Xuyên suốt chặng đường hình thành và phát triển của công tác quản lý, đào tạo và Bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở Nam Định luôn được sự quan tâm đặc biệt của Đảng, Chính quyền, Ngành giáo dục và nhân dân trong tỉnh
Là một trong số ít tỉnh trên toàn quốc có bề dày kinh nghiệm trong tổ chức lớp và giảng dạy hệ BD CBQLGD và thành tích trong công tác Đào tạo và Bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục trong tỉnh.
Trong suốt chặng đường hình thành và phát triển, trải qua nhiều biến cố thăng trầm (tách, nhập, đổi tên gọi ...), công tác Đào tạo và Bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở trường CĐSP Nam Định luôn được liên tục hoạt động và luôn là tốp đơn vị dẫn đầu trong hoạt động chuyên môn và nghiệp vụ. Như: Đội ngũ cán bộ, giáo viên đầy đủ và có tính chuyên nghiệp cao, số lượng học viên được bồi dưỡng: nhiều và chất lượng, có kinh nghiệm tổ chức lớp học, sáng tạo trong việc thực hiện chương trình dạy học, có nhiều đóng góp trong việc xây dựng chương trình bồi dưỡng hệ học, viết giáo trình, tài liệu tham khảo theo hướng đổi mới tích tực.
Đã đào tạo và bồi dưỡng (ĐT-BD) một số lượng khá lớn Học viên (tính tới thời điểm này đã được 63 khóa, mỗi khóa hơn 40 học viên) là CBQLGD cho tỉnh nhà. Đây chính là cơ sở, là nền móng vững chắc tạo nên sự thành
công của Ngành giáo dục Nam Định. 2.4.2. Khó khăn
Trường từ khi được thành lập cho đến nay , đã phải trải qua nhiều thay đổi (vị trí, tên gọi, quy mô, môi trường công tác …). Mỗi lần thay đổi tất yếu phải có một thời gian nhất định để ổn định.
- Chưa có quy hoạch tổng thể và lâu dài về công tác BD CBQLGD (quy mô phát triển, chỉ tiêu hàng năm, biên chế đội ngũ CBGV ...). Tên gọi của cơ sở và nội hàm của hoạt động BD CBQLGD (“đào tạo” hay “bồi dưỡng”) đến nay mới chỉ được thống nhất tương đối theo nghĩa quy định
- Quy mô trường lớp của nhà trường có chiều hướng đi xuống. Từ một trường CBQLGD (trên 70 cán bộ giáo viên) ngang tầm với một trường Cao đẳng Sư phạm, đã chuyển dần thành một khoa trực thuộc của trường với biên chế chính thức chỉ có 05 giảng viên trong khoa ( 01 giảng viên đang hoàn thiện thạc sĩ theo đúng chuyên ngành QLGD) trong khi đó chức năng, nhiệm vụ BD CBQLGD và số lượng học viên được BD hàng năm gần như không thay đổi.
- Thời gian gần đây có một số cơ sở giáo dục, mặc dù không có chức năng nhiệm vụ BD CBQLGD, môi trường giáo dục không đảm bảo, vẫn tham gia tuyển sinh, giảng dạy và cấp chứng chỉ ở các đơn vi huyện. Các cơ sở này thường tham gia giảng dạy với nội dung chương trình chưa hợp lý, thời gian ĐT - BD chưa phù hợp. Điều này đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín và chất lượng của hoạt động ĐT - BD CBQLGD trong tỉnh nhà.
2.4.3. Nguyên nhân
Từ những khó khăn, thuận lợi đã nêu trên có thể thấy một số những nguyên nhân khiến cho công tác quản lý các lớp bồi dưỡng còn nhiều hạn chế.
- Chưa có sự quan tâm thỏa đáng của các cấp quản lý ở phía trên
- Đơn vị cử cán bộ của mình đi học nhưng vẫn phân công nhiệm vụ khiến cho học viên phân tán tư tưởng, ngồi học nhưng vẫn lo việc ở đơn vị mình
- Cơ sở vật chất tại trường CĐSP Nam Định còn gặp nhiều khó khăn, thiếu thốn.
