5. Lợi dụng chính sách hoàn thuế để trốn thuế.
3.1.GIẢI PHÁP VỀ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU
Để hỗ trợ cho các hoạt động xuất khẩu, Nhà nước cần có những cơ chế, chính sách linh hoạt, sao cho phù hợp với đặc thù xuất, nhập khẩu ở nước ta, bao gồm một số chính sách như:
1. Chính sách tín dụng xuất khẩu: thủ tục xin được vay ưu đãi để hỗ trợ xuất khẩu cần được đơn giản, mất ít thời gian, nếu không các doanh nghiệp sẽ mất cơ hội xuất khẩu.
2. Chính sách thuế đối với việc nhập nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu:
hiện nay tồn tại một điều bất hợp lý là nếu dùng nguyên liệu ngoại nhập để sản xuất hàng xuất khẩu thì doanh nghiệp được chậm nộp thuế nhập khẩu, có trường hợp còn được nợ tiền thuế nhập khẩu cho đến khi co hàng xuất khẩu mới quyết toán thuế và khấu trừ. Trong khi đó, nếu doanh nghiệp mua nguyên liệu trong nước thì phải trả tiền và nộp thuế giá trị gia tăng ngay từ lúc mua vào. Điều này không khuyến khích các doanh nghiệp dùng nguyên liệu trong nước. Bộ Tài chính cần xem xét lại chính sách thuế này.
3. Chính sách biên mậu: để hạn chế rủi ro cho các doanh nghiệp xuất khẩu qua
đường biên giới và định hướng danh mục hàng hoá xuất khẩu giữa các nước có chung đường biên giới, Chính phủ cần thành lập Ban biên mậu Trung ương và địa phương nhằm thực hiện những thoả thuận về cơ chế phối hợp quản lý buôn bán qua biên giới; kịp thời thông báo cho doanh nghiệp về những thay đổi trong cơ chế điều hành chính sách xuất, nhập khẩu. Kiến nghị Bộ Thương mại cần xây dựng nhóm giải pháp bao gồm tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng tại các khu vực biên giới như: kho ngoại quan, trung tâm thương mại, kho hàng đông lạnh phục vụ xuất khẩu... Bộ Thương mại cũng cần tăng cường tổ chức các đoàn chuyên ngành, đa ngành tham gia hội chợ, triển lãm để quảng bá sản phẩm.
4. Chính sách phát triển các dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu là rất mới song rất hiệu
quả như: dịch vụ tư vấn pháp lý, nghiên cứu thị trường và phân tích thông tin, dịch vụ giao nhận và thông quan... Nhà nước cần tạo cơ chế để các dịch vụ này phát triển, kể cả cho phép các nhà kinh doanh dịch vụ nước ngoài hoạt động.