc tổ chức kinh tế quốc tế. Trong khuụn khổ của luận văn này chỳng ta xem xột cỏc xu hướng hội nhập khu vực nổi bật như AFTA, APEC và xu hướng hội nhập mang tớnh toàn cầu trong thời gian tới là xu hướng hội nhập WTO.
(a)Hội nhập AFTA.
AFTA là khu vực mậu dịch tự do của Hiệp hội cỏc quốc gia Đụng Nam Á (ASEAN) được hỡnh thành nhằm mục đớch nhất thể hoỏ và tự do hoỏ thương mại giữa cỏc nước trong khối. Hội nhập AFTA là một xu thế tất yếu của cỏc nước ASEAN. AFTA được xõy dựng dựa trờn cơ sở cỏc yếu tố:
- Chương trỡnh ưu đói thuế quan cú hiệu lực chung (CEPT).
- Thống nhất và cụng nhận tiờu chuẩn hàng hoỏ giữa cỏc nước thành viờn, cụng nhận việc cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoỏ.
- Xoỏ bỏ những quy định, hạn chế (hàng rào phi thuế quan) và giảm thiểu hàng rào thuế quan đối với cỏc hoạt động thương mại trong khu vực.
Xu thế phỏt triển mới ở AFTA là thiết lập một khu vực đầu tư tự do cũng như việc thống nhất chớnh sỏch thương mại và đầu tư với cỏc quốc gia khụng phải là thành viờn.
(b)Hội nhập APEC.
APEC là Diễn đàn hợp tỏc kinh tế Chõu Á- Thỏi Bỡnh Dương. Toàn bộ hoạt động của APEC tập trung vào 3 lĩnh vực then chốt:
- Tự do hoỏ thương mại và đầu tư.
- Thuận lợi hoỏ thương mại và đầu tư.
- Hợp tỏc kinh tế- kỹ thuật.
APEC dự kiến, đến năm 2020 sẽ trở thành khu vực buụn bỏn tự do với sự dỡ bỏ cỏc hàng rào thuế quan và phi thuế quan giữa cỏc nước thành viờn. Khi
ấy khả năng mở rộng thị trường của cỏc quốc gia sẽ rất lớn và yờu cầu cạnh tranh với hàng hoỏ của cỏc nước cụng nghiệp phỏt triển sẽ rất cao.
Hiện APEC cú rất nhiều thành viờn là cỏc nước cú nền kinh tế mạnh trờn thế giới như Mỹ, Nhật Bản…Vỡ vậy, cỏc quốc gia trong khu vực này đều cố gắng hội nhập vào APEC để cú thể tận dụng được lợi ớch phục vụ cho sự phỏt triển của mỡnh.
(c)Hội nhập WTO.
Tổ chức thương mại thế giới WTO là một tổ chức nối tiếp của Hiệp định chung về thương mại và thuế quan (GATT) đó tồn tại từ năm 1948 và đến nay đó cú 148 thành viờn. WTO ra đời và bắt đầu hoạt động từ năm 1995 đó đỏnh dấu điểm mốc rất quan trọng trong lịch sử thương mại thế giới. Đõy là xu hướng hội nhập quan trọng và phổ biến nhất hiện nay và trong thời gian tới. WTO đại diện cho một xu hướng phỏt triển mà theo đú nền kinh tế của mỗi nước trờn thế giới ngày càng phụ thuộc vào cỏc nền kinh tế và cỏc thị trường khỏc, đồng thời cỏc nền kinh tế ngày càng gắn bú, hỗ trợ và thỳc đẩy nhau trong tiến trỡnh khu vực hoỏ và toàn cầu hoỏ nền kinh tế thế giới.
