- Nhóm hàng khoáng sản kim loại: Trong giai đoạn năm 20112020, không khuyến khích xuất khẩu khoáng sản thô, mà cần tập trung nguyên liệu khai thác
4.3.4. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thu hút đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng
4.3.4.1. Chính sách ưu đãi về đất đai
+ Quy hoạch những vị trí có lợi thế thƣơng mại cho các dự án đầu tƣ xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng thƣơng mại - dịch vụ cho thuê hoặc giao đất, bao gồm: chợ, trung tâm thƣơng mại, siêu thị.
+ Thời hạn thuê đất: Trung tâm thƣơng mại, siêu thị, chợ loại I (đầu tƣ kiên cố) đƣợc thuê đất không quá 50 năm, các loại hình còn lại thời gian thuê đất không quá 30 năm; hết thời hạn thuê đất nếu nhà đầu tƣ có nhu cầu tiếp tục thuê đất kinh doanh thì sẽ đƣợc cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
+ Giá thuê đất: Đƣợc tính trên cơ sở quy định của các văn bản pháp luật về đất đai và quyết định về mức giá đất hàng năm của UBND tỉnh. Đầu tƣ trên một số địa bàn khó khăn giá thuê đất đƣợc giảm, nhƣng không đƣợc thấp hơn 50% mức quy định, giá cụ thể do Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.
- Chính sách ưu đãi về thuế: Nhà đầu tƣ có đủ điều kiện, đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng thƣơng mại đƣợc hƣởng các ƣu đãi, khuyến khích về thuế ở mức cao nhất theo quy định của các văn bản pháp luật về thuế.
- Chính sách đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật:
+ Ngân sách Nhà nƣớc đầu tƣ kinh phí xây dựng đƣờng giao thông, hệ thống thoát nƣớc đến chân hàng rào công trình dự án đầu tƣ siêu thị, trung tâm thƣơng mại, chợ đầu mối.
+ Hệ thống điện, cấp nƣớc, thông tin liên lạc đƣợc doanh nghiệp kinh doanh điện, nƣớc, thông tin liên lạc đầu tƣ xây dựng thông qua hợp đồng ký kết với nhà đầu tƣ.
+ Tiền bồi thƣờng giải phóng mặt bằng đƣợc ngân sách hỗ trợ 100% và đƣợc trừ dần vào tiền thuê đất phải nộp (Nhà đầu tƣ ứng trƣớc tiền bồi thƣờng giải phóng mặt bằng). Nếu hết hạn thuê đất mà chƣa trừ hết tiền bồi thƣờng giải phóng mặt bằng thì đƣợc trừ vào thời hạn đƣợc gia hạn thuê đất tiếp theo; nếu hết thời hạn thuê đất, Nhà nƣớc thu hồi đất thì tiền bồi thƣờng giải phóng mặt bằng chƣa trừ hết vào tiền thuê đất thìngân sách thanh toán cho nhà đầu tƣ theo quy định của pháp luật.
+ Đề nghị Ngân sách Nhà nƣớc hỗ trợ 50% số tiền san lấp mặt bằng sau khi dự án đầu tƣ hoàn thành đi vào họat động theo đúng dự án đƣợc chấp thuận đầu tƣ.
4.3.4.2 Đối với dự án đầu tư xây dựng chợ
+ Khuyến khích các chủ đầu tƣ xây dựng chợ: Chợ đầu mối, chợ ở thành phố, thị xã, thị trấn, chợ nông thôn theo hình thức BOT (xây dựng - kinh doanh - chuyển giao) để phát triển doanh nghiệp kinh doanh khai thác chợ thay thế Ban quản lý chợ.
+ Đầu tƣ xây dựng chợ đầu mối, chợ loại I, loại II, loại III theo hình thức BOT nhà đầu tƣ đƣợc hƣởng chính sách ƣu đãi theo quy định của pháp luật, đồng thời đề nghị Ngân sách Nhà nƣớc hỗ trợ hai năm lãi suất sau đầu tƣ phần vốn vay
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
ngân hàng xây dựng hệ thống thoát nƣớc, hệ thống điện chiếu sáng, kho thu mua nông sản thực phẩm trong chợ.
4.3.4.3. Chính sách kinh doanh kết cấu hạ tầng thương mại
Nhà đầu tƣ đƣợc thuê đất xây dựng kết cấu hạ tầng thƣơng mại, trả tiền thuê đất hàng năm đƣợc cho thuê kết cấu hạ tầng thƣơng mại gắn liền trên đất thuê và thu tiền hàng năm, thời hạn cho thuê kết cấu hạ tầng không đƣợc vƣợt quá thời hạn đƣợc thuê đất. Ngƣời thuê kết cấu hạ tầng thƣơng mại phải sử dụng vào mục đích kinh doanh thƣơng mại dịch vụ phù hợp với mục đích sử dụng đất đƣợc xác định trong quyết định của cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền.
Hiện nay, theo Luật Đầu tƣ và theo các văn bản quy định hiện hành khác, các hạng mục kết cấu hạ tầng thƣơng mại đƣợc hƣởng ƣu đãi đầu tƣ bao gồm: chợ hạng I, khu triển lãm, chợ đầu mối nông sản, chợ trung tâm cụm xã ở vùng sâu, vùng xa, hải đảo thuộc các chƣơng trình phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, định canh định cƣ của Nhà nƣớc thực hiện lồng ghép từ các Chƣơng trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới đến năm 2020; Chƣơng trình phát triển trung tâm cụm xã; Chƣơng trình 30A đƣợc hƣởng hỗ trợ vốn ngân sách (Trung ƣơng và địa phƣơng) cho đầu tƣ xây dựng phát triển các loại hình thƣơng mại, mức độ ƣu đãi vốn đầu tƣ tùy thuộc vào từng loại hình tổ chức thƣơng mại khác nhau.
- Ngân sách Nhà nƣớc đầu tƣ một phần cho nâng cấp, cải tạo, di dời, xây mới các loại hình chợ bao gồm các chợ hạng I (bán buôn, bán lẻ), chợ dân sinh bán lẻ ở các xã nghèo.
- Ngân sách Nhà nƣớc đầu tƣ cho giải phóng mặt bằng, phát triển cơ sở hạ tầng hệ thống cấp thoát nƣớc, hệ thống cấp điện, đƣờng giao thông và chiếu sáng đến chân tƣờng rào công trình xây dựng các loại hình thƣơng mại quan trọng nhƣ: trung tâm thƣơng mại, trung tâm mua sắm, trung tâm bán buôn và logistics....
Đặc biệt, cần tranh thủ nguồn vốn ODA, vốn viện trợ sử dụng đầu tƣ phát triển các kết cấu hạ tầng tại khu vực nông thôn, trong đó có phát triển loại hình chợ nông thôn.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn