3. đẶC đIỂM đỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1.3Nguồn lực ựất ựai
Bảng 3.1: Tình hình ựất ựai huyện Trực Ninh giai ựoạn 2006 - 2010
đơn vị: ha
Chỉ tiêu Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Tổng số 13313,14 14347,82 14354,60 14354,69 14354,58 1. đất nông nghiệp 10029,98 10010,16 10009,84 9977,19 9977,89 a. đất sản xuất nông nghiệp 9187,18 9150,72 9150,02 9096,73 8958,7
- đất trồng cây hàng năm 8417,92 8381,53 8377,85 8324,69 8168,63 + đất trồng lúa 8228,07 8194,21 8190,33 8159,86 7858,31 + đất trồng cây hàng năm khác 189,85 187,32 187,52 164,83 310,32 - đất trồng cây lâu năm 769,26 769,19 772,17 772,04 790,07
b. đất nuôi trồng thủy sản 824,75 838,05 838,43 859,07 997,90 c. đất nông nghiệp khác 18,05 21,39 21,39 21,39 21,29
2, đất phi nông nghiệp 3145,65 4063,51 4206,634 4241,84 4255,27
a. đất ở 1034,68 1043,28 1043,83 1048,44 1053,38 b. đất chuyên dùng 2127,5 2143,82 2143,59 2179,13 2213,9 c. đất tôn giáo 85,03 85,14 85,144 85,39 85,96 d. đất nghĩa trang, nghĩa ựịa 165,51 165,63 165,63 165,66 167,77 ẹđất sông suối, mặt nước
chuyên dùng 762,67 620,71 763,51 758,08 729,69 f. đất phi nông nghiệp khác 4,94 4,93 4,93 5,14 4,57
3. đất chưa sử dụng 137,51 274,15 138,13 135,66 121,42
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 53
Sự thay ựổi về hướng ựầu tư có tác ựộng trực tiếp ựến tiến trình phát triển của nông nghiệp Trực Ninh. Năm 2010, ựất trồng cây lâu năm có 790,07 ha, chủ yếu trồng chè xanh, dừa, vườn cây ươm giống. đất nông nghiệp khác gần 21,29 ha, tập trung chủ yếu trồng cây ăn quả, tre, mây, rau ựậu, cây có bột, dâu tằm. đất cây chuyên màu, cây công nghiệp, ựất chuyên rau và cây hàng năm khác có hơn 310,32 hạ Các cây trồng chủ yếu trên loại ựất này gồm lạc, ựậu tương, ựay, vừng, thuốc lào; các cây màu lương thực như ngô, khoai lang cùng các loại rau màu khác như su hào, cải bắp, súp lơ, khoai tây, cà chua, hành tỏị Trước ựây loại ựất này thường nằm trên cồn cát cao, bãi bồi ven biển và trong khuôn viên vườn tược của từng gia ựình. Nhưng cùng với sự bùng nổ của dân số và sự phát triển của khoa học kĩ thuật, các loại cây rau màu ựã tiến dần xuống vùng trồng lúạ Nghị quyết đại hội đảng bộ huyện Trực Ninh khóa XXIII (2010-2015) ựã xác ựịnh rõ phải tập trung khai thác tốt nhất vùng ựất ven sông ựể phát triển công nghiệp và kinh tế trang trạị Tuy bước ựầu còn nhiều khó khăn, song vùng ựất bãi ven sông của huyện ựã có nhiều ựổi thaỵ Sự năng ựộng của từng ựịa phương, từng hộ gia ựình ựã tạo ra nhiều mô hình kinh tế trang trại, gia trại hiệu quả... Trong tổng số 550 gia trại của huyện Trực Ninh thì vùng ven sông chiếm trên dưới 50% và 22 trang trại ựủ tiêu chắ hầu hết là ở vùng ven sông Hồng, sông Ninh Cơ. Vùng ựất