WTO là một thể chế phỏp lý của hệ thống thương mại đa phương. Nền tảng của WTO là cỏc hiệp định thương mại đa phương, trong đú quy định những nguyờn tắc phỏp lý cơ bản của thưong mại quốc tế. Cỏc quốc gia thành viờn cú nghĩa vụ đảm bảo chớnh sỏch thương mại của mỡnh phự hợp với với cỏc nguyờn tắc đú. Cú thể núi, WTO là một diễn đàn quốc tế để cỏc thành viờn đàm phỏn và ký kết cỏc hiệp định thương mại, giải quyết cỏc tranh chấp thương mại nhằm mục đớch tự do hoỏ thương mại thụng qua việc xoỏ bỏ cỏc rào cản và đảm bảo tớnh minh bạch, dự đoỏn được trong chớnh sỏch thương mại của cỏc nước thành viờn.
Mặt khỏc, WTO ra đời, hệ thống thương mại đa biờn khụng cũn bị giới hạn ở những định chế, thể chế chi phối thương mại hàng hoỏ mà nú cũn mở sang cỏc lĩnh vực khỏc như: thương mại dịch vụ, quyền sở hữu trớ tuệ…, chiếm
trờn 90% tổng kim ngạch thương mại thế giới. Sự ra đời và phỏt triển của WTO phản ỏnh sự khỏch quan của sự phỏt triển nền thương mại quốc tế trờn phạm vi toàn thế giới và sẽ thỳc đẩy quỏ trỡnh này diễn ra với một trỡnh độ cao hơn.
Sự ưu việt của WTO trong thương mại thế giới đó khiến tổ chức này trở thành đại diện cho xu thế toàn cầu húa và hội nhập kinh tế quốc tế.
1.4.2. Xu thế phỏt triển của ngành hàng hải khu vực và thế giới:
Đặc trưng quan trọng nhất của thời đại ngày nay là nền kinh tế mang tớnh toàn cầu, trong đú nền kinh tế của mỗi nước là bộ phận cấu thành của nền kinh tế thế giới. Vỡ vậy, mở rộng kinh tế đối ngoại đó trở thành quy luật phỏt triển của mỗi nước. Trong bối cảnh đú, ngành vận tải biển thế giới hiện nay đang phỏt triển theo xu thế sau:
- Sự tăng trưởng nhanh chúng của phương thức vận tải container trong lĩnh vực vận tải biển hiện nay đang diễn ra rất mạnh mẽ và sẽ là một trong những xu thế chớnh trong nhiều thập niờn tới. Theo một đề tài nghiờn cứu do trung tõm nghiờn cứu Nhật Bản thực hiện đó kết luận rằng vựng Chõu Á- Thỏi Bỡnh Dương đó và sẽ trở thành khu vực vận chuyển container đụng đỳc nhất.
Thống kờ của chớnh quyền cảng Singapore, trong những năm 1990 khối lượng vận tải biển vựng Chõu Á- Thỏi Bỡnh Dương chiếm khoảng 65% tổng lượng hàng vận tải biển thế giới, cũng gần 65% hàng nhập khẩu của Mỹ đều nằm ở vựng này và cú gần 70% hàng bỏch hoỏ được vận chuyển bằng container.
- Một số cụng ty vận tải biển lớn đang được sỏt nhập hoặc thực hiện kế hoạch liờn doanh, liờn kết toàn cầu, nhằm tận dụng năng lực và lập phương ỏn sử dụng tàu một cỏch hiệu quả trờn một số tuyến chủ yếu. Để nhanh chúng đỏp ứng nhu cầu về vận tải biển trờn phạm vi thế giới một cỏch kinh tế nhất, cỏc tập đoàn hàng hải, khai thỏc cảng đó thực hiện chiến lược toàn cầu hoỏ hoạt động kinh doanh của họ bằng cỏc bước sỏt nhập hoặc mua cỏc cụng ty cú
địa bàn hoạt động ở những khu vực khỏc nhau trờn thế giới để hỡnh thành tập đoàn hàng hải mới cú vốn, đội tàu, bến cảng, thị phần và tổ chức kinh doanh lớn hơn, cú phạm vi hoạt động rộng hơn [phụ lục 3: Tỡnh hỡnh phõn chia thị trường vận tải container]. Bước tiếp theo là sau khi mua thờm cỏc cụng ty nhỏ hoặc sỏt nhập để hỡnh thành cỏc tập đoàn hàng hải lớn hơn cú hoạt động trờn hầu hết cỏc tuyến vận tải chớnh của thế giới, cỏc tập đoàn lớn này lại liờn kết với một số ớt cỏc “liờn minh” nhằm nõng cao hơn nữa hiệu quả kinh doanh. Đồng thời cỏc liờn minh này cũng từng bước thực hiện việc phõn chia thị trường hàng hải thế giới, thống nhất ỏp dụng giỏ cước và cỏc loại phụ phớ…
- Hầu hết cỏc cảng biển trờn thế giới đều đang đẩy mạnh việc phỏt triển quy mụ và hiện đại hoỏ thiết bị, cụng nghệ để cú thể tiếp nhận tàu biển loại lớn và nõng cao năng suất bốc xếp- bảo quản- phõn phối hàng hoỏ của mỡnh.
