Tác giả dựa vào kết quả nghiên cứu đƣa ra các kết luận có trong vấn đề nghiên cứu từ đó đƣa ra kiến nghị đối với chính quyền thành phố Cần Thơ và quận Ninh Kiều và với các hộ giải tỏa phải di dời chỗ ở.
85
TÀI TIỆU THAM KHẢO
1. Lê Khƣơng Ninh, 2007. Kinh tế học vĩ mô. Thành phố Cần Thơ: Nhà xuất bản giáo dục.
2. Trần Xuân Cầu, 2002. Phân tích lao động xã hội. Thành phố Hà Nội: Nhã xuất bản lao động Hà Nội.
3. Lê Kinh Vĩnh, 2004. Quản trị dự án đầu tư. Thành Phố Hồ Chí Minh: Nhà xuất bản khoa học và kỹ thuật.
4. Mai Văn Nam, 2008. Nguyên lý thống kê kinh tế. Thành Phố Hồ Chí Minh: Nhà xuất bản văn hóa thông tin.
5. Hoàng Trọng và Chu Nguyễn Mộng Ngọc, 2008. Phân tích dữ liệu nghiên cứu với SPSS. Thành Phố Hồ Chí Minh: Nhà xuất bản Hồng Đức.
6. Đại học Cần Thơ. Báo cáo khoa học công nghệ đề tài Đánh giá lực lượng lao động nông thôn và đề xuất giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn Thành phố Cần Thơ. Năm 2012.
7. Đại học Kinh tế quốc dân. Thực trạng thu nhập, đời sống, việc làm của người có đất bị thu hồi để xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội, nhu cầu công cộng và lợi ích quốc gia (Đề tài độc lập cấp nhà nước do Chính phủ giao cho trường Đại học Kinh tế quốc dân). Năm 2005.
8. Trần Nhựt Phƣơng Diễm, 2010. Đánh giá lực lượng lao động nông thôn và đề xuất giải pháp đào tạo nghề lao động nông thôn vùng ven thành phố cần thơ. Luận văn thạc sĩ. Trƣờng Đại học Cần Thơ
9. Phạm Bảo Dƣơng và Phùng Giang Hải, 2008. Nghiên cứu đề xuất chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020: Nghiên cứu một số trường hợp ở miền Bắc Việt Nam. Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn. Viện chính sách và chiến lƣợc phát triển nông nghiệp nông thôn.
10. Nguyễn Thùy Trang, 2010. Các yếu tố tác động đến chuyển dịch lao động ở huyện Vĩnh Thạnh, Thành phố Cần Thơ đề xuất giải pháp. Luận văn thạc sĩ. Trƣờng Đại học Cần Thơ
11. Cục thống kê thành phố Cần Thơ, 2013. Niên giám thống kê 2012.
12. Luật đất đai 2003.
13. Nghị định 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 về quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình.
14. Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình.
86
15. Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/04/1998 của Chính phủ về việc đền bù thiệt hại khi Nhà nƣớc thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng.
16. Quyết định số 21/2011/QĐ-UBND của Uỷ ban nhân dân thành phố Cần Thơ về ban hành quy định cấp giấy phép xây dựng các công trình trên địa bàn Thành phố Cần Thơ.
17. Nghị quyết 06 /NQ-HĐND ngày 05/07/2013 của Hội đồng nhân dân thành phố Cần Thơ về Quy định một số nội dung ƣu tiên đầu tƣ phát triển quận Ninh Kiều thành đô thị trung tâm của thành phố Cần Thơ.
87
PHỤ LỤC
Phụ lục 1
PHÂN LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
(Ban hành kèm theo Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10 tháng 02 năm 2009 của Chính phủ)
STT LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
TỔNG MỨC ĐẦU TƢ
I Dự án quan trọng quốc gia
Theo Nghị quyết số 66/2006/QH11 của Quốc hội
I Nhóm A
1
Các dự án đầu tƣ xây dựng công trình: thuộc lĩnh vực bảo vệ an ninh, quốc phòng có tính chất bảo mật quốc gia, có ý nghĩa chính trị - xã hội quan trọng.
Không kể mức vốn
2 Các dự án đầu tƣ xây dựng công trình: sản xuất
chất độc hại, chất nổ; hạ tầng khu công nghiệp Không kể mức vốn
3
Các dự án đầu tƣ xây dựng công trình: công nghiệp điện, khai thác dầu khí, hoá chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng, luyện kim, khai thác chế biến khoáng sản, các dự án giao thông (cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đƣờng sắt, đƣờng quốc lộ), xây dựng khu nhà ở.