hoang hóa ven sông ựang trở thành trục kinh tế công - nông nghiệp của huyện Trực Ninh. Những vùng ựất trũng thấp trồng lúa kém hiệu quả ựược chuyển ựổi sang nuôi trồng thủy sản. đến 2010, diện tắch nuôi trồng thủy sản của Trực Ninh ựã tăng lên trên 1.000 hạ Ngành chăn nuôi giữ vai trò chủ ựạo trong nông nghiệp trong ựó huyện ựẩy mạnh phát triển các mô hình trang trại, gia trại quy mô lớn. Cả huyện hiện có 544 trang trại, gia trạị Vùng nuôi trồng thuỷ sản hơn 997,90 ha và khu vực này có tiềm năng kinh tế rất lớn của Trực Ninh. Khu vực này bao gồm các hồ ao xen
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 54
lẫn trong quần thể cư dân, ao tự nhiên hoặc các hào ven sông, ven ựê. đất chưa sử dụng ở các xã và thị trấn có số lượng và tỷ lệ khác nhaụ Tổng ựất chưa sử dụng của toàn huyện là 121,42 hạ
3.1.4 Nguồn lực lao ựộng
Cơ cấu ngành nghề ở nông thôn có sự thay ựổi theo hướng tắch cực: giảm tỷ trọng nhóm hộ nông, lâm nghiệp và thủy sản, tăng nhóm hộ công nghiệp xây dựng, thương mại và dịch vụ (xem bảng 3.2)
Bảng 3.2: Cơ cấu lao ựộng huyện Trực Ninh giai ựoạn năm 2005 Ờ 2010
Chỉ tiêu Tổng Nông, lâm
nghiệp, thủy sản Công nghiệp ỜTTCMN Dịch vụ Số lao ựộng (người) 91713 58207 19735 13771 Năm 2005 Cơ cấu (%) 100,00 63,46 21,51 15,03 Số lao ựộng (người) 92063 57634 19217 15212 Năm 2006 Cơ cấu (%) 100,00 62,60 20,87 16,53 Số lao ựộng (người) 92427 57513 20496 14418 Năm 2007 Cơ cấu (%) 100,00 62,22 22,17 15,61 Số lao ựộng (người) 92522 56228 21562 14732 Năm 2008 Cơ cấu (%) 100,00 60,77 23,30 15,93 Số lao ựộng (người) 107638 68563 25586 13489 Năm 2009 Cơ cấu (%) 100,00 63,69 23,77 12,54 Số lao ựộng (người) 107705 67465 26158 14082 Năm 2010 Cơ cấu (%) 100,00 62,63 24,28 13,09
Nguồn: Phòng thống kê huyện Trực Ninh
3.1.5 Cơ sở hạ tầng
Sông Ninh Cơ chảy vắt ngang huyện Trực Ninh vừa có tác dụng tưới tiêu cho ựồng ruộng vừa tạo ựiều kiện cho giao thông ựường thuỷ. đường 21 là mạch máu giao thông từ huyện tỏa ựi muôn nơi, về phắa nam nối Trực Ninh với Hải Hậu, Xuân Trường, về phắa bắc lên thành phố Nam định nối liền với quốc lộ 1 và quốc lộ 10 ựi khắp mọi miền ựất nước. đường 65 là con ựương liên huyện nối
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 55
ựường 21 và ựường 55 qua hai huyện lỵ Nghĩa Hưng và Hải Hậụ Hệ thống ựường liên xã, liên thôn là cầu nối phát triển kinh tế, văn hoá ựến tận thôn, xã. đến năm 2004, 152/391 thôn xóm; 38/44 cơ quan; 20/21 trạm y tế; 76/82 trường học ựược công nhận ựơn vị có nếp sống văn hoá. Hệ thống ựài phát thanh ựược triển khai ựến từng ngõ, xóm; 3 trạm bưu ựiện huyện và 21 ựiểm bưu ựiện văn hoá xã ựã ựược xây dựng. Hệ thống giao thông nông thôn, ựiện, nước ựược cải thiện ựáng kể, ựáp ứng một phần nhu cầu cuộc sống của nhân dân.