Kết luận chương 2
Trên thực tế quá trình quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng CBQLGD tại trường CĐSP Nam Định nhiều năm gần đây đã có những thành công đáng kể nhờ sự cố gắng, nỗ lực của tập thể BGH, các tổ chức ban ngành, các tổ chức đoàn thể và sự cố gắng của tập thể giáo viên, học viên trong nhà trường. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tích đã đạt được thì quản lý hoạt động dạy và học còn có những hạn chế cần khắc phục. Trước yêu cầu đổi mới giáo dục, để thực hiện được mục tiêu đặt ra trong công tác quản lý nhà trường đòi hỏi người cán bộ quản lý phải có những biện pháp quản lý phù hợp để khắc phục dần những mặt hạn chế, từng bước nâng cao hơn nữa hoạt động dạy học trong nhà trường. Từ đó các cấp lãnh đạo phải tìm ra được những biện pháp, những cách làm có hiệu quả, góp phần vào thực hiện mục tiêu giáo dục của nhà trường, đáp ứng yêu cầu và đòi hỏi của sự nghiệp đổi mới giáo dục trong thời kỳ CNH-HĐH đất nước.
CHƯƠNG 3
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC LỚP BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM NAM ĐỊNH 3.1. Các nguyên tắc xây dựng biện pháp
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống
Mục tiêu GD-ĐT của nhà trường luôn gắn liền với mục tiêu GD-ĐT chung của toàn ngành và phải đáp ứng được nhu cầu phát triển của xã hội. Trước sự đòi hỏi ngày càng cao của xã hội, các trường TCCN, CĐSP là nơi đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực đạt chất lượng cao về chuyên môn và có những phẩm chất, năng lực để giải quyết các vấn đề trong công việc và cuộc sống.
Quản lý HĐDH và đặc biệt là quản lý HĐDH các lớp bồi dưỡng CBQLGD nằm trong các hoạt động giáo dục và đào tạo của nhà trường. Quá trình quản lý HĐDH các lớp bồi dưỡng CBQLGD có liên quan đến các hoạt động và các bộ phận khác trong nhà trường, có mối quan hệ tác động lẫn nhau. Để đạt được mục tiêu này cần phải thực hiện những biện pháp quản lý một cách đồng bộ, đầy đủ và hỗ trợ lẫn nhau mới đạt kết quả tốt. Các biện pháp quản lý HĐDH các lớp bồi dưỡng CBQLGD đề xuất phải có tính hệ thống, tức là phải được nhìn nhận ở nhiều khía cạnh như năng lực quản lý, trình độ GV, CSVC, trang thiết bị, đặc thù ngành nghề, đặc thù địa phương… Trên cở sở đảm bảo tính hệ thống, các biện pháp đề xuất mới phù hợp, có khả năng thực hiện và áp dụng tốt.
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo phát huy tính tích cực, chủ động của giảng viên, học viên học viên
Trong quá trình phát triển của xã hội hiện nay thì sự phát triển của khoa học kỹ thuật, sự bùng nổ của công nghệ thông tin đòi hỏi sự cập nhật tri thức hàng ngày, đây chính là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến sự đánh giá chất
lượng bồi dưỡng, vì vậy đổi mới nội dung chương trình, phương pháp bồi dưỡng phù hợp với thực tiễn là vấn đề cốt lõi để nâng cao chất lượng đào tạo. Trong HĐDH, người dạy, người học đóng vai trò quyết định chất lượng, hiệu quả hoạt động dạy học. Vì vậy, nguyên tắc này đòi hỏi nhà nghiên cứu khi đề xuất biện pháp mới phải đảm bảo nề nếp kỷ cương trong hoạt động chuyên môn đồng thời tạo điều kiện nâng cao tính chủ động, tích cực, năng động sáng tạo trong hoạt động chuyên môn, phương pháp sư phạm của giảng viên và phát huy được tính tích cực học tập của học viên.
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa
Đây là một nguyên tắc rất quan trọng khi đề xuất biện pháp quản lí mới. Nguyên tắc này đòi hỏi nhà nghiên cứu khi đề xuất biện pháp mới phải kế thừa các biện pháp quản lí đã và đang thực hiện có thể là toàn bộ biện pháp, có thể là những điểm hay và tối ưu của mỗi biện pháp, tránh phủ định sạch trơn toàn bộ và tạo ra hệ thống mới hoàn toàn nhưng không dựa trên thực tiễn, thực trạng biện pháp cũ đã có.
Kế thừa chỉ là sự tiếp nối giữa quá khứ (cái đã làm) – hiện tại (đang tiến hành) và tương lai (sự vận động và phát triển của vấn đề quản lí).