Trên 1.500 tỷ đồng
4
Các dự án đầu tƣ xây dựng công trình: thuỷ lợi, giao thông (khác ở điểm I - 3), cấp thoát nƣớc và công trình hạ tầng kỹ thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin, điện tử, tin học, hoá dƣợc, thiết bị y tế, công trình cơ khí khác, sản xuất vật liệu, bƣu chính, viễn thông.
Trên 1.000 tỷ đồng
5
Các dự án đầu tƣ xây dựng công trình: công nghiệp nhẹ, sành sứ, thuỷ tinh, in, vƣờn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, chế biến nông, lâm, thuỷ sản.
88 6
Các dự án đầu tƣ xây dựng công trình: y tế, văn hoá, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng khác (trừ xây dựng khu nhà ở), kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học và các dự án khác.
Trên 500 tỷ đồng
II Nhóm B
1
Các dự án đầu tƣ xây dựng công trình: công nghiệp điện, khai thác dầu khí, hoá chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng, luyện kim, khai thác chế biến khoáng sản, các dự án giao thông (cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đƣờng sắt, đƣờng quốc lộ), xây dựng khu nhà ở.
Từ 75 đến 1.500 tỷ
đồng
2
Các dự án đầu tƣ xây dựng công trình: thuỷ lợi, giao thông (khác ở điểm II - 1), cấp thoát nƣớc và công trình hạ tầng kỹ thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin, điện tử, tin học, hoá dƣợc, thiết bị y tế, công trình cơ khí khác, sản xuất vật liệu, bƣu chính, viễn thông.
Từ 50 đến 1.000 tỷ
đồng
3
Các dự án đầu tƣ xây dựng công trình: hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới, công nghiệp nhẹ, sành sứ, thuỷ tinh, in, vƣờn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, chế biến nông, lâm, thuỷ sản.
Từ 40 đến 700 tỷ
đồng
4
Các dự án đầu tƣ xây dựng công trình: y tế, văn hoá, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng khác (trừ xây dựng khu nhà ở), kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học và các dự án khác.
Từ 30 đến 500 tỷ
đồng
III Nhóm C
1
Các dự án đầu tƣ xây dựng công trình: công nghiệp điện, khai thác dầu khí, hoá chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng, luyện kim, khai thác chế biến khoáng sản, các dự án giao thông (cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đƣờng sắt, đƣờng quốc lộ). Các trƣờng phổ thông nằm
89
trong quy hoạch (không kể mức vốn), xây dựng khu nhà ở.
2
Các dự án đầu tƣ xây dựng công trình: thuỷ lợi, giao thông (khác ở điểm III - 1), cấp thoát nƣớc và công trình hạ tầng kỹ thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin, điện tử, tin học, hoá dƣợc, thiết bị y tế, công trình cơ khí khác, sản xuất vật liệu, bƣu chính, viễn thông.
Dƣới 50 tỷ đồng
3
Các dự án đầu tƣ xây dựng công trình: công nghiệp nhẹ, sành sứ, thuỷ tinh, in, vƣờn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, chế biến nông, lâm, thuỷ sản.
Dƣới 40 tỷ đồng
4
Các dự án đầu tƣ xây dựng công trình: y tế, văn hoá, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng khác (trừ xây dựng khu nhà ở), kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học và các dự án khác.
Dƣới 30 tỷ đồng
Ghi chú:
1. Các dự án nhóm A về đƣờng sắt, đƣờng bộ phải đƣợc phân đoạn theo chiều dài đƣờng, cấp đƣờng, cầu theo hƣớng dẫn của Bộ Giao thông vận tải.
2. Các dự án xây dựng trụ sở, nhà làm việc của cơ quan nhà nƣớc phải thực hiện theo quyết định của Thủ tƣớng Chính phủ.
90
Phụ lục 2
DANH MỤC CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NINH KIỀU NĂM 2013
STT DANH MỤC CÔNG TRÌNH VĐT (triệu đồng) Nhóm công trình
1 Cải tạo, mua sắm trang thiết bị bệnh viện
da liễu TP. Cần Thơ 4.587 B
Dự kiến hoàn thành
2013 2 Trung tâm phòng chống AIDS Cần Thơ 45.230 B
3 Bệnh viện đa khoa thành phố Cần Thơ 853.258 A
Dự án chuyển
tiếp 4 Bệnh viện Nhi đồng Cần Thơ 500 giƣờng 921.093 A
5 Trung tâm kiểm nghiệm thuốc, mỹ phẩm,
thực phẩm 218.058 B
6 Bệnh viện Ung Bƣớu 2.068.92
8 A Dự án khởi công mới năm 2013
7 Cải tạo bệnh viện Ung Bƣớu 5.038 C
8
Thiết bị thí nghiệm thực hành: Cơ bản, Kỹ thuật điện, Điện công nghiệp, Điện tử-Viễn thông 8.908 C Dự kiến hoàn thành 2013 9 Cải tạo, mở rộng thƣ viện - Trung tâm
Đại học tại chức Cần Thơ 4.923 C
10 Trung tâm hƣớng nghiệp dạy nghề và
giới thiệu việc làm thanh niên Cần Thơ 51.900 B 11 Khối nhà ở sinh viên trƣờng Cao đẳng
Cần Thơ 29.229 C
Dự án chuyển
tiếp 12
Khu giáo dục thể chất Quốc phòng An ninh Trƣờng Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Cần Thơ 8.639 C Dự án khởi công mới năm 2013 13
Hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở sinh viên trƣờng Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Cần Thơ