Năm 2010, sở Thông tin và Truyền thông ựã chọn huyện Trực Ninh ựể triển khai thắ ựiểm chương trình ứng dụng phần mềm quản lý văn bản trong công tác chỉ ựạo, ựiều hành và giải quyết các thủ tục hành chắnh. Là một trong những huyện ựi ựầu của tỉnh trong lĩnh vực công nghệ thông tin, UBND huyện Trực Ninh ựã ựầu tư cơ sở hạ tầng về công nghệ thông tin, ựảm bảo 100% cán bộ huyện có máy tắnh ựể làm việc; xây dựng hệ thống truyền hình trực tuyến, bước ựầu 5 xã có thể họp trực tuyến với lãnh ựạo huyện. Văn phòng UBND huyện ựã ứng dụng phần mềm quản lý văn bản ựể lưu trữ dữ liệu, trong năm 2011 ựã số hóa 95% văn bản giấy thành văn bản ựiện tử; xây dựng trang thông tin ựiện tử ựể cán bộ, nhân dân có thể truy cập tra cứu tài liệụ
Webiste huyện ra ựời năm 2010. Tuy thiết kế còn ựơn giản nhưng website ựã cung cấp khá ựầy ựủ các lĩnh vực, từ các văn bản mới, các thủ tục hành chắnh, các lĩnh vực thuộc cấp huyện, xã; ựặc biệt là kết nối với Trung tâm giao dịch hành chắnh Ộmột cửaỢ huyện ựể triển khai dịch vụ hành chắnh công thuộc lĩnh vực ựất ựaị Tại ựây, người dân và doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chắnh về ựất ựai khá thuận lợi, chỉ việc ựến nộp tại Trung tâm giao dịch hành chắnh một cửa UBND huyện, lấy mã số hồ sơ. Sau khi nhận hồ sơ, Trung tâm giao dịch hành chắnh một cửa sẽ chuyển hồ sơ cho Phòng TN và MT, sau ựó ựăng tải trên website ngày, giờ trả kết quả. để phục vụ tốt công tác quản lý, ựiều hành, góp phần ựẩy mạnh thực hiện cải cách hành chắnh, trọng
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 56
tâm là cải cách thủ tục hành chắnh; ựẩy nhanh tiến ựộ thực hiện lộ trình tin học hoá quản lý trong hành chắnh nhà nước, từ tháng 1 ựến tháng 6-2011, UBND huyện ựã triển khai dự án ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý, ựiều hành của UBND huyện với tổng số vốn thực hiện là 260 triệu ựồng. Dự án bổ sung, nâng cấp cơ sở hạ tầng với việc xây dựng hệ thống mạng LAN giữa văn phòng UBND huyện và 10 cơ quan, ựơn vị gần UBND huyện với khoảng 40 máy, lắp ựặt mạng không dây trong các phòng họp phục vụ công tác lãnh ựạo, ựiều hành quản lý nhà nước của UBND huyện; nâng cấp website huyện nhằm cung cấp tài liệu, văn bản chỉ ựạo ựiều hành của UBND huyện, ựặc biệt là các văn bản liên quan ựến lĩnh vực ựất ựai, môi trường, tài chắnh, ựầu tư xây dựng...; tiến hành công khai thủ tục hành chắnh cấp xã, cung cấp số liệu thống kê về kinh tế - xã hội của huyện. Bên cạnh ựó, dự án còn ựào tạo, nâng cao khả năng khai thác thông tin mạng ựể thực hiện chức năng, nhiệm vụ ựược giao của cán bộ, công chức, viên chức của huyện và các xã, thị trấn.