Đảm bảo tính kế thừa khi đề xuất biện pháp quản lí yêu cầu nhà nghiên cứu, nhà quản lí trong chỉ đạo thực tiễn quản lí phải thấy được những điểm, biện pháp quản lí mới trên cơ sở nền tảng của biện pháp quản lí cũ đang tiến hành. Sự đề xuất biện pháp phải theo kịp và phù hợp với thực tiễn quản lí giáo dục để có những biện pháp mới phù hợp và sát với thực tế. Làm được và quán triệt được những điều này trong nguyên tắc kế thừa giúp cho các nhà quản lí có con mắt biện chứng khi nhìn nhận, giải quyết các vấn đề quản lí tránh được tình trạng siêu hình. Nhà quản lí biết huy động vốn tri thức, kinh nghiệm đã có tiềm ẩn để góp phần giải quyết tốt những vấn đề thực tiễn quản lí HĐDH đặt ra.
Các biện pháp quản lý HĐDH các lớp bồi dưỡng CBQLGD được đề xuất phải được thực hiện đầy đủ các yếu tố cấu trúc của một chu trình quản lý
và đảm bảo tính liên tục. Đổi mới trên cơ sở kế thừa những cái có sẵn nhưng có sự linh hoạt, sáng tạo để điều chỉnh, bổ sung và phát triển ngày càng hoàn thiện hơn .
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả
Các biện pháp phải thể hiện và cụ thể hóa chủ trương, đường lối giáo dục của Đảng và Nhà nước, phù hợp với các nguyên tắc giáo dục của ngành trong quá trình quản lý. Các biện pháp đề ra phải dựa vào điều kiện thực tiễn của trường CĐSP Tỉnh nhà cùng với CSVC phục vụ dạy học …Các biện pháp quản lý bồi dưỡng kiến thức tại nhà trường nhằm nâng cao chất lượng cán bộ đòi hỏi nhà quản lý phải tìm ra các biện pháp quản lý của mình. Trong công tác bồi dưỡng cán bộ hiện nay, một yêu cầu quan trọng đó là nâng cao năng lực hoạt động thực tiễn, cung cấp đầy đủ kiến thức cho cán bộ trong quá trình hội nhập. Điều đó đòi hỏi chương trình bồi dưỡng phải có tính thiết thực phù hợp với với điều kiện thực tế của đất nước nhằm tạo thêm thành công, nâng cao năng lực quản lý của cán bộ. Tính thực tiễn của biện pháp đòi hỏi phải tìm các biện pháp quản lý phù hợp với điều kiện hoàn cảnh, các nguồn lực (nhân lực vật lực, tài lực) môi trường, trên cơ sở tuân thủ qui chế và các chỉ tiêu mà Bộ GD – ĐT yêu cầu.
3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi
Nguyên tắc này đòi hỏi các biện pháp được đề xuất phải phù hợp với tình hình thực tế của từng trường, phù hợp với yêu cầu đổi mới giáo dục nói
chung, có khả năng áp dụng vào thực tiễn quản lý HĐDH các lớp bồi dưỡng CBQLGD một cách thuận lợi. Đảm bảo tính khả thi chính là sự đòi hỏi các biện pháp đề xuất có khả năng áp dụng vào thực tiễn hoạt động quản lý của nhà quản lý một cách thuận lợi, trở thành hiện thực và đem lại hiệu quả cao trong việc thực hiện các chức năng quản lý (lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra). Để đạt được điều này khi xây dựng các biện pháp phải đảm bảo tính khoa học qui trình quản lý với các bước tiến hành cụ thể, chính xác. Các biện pháp phải được thực hiện một cách rộng rãi và được điều chỉnh để ngày
càng hoàn thiện.Việc đa dạng hóa các loại hình bồi dưỡng như bồi dưỡng tại chỗ, ngắn hạn, dài hạn, bồi dưỡng tập trung v.v...đòi hỏi phải có nội dung chương trình tương ứng phù hợp với từng đối tượng cán bộ cụ thể.
3.2. Các biện pháp quản lý hoạt động dạy học các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục tại trường Cao đẳng sư phạm Nam Định quản lý giáo dục tại trường Cao đẳng sư phạm Nam Định
3.2.1. Nâng cao nhận thức của CBQL, GV, HV về hoạt động bồi dưỡng các lớp cán bộ quản lý giáo dục hiện nay lớp cán bộ quản lý giáo dục hiện nay
3.2.1.1. Mục tiêu
Nhằm tạo ra được sự chuyển biến về mặt nhận thức cho đội ngũ cán bộ quản lý, giảng viên trong khoa và trong nhà trường về vai trò, vị trí tầm quan trọng của công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng các lớp CBQLGD trong giai
đoạn hiện nay.
Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động động bồi dưỡng các lớp CBQLGD và công tác quản lý hoạt động dạy học mỗi cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trong nhà trường không ngừng nâng cao ý thức trách nhiệm của mình, có kế hoạch phù hợp, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ góp phần thúc đẩy hoạt động dạy học ngày càng đi vào chiều sâu và hiệu quả.
3.2.1.2. Nội dung
Đối với cán bộ quản lý cần phải quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng về lĩnh vực đào tạo, đồng thời quán triệt các chỉ thị, văn bản quy định của Bộ giáo dục đào tạo, của Tỉnh, của Sở về phương hướng nhiệm vụ năm
học, về công tác giáo dục đào tạo nhà trường trong giai đoạn hiện nay.
Đối với giáo viên trong nhà trường cần tăng cường tuyên truyền để mọi người phải thấy được vai trò quan trọng của mình trong việc quản lý hoạt động động bồi dưỡng các lớp CBQLGD, người quản lý phải biết đề cao vai trò của giáo viên chủ nhiệm, bởi vì họ là người thay mặt nhà trường chịu trách nhiệm toàn bộ hoạt động của lớp, là cầu nối tin cậy nhất với nhà trường và
Đối với học viên các lớp bồi dưỡng QLGD được cử đi học cần quan tâm giáo dục ý thức học tập nghiêm túc, tích cực khi tham gia vào các khóa bồi dưỡng nâng cao năng lực nghề nghiệp.
3.2.1.3. Cách thức thực hiện
Thông qua các buổi học chính trị đầu năm, các buổi họp cơ quan theo định kỳ, hiệu trưởng cần quán triệt cho toàn thể cán bộ giáo viên, nhân viên thấy được vai trò trách nhiệm, mục tiêu của quản lý hoạt động động bồi dưỡng các lớp CBQLGD là rất quan trọng, đây trách nhiệm của mọi người, của toàn xã hội.
Thông qua những lần sinh hoạt chuyên môn tại trưởng, khoa Bồi dưỡng
nhà giáo và CBQLGD nên đưa nội dung quản lý hoat động bồi dưỡng các lớp CBQLGD vào nội dung sinh hoạt để từ đó nhận ra được những ý kiến đánh
giá, nhận xét và đưa ra những giải pháp hợp lý hơn trong công tác này.
Tổ chức hội thảo về nâng cao nhận thức đối với quản lý hoạt động dạy
học trong nhà trường nói chung và ở khoa nói riêng dưới nhiều hình thức khác nhau, qua đó để trao đổi kinh nghiệm giữa các tổ, phòng chuyên môn, các tổ chức đoàn thể, các lực lượng xã hội về vấn đề này.
Thường xuyên phối hợp với các đoàn thể trong trường như Công đoàn, Đoàn thanh niên tổ chức các buổi hội thảo, thảo luận nâng cao quản lý hoạt động dạy học ... coi đây là trách nhiệm không thể thiếu được của mỗi thành viên trong nhà trường .
Đối với công văn cử cán bộ đi học bồi dưỡng (HV)cần nêu rõ mục đích, mục tiêu và những yêu cầu đối với HV cử đi học, đồng thời cơ sở sắp xếp thời gian tạo điều kiện để HV tập trung tham gia các hoạt động học tập bồi dưỡng đạt kết quả tốt. Đồng thời đối với nhà trường, khoa bồi dưỡng, cán bộ, GV cần quan tâm thường xuyên nâng cao nhận thức về tầm quan trọng, nội quy hoạt động học tập bồi dưỡng, có biện pháp quản lý tính chuyên cần của HV….
3.2.1.4. Điều kiện thực hiện
Hơn ai hết, BGH và đặc biệt là Khoa Bồi dưỡng nhà giáo và BCQLGD phải có nhận thức sâu sắc, đúng đắn việc nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động dạy học và quản lý hoạt động động bồi dưỡng các lớp CBQLGD cho đội ngũ giảng viên, nhân viên trong nhà trường là việc làm hết sức cần thiết. Hiệu trưởng phải biết khuyến khích, động viên, xác định trách nhiệm của mỗi cá nhân trong việc lập kế hoạch để nâng cao hiệu quả hoạt động dạy học qua bồi dưỡng, tập huấn vv...
Trong quá trình triển khai người cán bộ quản lý cần phải có điều kiện về
việc bố trí, sắp xếp con người và các yếu tố vật chất cần thiết nhằm đạt được hiệu quả cao nhất trong công tác quản lý hoạt động dạy học.
Học viên là các cán bộ QLGD các cấp học từ mầm non đến THCS của tỉnh