91
14 Nâng cấp,sữa chữa Trƣờng Trung cấp
Văn hóa Nghệ thuật 6.736 C
15 Hàng rào Trƣờng Trung cấp thể dục thể
thao 1.429 C
16 Dự án thoát nƣớc và xử lý nƣớc thải TP.
Cần Thơ 413.887 B Dự kiến hoàn
thành 2013 17 Lắp đặt, sữa chữa trụ chữa cháy TP. Cần
Thơ 2.361 C 18 Dự án nâng cấp đô thị Thành phố Cần Thơ 1.136.74 8 A Dự án chuyển tiếp 19 Nâng cấp đô thị vùng ĐBSCL - Tiểu dự
án TP. Cần Thơ
1.852.27
5 A
20
Lắp đặt hệ thống thùng rác khép kín, xây dựng đƣờng dẫn vào điểm trung chuyển rác và điểm trung chuyển rác đƣờng Trần Phú, phƣờng Cái Khế, quận Ninh Kiều
34.030 B
21 Dự phòng đầu tƣ cho các dự án phục vụ
tái định cƣ, khai thác quỹ đất 9.000 22 Lợp tole vách trƣớc và sau khán đài
trƣờng quay có khán giả 69 C
Dự kiến hoàn thành
2013 23 Lợp tole sân khấu trƣờng quay có khán
giả 71 C
24 Camera phóng viên thiết bị dựng và khai
thác vệ tinh 2.861 C
25 Sửa chữa, thay thế linh kiện máy phát
hình 10KW 363 C
26 Cơ sở hạ tầng nội bộ Khu du lịch Cồn
Khƣơng 76.300 B
27 Xe thu hình lƣu động và thiết bị truyền
dẫn tín hiệu trực tiếp 16.282 C
28 Đầu tƣ bổ sung năng lực in Báo Nhân
dân 56.429 B
29 Xây dựng khán đài A và trang thiết bị
điền kinh sân vận động Cần Thơ 72.692
92
sản văn hóa phi vật thể các dân tộc Việt Nam
khởi công mới
năm 2013
31 04 Camera thu hình không dây 14.696 C
32 Sửa chữa, cải tạo khu nhà ở tập thể Đoàn
Cải Lƣơng Tây Đô 320 C
33 Dự án đầu tƣ hệ thống Trung tâm thông
tin chỉ huy 20.006 C
Dự kiến hoàn thành
2013
34 Nhà công vụ Bộ chỉ huy quân sự 8.839 C
Dự án chuyển
tiếp 35 Lắp đặt 15 vị trí camera trên cầu Cần Thơ
và quốc lộ 91B 3.262 C Dự án khởi công mới năm 2013 36 Nhà ở CBCS Sở Cảnh sát PC&CC TP. Cần Thơ 3.800 C
37 Cải tạo trụ sở làm việc Ban Dân Tộc 2.181 C
Dự án khởi công mới năm 2013 38
Công trình Liên hiệp các tổ chức hữu nghị TPCT. Hạng mục: cải tạo, sửa chữa khối nhà làm việc, Hội trƣờng, nhà kho lƣu trữ
1.096 C
39 Sửa chữa trụ sở Sở Khoa học và Công
nghệ TPCT 1.766 C
40 Trụ sở làm việc và nhà kho tài sản Trung
tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản Cần Thơ 14.119 C 41 Nâng cấp cải tạo trụ sở Văn Phòng Ủy
ban nhân dân thành phố 2.500 C
42
Sửa chữa hội trƣờng và các phòng làm việc Ban quản lý các khu chế xuất và Công nghiệp Cần Thơ tại KCN Trà Nóc
547 C
43 Cải tạo trụ sở làm việc các Ban Đảng -
Thành Ủy 7.257 C
44 Cải tạo trụ sở làm việc Ban An toàn giao
thông 583 C
93
46 Trung tâm Kỹ thuật ứng dụng công nghệ 86.682 B
Dự kiến hoàn thành
2013 47 Nâng cấp, mở rộng mạng thông tin diện
rộng của các cơ quan Đảng TP. Cần Thơ 3.935 C
Dự án khởi công mới
năm 2013 48 Hệ thống thông tin phục vụ các đại biểu
và các kỳ hợp của HĐND TP. Cần Thơ 1.360 C
94
DANH MỤC CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƢ
NGOÀI NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NINH KIỀU TÍNH ĐẾN THÁNG 7 NĂM 2013
STT DANH MỤC CÔNG TRÌNH Quy mô (ha) VĐT (triệu đồng) Loại dự án