- Cỏc thành tựu mới nhất trong cụng nghệ thụng tin được ỏp dụng để truyền dữ liệu, nhằm liờn kết nhanh chúng cỏc thành viờn trong một dõy chuyền vận tải, tạo điều kiện nõng cao hiệu quả sử dụng phương tiện, thiết bị, đồng thời giảm tối đa lượng nguyờn liệu, hàng hoỏ dự trữ cho khõu vận tải của cả quỏ trỡnh sản xuất.
Như vậy cú thể túm tắt về xu hướng phỏt triển của ngành hàng hải thế giới với những nột lớn sau đõy:
+ Dựng tàu cú trọng tải ngày càng lớn. + Tớnh chuyờn mụn hoỏ cao.
+ Cụng nghệ khai thỏc khộp kớn, đồng bộ.
+ Về tổ chức: thực hiện toàn cầu hoỏ, thành lập nhiều liờn doanh của nhiều ngành cú cựng lợi ớch, thành lập nhiều tập đoàn lớn.
CHƢƠNG 2
VINALINES VÀ QUÁ TRèNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 2.1. Vinalines:
2.1.1. Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển.
Tổng cụng ty hàng hải Việt Nam (Vinalines) được thành lập theo Quyết định số 250/TTg ngày 29/4/1995 của Thủ tướng Chớnh phủ và hoạt động theo Điều lệ về tổ chức và hoạt động của Tổng cụng ty do Chớnh phủ phờ chuẩn tại Nghị định số 79/CP ngày 22/11/1995.
Việc thành lập Tổng cụng ty nhằm tăng cường tớch tụ, tập trung nguồn vốn, phõn cụng chuyờn mụn hoỏ và hợp tỏc sản xuất, nõng cao hiệu quả kinh doanh của cỏc đơn vị thành viờn và của toàn Tổng cụng ty.
Tổng cụng ty hàng hải Việt Nam được tổ chức và hoạt động theo mụ hỡnh thớ điểm thành lập cỏc tập đoàn kinh tế mạnh và chớnh thức đi vào hoạt động từ 01/01/1996.
Tại thời điểm thành lập, Tổng cụng ty cú 33 doanh nghiệp thành viờn bao gồm 22 doanh nghiệp nhà nước, 02 doanh nghiệp cổ phần (01 doanh nghiệp cổ phần hoỏ và 01 doanh nghiệp cú cổ phần của địa phương) và 09 liờn doanh với nước ngoài, tất cả cỏc doanh nghiệp này đều là doanh nghiệp hạch toỏn độc lập. Ngày đầu thành lập gặp rất nhiều khú khăn do cơ sở vật chất kỹ thuật nhỏ, lạc hậu (đội tàu chỉ cú 49 chiếc tàu trọng tải gần 400.000 tấn phần lớn là cũ, trọng tải nhỏ, tuổi cao, khụng cú tàu và bến cảng chuyờn dụng, năng suất thấp), thị trường vận tải biển lại được mở cửa hoàn toàn từ trước năm 1990 nờn cỏc đội tàu nước ngoài chiếm đến 92% thị phần vận tải hàng XNK. Một khú khăn lớn nữa đú là tổ chức sản xuất cũn chồng chộo, quy mụ doanh nghiệp nhỏ… Do vậy Vinalines đó xỏc định mục tiờu hoạt động và phương thức quản lý điều hành là: Phỏt huy nội lực để tự đầu tư đổi mới, phỏt triển đội tàu và hệ thống cảng biển theo hướng “Đi thẳng lờn hiện đại”, nhằm
nõng cao hiệu quả kinh doanh, sức cạnh tranh cả trong nước và ngoài khu vực.