3.1.6 Khái quát về các nghề thủ công huyện Trực Ninh
Huyện Trực Ninh có nhiều ngành nghề thủ công nghiệp như nghề dệt ở xã Phương định, Trực Chắnh; nghề chế biến lâm sản, ựồ gỗ mỹ nghệ ở Trung Lao xã Trung đông, nghề cơ khắ sửa chữa, ựóng mới tàu thuyền ở thị trấn Cổ Lễ, thị trấn Cát Thành, nghề mây tre ựan mỹ nghệ ở Trực Tuấn... Phát huy tiềm năng, thế mạnh này, đảng bộ huyện Trực Ninh ựã xác ựịnh phát triển CN - TTCN gắn với phát triển làng nghề, ngành nghề truyền thống là khâu ựột phá trong phát triển kinh tế - xã hội của huyện, góp phần ựẩy nhanh sự nghiệp CNH - HđH nông nghiệp và nông thôn. Thực hiện Nghị quyết đại hội đảng bộ huyện lần thứ XXII và chương trình phát triển CN - TTCN của Ban Chấp hành đảng bộ huyện giai ựoạn 2006-2010, toàn ựảng bộ ựã tập trung cao sự lãnh ựạo, chỉ ựạo, triển khai thực hiện nhiều chủ trương, giải pháp khuyến khắch ựầu tư phát triển CN - TTCN gắn với phát triển làng nghề như tạo ựiều kiện về mặt bằng, ựầu tư cơ sở vật chất hạ tầng, thực hiện tốt công
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 57
tác "khuyến công", duy trì và phát triển các ngành nghề, làng nghề truyền thống. Ngoài việc tập trung ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng ở 3 CCN là thị trấn Cổ Lễ, thị trấn Cát Thành, xã Trực Hùng thu hút hàng trăm nhà ựầu tư và các doanh nghiệp vào sản xuất, cấp uỷ đảng, chắnh quyền các xã, thị trấn trong toàn huyện cũng tập trung lãnh ựạo, duy trì, mở mang các ngành nghề truyền thống, phát triển thêm nghề mới trong việc sản xuất CN-TTCN và dịch vụ, góp phần không nhỏ vào sự phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và giải quyết việc làm, nâng cao ựời sống nhân dân... (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
đại hội đảng bộ huyện Trực Ninh lần thứ XXIII (nhiệm kỳ 2010-2015) ựã xác ựịnh phương hướng, nhiệm vụ huy ựộng và khai thác có hiệu quả tiềm năng, thế mạnh của ựịa phương và các nguồn lực xã hội ựể ựẩy mạnh CNH - HđH nông nghiệp, nông thôn, trong ựó phấn ựấu giá trị sản xuất CN - TTCN ựến năm 2015 ựạt 1670 tỷ ựồng và mức tăng trưởng bình quân 19%/năm, chiếm tỷ lệ 39,2% trong cơ cấu kinh tế chung của huyện. để hoàn thành các mục tiêu trên, đảng bộ huyện Trực Ninh ựã xây dựng ựề án tiếp tục phát triển CN - TTCN gắn với phát triển làng nghề giai ựoạn 2010-2015 với một số giải pháp chủ yếu tập trung nguồn lực phát triển các ngành sản xuất có tiềm năng và lợi thế của huyện là sản xuất vật liệu xây dựng, cơ khắ, dệt may và các sản phẩm thủ công mỹ nghệ. Thực hiện quy hoạch xây dựng các ựiểm sản xuất công nghiệp tập trung phục vụ các làng nghề truyền thống như làng nghề Cổ Chất, Cự Trữ (Phương định), làng nghề Trung Lao (Trung đông), làng nghề Dịch Diệp (Trực Chắnh), thủ công mỹ nghệ Trực Tuấn... gắn với việc củng cố và khai thác hiệu quả các ựiểm công nghiệp tập trung Trực Nội, Trực Phú, Việt Hùng và các CCN Cát Thành, Cổ Lễ, Trực Hùng của huyện, tạo ựiều kiện thuận lợi phát triển sản xuất CN - TTCN, thu hút lao ựộng, giải quyết việc làm tạo thu nhập cho lao ựộng nông thôn. Tăng cường hơn nữa vai trò lãnh ựạo của đảng, hiệu lực quản lý nhà nước của các cấp chắnh quyền, tạo sự ựồng bộ của cả hệ thống chắnh trị trong việc phát triển nguồn nhân lực ựáp
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 58
ứng yêu cầu phát triển sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm ở các doanh nghiệp, củng cố phát triển các làng nghề, ngành nghề truyền thống và du nhập thêm nghề mới ựể ựẩy nhanh hơn nữa tốc ựộ phát triển CN - TTCN, từng bước giải quyết tốt vấn ựề lao ựộng và việc làm ở nông thôn, góp phần xây dựng huyện Trực Ninh ngày càng phát triển giàu mạnh.