1 Trung tâm mua sắm 0,197 220.000
Dự án hoàn thành đƣa vào sử dụng 2 Chợ An Bình 0,500 3.500 3 Chợ An Hòa 0,400 5.300
4 Khu ăn uống nghỉ ngơi 1,200 85.000
5 Bệnh viện mắt Sài Gòn-Cần Thơ 1,200 85.000
Dự án triển khai
có khối lƣợng thực hiện 6 Cao ốc văn phòng và trung tâm cung cấp xe ô tô 0,570 270.000
7 Khu dịch vụ nghỉ dƣỡng và giải trí tại cồn Cái Khế 9,400 600.000
8 Dự án tại TTTM Cái Khế 0,450 113.000
9 Trung tâm thƣơng mại , văn phòng và
nhà ở cao tầng 5,200 500.000
10 Cao ốc văn phòng tại 102 CMT8 0,609 120.000 11 Trung tâm văn hóa thể thao quận Ninh
Kiều 4,100 320.000
12 Bệnh viện chuyên khoa tiêu hóa gan mật 2,100 150.000 13
Khu cao ốc văn phòng và căn hộ cho thuê tại đƣờng 30/4, phƣờng Xuân Khánh
1,150 150.000
14 Xây dựng cao ốc văn phòng đa chức năng tại số 84 Mậu Thân 0,966 435.855 15 Khu du lịch sinh thái tại khu vực đầu Cồn Khƣơng 19,000 345.000 16 Khu thƣơng mại dịch vụ tại phƣờng An
Bình 2,500 75.000
17 Đầu tƣ xây dựng khai thác chợ An Cƣ 0,479
6.774 Dự án có chủ trƣơng 2012 18 Nhà hàng khách sạn và công trình dịch vụ, du lịch 0,144 30.000 Dự án có chủ trƣơng 2013
95
Phụ lục 3
BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN
Hộ gia đình bị thu hồi đất để thực hiện các dự án đầu tƣ xây dựng cơ bản trên địa bàn quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ
Tên ngƣời phỏng vấn : Ngày:…./…./2013.
I. THÔNG TIN CHUNG VỀ CHỦ HỘ
Q1. Họ và tên: ...
Q2. Tuổi: ...
Q3. Giới tính: (1) NAM (2) NỮ Q4. Ông (bà) học hết lớp mấy?: ...
Số điện thoại: ...
Địa chỉ:phƣờng……….quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ. Nghề nghiệp của ông (bà) làm gì? (1). Nông dân (2).Công nhân (3).Dịch vụ/buôn bán (4). Nội trợ (5) Lao động nông nghiệp (6) Cán bộ nhà nƣớ (7) Làm thuê (8) Tiểu thủ công nghiệp (9). Học sinh (10). Hƣu trí (11).Thất nghiệp (12).Nghề khác. II. THÔNG TIN DỰ ÁN Q5. Sự thay đổi điều kiện sản xuất và đời sống sinh hoạt của gia đình có bị ảnh hƣởng bởi dự án không? 1.Có ảnh hƣởng. 2. Không ảnh hƣởng. Q6a. Xin ông (bà) cho biết tình hình dự án mà ông (bà) bị ảnh hƣởng? (1)Dự án đã thực hiện (2)Dự án đang thực hiện (3)Dự án treo Q6b. Năm bắt đầu dự án: ...
Q7a. Tổng diện tích đất của hộ (m2): ...
Q7b. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (giấy đỏ): 1. Có 2. Không Q7c. Tên dự án: ...
Q7d. Thời gian dự án triển khai: ...
Q7e. Quyết định thu hồi đất:Số:………;Thời gian: ...
Q7f. Diện tích đất bị thu hồi. Trong đó: Diện tích ruộng ... m2/Tổng số ... m2; Số tiền: ...
Diện tích vƣờn ... m2/Tổng số ... m2; Số tiền: ...
Diện tích phi nông nghiệp ... m2/Tổng số ... m2; Số tiền: ...
96
Diện tích khác ... m2/Tổng số ... m2; Số tiền: ... Q7g. Mục đích thu hồi đất
1. Làm cầu, đƣờng giao thông, hoặc công trình xử lý nƣớc thải 2. Xây dựng trƣờng học, bệnh viện các công trình văn hóa khác 3. Xây dựng khu định cƣ hoặc khu đô thị, nhà ở
4. Mục đích khác ...