Sau khi hoạt động theo mụ hỡnh quản lý mới, chỉ trong vũng 5 năm đầu, Vinalines đó giữ vững vai trũ là doanh nghiệp chủ chốt của ngành hàng hải Việt Nam, từng bước giành lại và tăng thờm thị phần vận tải hàng hoỏ xuất nhập khẩu của Việt Nam, tớch cực tham gia thị phần của khu vực.
(a) Về khối lượng hàng hoỏ:
Sản lượng hàng hoỏ vận tải và xếp dỡ thụng qua cảng hàng năm đều đạt mức tăng trưởng liờn tục, vững chắc (vận tải tăng từ 17% đến 31%, sản lượng năm 2000 tăng 2,7 lần so với năm 1995, sản lượng vận tải 5 năm 2001-2005 tăng bỡnh quõn 11%/năm; sản lượng bốc xếp cũng tăng hàng năm từ 13% đến 16%, năm 2000 tăng gấp 1,7 lần so với năm 1995, năm 2001-2005 lượng hàng hoỏ qua cỏc cảng cú mức tăng từ 7%-12%/năm, trong đú hàng container tăng khoảng 31%/năm ) [15, 2].
(b) Về đầu tư:
Trong vũng 5 năm (1996-2000), Vinalines đó đầu tư 4.150 tỷ đồng cho việc phỏt triển đội tàu và cảng biển theo hướng chuyờn dụng hoỏ và đi thẳng lờn hiện đại. Đến cuối năm 2000, Vinalines đó cú thờm 34 tàu với tổng tấn trọng tải là 490.000DWT, cú đội tàu container đầu tiờn của Việt Nam sức chở hơn 6.000 teus/100.000 tấn trọng tải. Chất lượng đội tàu được nõng cao, khỏch hàng nước ngoài đó sử dụng tới hơn 70% năng lực của đội tàu (năm 2000 đội tàu này đó chở thuờ 2,3 triệu tấn hàng giữa cỏc cảng nước ngoài), điều này chứng tỏ chất lượng dịch vụ của đội tàu đó đạt được yờu cầu khắt khe của thị trường thế giới [16, 2].
Vinalines tập trung đầu tư cải tạo, nõng cấp cỏc cảng, xõy dựng bến chuyờn dựng (Đặc biệt cỏc bến chuyờn dựng làm hàng container), trang bị nhiều thiết bị xếp dỡ tiờn tiến.
Do đội tàu và hệ thống cảng biển đều được đầu tư, nõng cấp, Vinalines và cỏc doanh nghiệp thành viờn luụn tỡm mọi biện phỏp để phỏt triển thị trường và cỏc hoạt động kinh doanh mới nờn năng suất của cả đội tàu và hệ thống cảng đều tăng gần 30%.
Trong năm 2005, tổng vốn đầu tư là 3.302 tỷ đồng trong đú đầu tư cho cỏc dự ỏn phỏt triển đội tàu là 2.333 tỷ đồng, cỏc dự ỏn đầu tư cơ sở hạ tầng và mua sắm thiết bị là 969 tỷ đồng [17,2].
(c) Về doanh thu:
Tốc độ tăng doanh thu hàng năm đạt từ 7% đến 19%. Kết thỳc năm 2000 doanh thu của Vinalines đạt 4.131 tỷ đồng, gấp 2,12 lần so với doanh thu năm 1995; lợi nhận đạt 292 tỷ đồng, nộp ngõn sỏch 312 tỷ đồng, tăng từ 8-22% so với năm 1995. Giai đoạn 2001-2005, Vinalines tăng trưởng bỡnh quõn khỏ cao và vững chắc. Tốc độ tăng doanh thu bỡnh quõn đạt 19%/năm, lợi nhuận tăng bỡnh quõn18%/năm. Tớnh đến năm 2005, Vinalines đó đảm bảo việc làm cho hơn 30.000 lao động với mức lương bỡnh quõn 2,3 triệu đồng/người/thỏng [6].