Bảng 3.3: Danh mục các làng nghề thủ công huyện Trực Ninh tắnh ựến năm 2009
STT Tên làng địa chỉ Nghề truyền thống
1 Trung Lao Xã Trung đông Thêu ren, chế biến lâm sản, gỗ mỹ nghệ 2 An Mỹ Xã Trung đông đan thúng, rổ rá
3 Cự Trữ Xã Phương định Dệt 4 Dịch Diệp Xã Trực Chắnh Dệt 5 Cổ Chất Xã Phương định Ươm tơ
6 Văn Lãng Xã Trực Tuấn Thủ công mỹ nghệ, cói chiếu 7 Ngọc đông Xã Trực Thanh đan cót
8 Hạ đồng Xã Trực đạo đan vó 9 Hương Cát Xã Cát Thành đan nón
10 Tân Lý Xã Trực Hùng Kéo cán và se sợi Pie
Nguồn: Phòng thống kê huyện Trực Ninh
3.1.6.1 Khái quát nghề gỗ mỹ nghệ Trực Ninh
Nghề mộc mỹ nghệ ở Trực Ninh ựã có từ rất lâu ựờị đầu tiên, nghề xuất hiện ở làng Trung Lao (xã Trung đông), ựến nay nghề mộc mỹ nghệ là nghề ựược phổ biến rộng rãi nhất ở huyện Trực Ninh. Hiện nay, nghề này ựã lan sang các làng khác thuộc các xã Trung đông, Trực Chắnh và thị trấn Cổ Lễ. Trên ựịa bàn huyện ựang có 100 ựơn vị sản xuất - kinh doanh hàng gỗ mỹ nghệ, trong ựó có 8 Công ty TNHH 17 DNTN cùng nhiều ựơn vị cá thể phân bố ở các xã, thị trấn trong huyện nhưng tập trung nhiều nhất ở xã Trung
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 59
đông. Các cơ sở hoạt ựộng ổn ựịnh, có thể ựảm bảo cuộc sống bằng nghề. Các ựơn vị hoạt ựộng có tắnh chuyên nghiệp trong từng lĩnh vực của nghề như: gỗ dân dụng, gỗ cao cấp xuất khẩu, gỗ mỹ nghệ ựiêu khắc tượng, gỗ mỹ nghệ chạm khảm, gỗ mỹ nghệ sơn son thếp vàngẦ điều này góp phần tạo nên sự phát triển nghề một cách bền vững, với một khối lượng hàng hoá lớn hơn, thị trường ổn dịnh hơn. Trong những năm gấn ựây, ựược sự hỗ trợ của nhà nước nên các cơ sở có ựiều kiện ựào tạo và nâng cao tay nghề cho người lao ựộng. Do nghề gỗ mỹ nghệ ở Trực Ninh ựang phát triển nên ựã thu hút ựược nhiều thợ trước ựây ựi làm ăn xa trở về làm nghề tại quê hương và một số thợ giỏi của các ựịa phương khác ựến. Nói ựến nghề mộc mỹ nghệ ở Trực Ninh người ta nhắc ngay ựến Trung Lao, ựây là làng nghề truyền thống phát triển nhất hiện naỵ đến Trung Lao quang cảnh ựầu tiên trước vào mắt chúng ta là hệ thống cửa hàng, ki ốt nằm san sát dọc hai bên ựường chắnh của làng (khu ựường đen Ờ làng Trung Lao Ờ Trung đông) với rất nhiều hàng hóa sản phẩm của làng nghề ựược bầy bán, khu vực này như một khu phố bán hàng sầm uất. đi sâu vào làng Trung Lao cũng như các làng mộc mỹ nghệ khác là các tiếng ựục, chạm, máy cưa, máy bào, máy ựánh giấy giáp...; mặt ựường làng chuyển thành mầu nâu thẫm bởi bụi mùn gỗ phủ lên. Ở Trực Ninh, sản phẩm nghề mộc mỹ nghệ rất phong phú và ựa dạng, nó ựược sự ưa chuộng của người tiêu dùng trong nước và thế giớị Các sản phẩm ựều ựược sản xuất