4.4.1.1. Chính sách bồi thường, hỗ trợ
Sau ngày tái lập tỉnh (ngày 01/01/1997), với vị trí địa lý thuận lợi, Hưng Yên đã có nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước lựa chọn là địa điểm để đầu tư. Chính vì vậy, công tác bồi thường, hỗ trợ, GPMB trên địa bàn tỉnh ngày càng được hoàn thiện. Căn cứ Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ, tỉnh Hưng Yên đã ban hành Quyết định số 09/2011/QĐ-UBND ngày 01/6/2011 quy định cụ thể về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Những quy định cụ thể, rõ ràng về các khoản bồi thường, hỗ trợ theo hướng khắc phục những hạn chế của các quy định trước đây, đồng thời có lợi cho người dân có đất bị thu hồi, cùng với các quy định về khung giá đất theo từng thời điểm cơ bản sát với giá thị trường đã nhận được sự đồng tình, nhất trí của người dân và tổ chức có đất bị thu hồi. Chính sách bồi thường, hỗ trợ cơ bản thỏa
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 93 đáng đã góp phần quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội một cách bền vững, bảo vệ môi trường; giữ vững an ninh, chính trị, trật tự xã hội ở các địa phương có đất bị thu hồi nói riêng, địa bàn tỉnh nói chung.
4.4.1.2. Yếu tố từ phía Chủđầu tư và UBND xã có dự án:
Chủđầu tư dự án mà đề tài nghiên cứu là Công ty TNHH KCN Thăng Long II. Công ty được thành lập vào ngày 17/11/2006, là liên doanh giữa Tập đoàn Sumitomo (Nhật Bản) và Công ty KCN Thăng Long (Đông Anh – Hà Nội), hiện đang là chủ đầu tư KCN Thăng Long II, huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên. Sumitomo là một trong những Tập đoàn lớn hàng đầu của Nhật Bản, hoạt động trong nhiều lĩnh vực kinh doanh khác nhau. Thông qua việc đa dạng hóa lĩnh vực kinh doanh, Sumitomo đã đạt được rất nhiều thành công và có nhiều kinh nghiệm trong hoạt động phát triển, tiếp thị và vận hành các KCN ở khu vực Đông Nam Á...
Với những kết quảđã đạt được trong sản xuất kinh doanh, tiềm lực tài chính vững vàng, Công ty TNHH KCN Thăng Long II đã thực hiện tốt trách nhiệm của chủ đầu tư theo yêu cầu được quy định trong Quyết định 09 của UBND tỉnh Hưng Yên: “Trách nhiệm của chủđầu tư (chủ dự án): đảm bảo đủ kinh phí; thực hiện chi trả hoặc phối hợp với tổ chức có chức năng GPMB thực hiện chi trả kinh phí bồi thường, hỗ trợ cho hộ gia đình, cá nhân, tổ chức có đất bị thu hồi đất theo đúng thời hạn và kinh phí được cấp có thẩm quyền phê duyệt”.
Sự phối hợp tích cực, chủ động của UBND các xã có dự án trong thực hiện các nhiệm vụ được phân công, như thực hiện công tác tuyên truyền, tham gia kiểm kê, xác minh nguồn gốc đất đai đã góp phần tích cực trong việc triển khai đề án.
Tuy nhiên, những bất cập trong công tác quản lý đất đai của xã trước đây như tình trạng một số hộ gia đình chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; chênh lệch diện tích được giao theo tiêu chuẩn và diện tích ghi trong biên bản...đã ảnh hưởng không nhỏ tới công tác bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 94 Toàn bộ 929 hộ gia đình thuộc 5 thôn ở 2 xã Dị Sử và Phùng Chí Kiên đều nhất trí với phương án bồi thường, hỗ trợ. Nguyên nhân một phần do người dân cơ bản nắm được các thông tin về dự án, về các bước triển khai dự án và về mức bồi thường, hỗ trợ theo quy định của tỉnh. Một nguyên nhân nữa là trên địa bàn hai xã đều đã có các dự án được triển khai. Một số hộ gia đình và người dân từng có đất bị thu hồi phục vụ các dự án công nghiệp và triển khai xây dựng trạm tiếp sóng của Đài Tiếng nói Việt Nam...
Qua một số phiếu phỏng vấn sâu, không có tình trạng thắc mắc hay khiếu kiện sau quá trình bồi thường, hỗ trợ, thu hồi đất thực hiện dự án KCN Thăng Long II, tỉnh Hưng Yên.
Tuy trên địa bàn hai xã, có tới 1.233 khẩu bị thu hồi trên 70% diện tích đất nông nghiệp, tuy có ảnh hưởng đến vấn đề việc làm cho người dân, song trên địa bàn huyện Mỹ Hào nói chung có rất nhiều doanh nghiệp đang hoạt động, nhiều doanh nhiều thu hút nhiều lao động như các công ty may: Hưng Long, Hưng Việt, Phú Dụ...; bên cạnh đó, trên địa bàn xã Dị Sử có chợ Thứa, một chợ rất lớn của khu vực, có sự tham gia buôn bán của khá nhiều hộ dân ở cả hai xã. Vì vậy, vấn đề tìm việc làm với người dân bị thu hồi đất không phải là vấn đề khó.
Tuy nhiên, vấn đề quan tâm hỗ trợ, tạo điều kiện để người dân có đất bị thu hồi được làm việc trong doanh nghiệp đã thu hồi đất của người dân vẫn cần được cơ quan chức năng, địa phương và doanh nghiệp quan tâm, tìm tiếng nói chung.