Do kinh doanh cú hiệu quả nờn Vinalines đó bảo toàn và phỏt triển được số vốn Nhà nước giao, tốc độ tớch luỹ dể tăng vốn hàng năm đạt 7-10%. Mặc dự đó cổ phần hoỏ 5% tổng số vốn Nhà nước giao cho Tổng cụng ty, nhưng tổng số vốn dến cuối năm 2000 của Vinalines vẫn đạt 2.287 tỷ tăng 56% với số vốn được giao khi thành lập 1.469 tỷ. Đến cuối năm 2005, tổng vốn đạt 3.300 tỷ đồng, tăng 46% so với năm 2000 [17, 3].
2.1.2. Cỏc lĩnh vực kinh doanh của Vinalines.
Vinalines được thành lập trờn cơ sở tập hợp một số doanh nghiệp: vận tải biển, bốc xếp, dịch vụ hàng hải do Cục hàng hải Việt Nam và Bộ Giao thụng Vận tải quản lý. Vinalines cú cỏc nhiệm vụ chớnh:
- Thực hiện nhiệm vụ kinh doanh về vận tải biển, khai thỏc cảng, sửa chữa tàu biển, đại lý mụi giới, cung ứng dịch vụ hàng hải và cỏc ngành nghề
kinh doanh khỏc cú liờn quan đến hàng hải theo quy hoạch, kế hoạch phỏt triển ngành hàng hải của Nhà nước; xuất nhập khẩu phương tiện, vật tư, thiết bị chuyờn ngành hàng hải; cung ứng lao động hàng hải cho cỏc tổ chức kinh doanh hàng hải trong nước và ngoài nước; hợp tỏc, liờn doanh, liờn kết với cỏc tổ chức kinh tế trong nước và ngoài nước về hàng hải phự hợp với phỏp luật, chớnh sỏch của Nhà nước.
- Nhận và sử dụng cú hiệu quả, bảo toàn và phỏt triển vốn do Nhà nước giao, bao gồm cả phần vốn đầu tư vào cỏc doanh nghiệp khỏc; nhận và sử dụng tài nguyờn, đất đai và cỏc nguồn lực khỏc do Nhà nước giao để thực hiện nhiệm vụ kinh doanh và cỏc nhiệm vụ khỏc được giao.
- Tổ chức, quản lý cụng tỏc nghiờn cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học, cụng nghệ và cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ và cụng nhõn trong Tổng cụng ty.
Với cỏc lĩnh vực kinh doanh được nờu trong nhiệm vụ chớnh của Vinalines, xuất phỏt từ đũi hỏi của cơ chế thị trường và yờu cầu xõy dựng cỏc doanh nghiệp mạnh đủ sức giữ, phỏt triển thị phần, bảo đảm việc làm cho người lao động, ngay từ ngày đầu thành lập đến nay, Vinalines đó xõy dựng cỏc phương ỏn sắp xếp lại tổ chức sản xuất cho cỏc doanh nghiệp thành viờn [phụ lục 1: Cỏc doanh nghiệp thành viờn của Vinalines].
Cựng với quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế, Vinalines đó khụng ngừng phỏt triển, đến nay Vinalines cú cỏc chức năng, nhiệm vụ cụ thể như sau:
- Kinh doanh vận tải biển [phụ lục 2: Danh sỏch đội tàu của Vinalines].
- Khai thỏc cảng, sửa chữa tàu biển, đại lý mụi giới cung ứng dịch vụ hàng hải.
- Xuất nhập khẩu phương tiện, vật tư, thiết bị chuyờn ngành hàng hải, cung ứng lao động hàng hải cho cỏc tổ chức trong nước và ngoài nước.
- Sản xuất, mua bỏn, cho thuờ phương tiện và thiết bị vận chuyển, bốc