II. Ảnh hưởng ựến sản xuất của hộ
4.4.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển sản xuất rau theo hướng SXHH tại huyện Kim Thành
SXHH tại huyện Kim Thành
đối với tỉnh Hải Dương nói chung và huyện Kim Thành nói riêng có ựiều tự nhiên, kinh tế- xã hội thuận lợi cho phát triển sản xuất rau thành vùng sản xuất tập trung. Và ựể ựảm bảo cung cấp ựủ cho nhu cầu tiêu dùng và cho
các doanh nghiệp chế biến với các yêu cầu về số lượng, chất lượng, chủng loại cũng như tạo ựược mối liên kết giữa sản xuất với chế biến là yêu cầu hết sức quan trọng góp phần phát triển ngành công nghiệp chế biến rau quả và nâng cao hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp. Chắnh vì vậy trên cơ sở phân tắch, ựánh giá tình hình sản xuất rau hàng hóa của huyện cũng như các yếu tố ảnh hưởng ựến phát triển sản xuất, chúng tôi ựề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm thúc ựẩy sản xuất rau hàng hóa trên ựịa bàn huyện những năm tiếp theo.
4.4.3.1 Quy hoạch vùng sản xuất rau hàng hóa tập trung
Mục ựắch: Hình thành ựược các vùng sản xuất rau chuyên canh với quy mô ngày càng lớn nhằm ựáp ứng ựược nhu cầu của tiêu dùng và các doanh nghiệp chế biến trên ựịa bàn, từng bước nâng cao sản lượng và chất lượng rau. Góp phần chuyển dịch cơ cấu cây trồng theo hướng CNH-HđH nông nghiệp, nông thôn, từng bước ựưa sản xuất rau tại các vùng quy hoạch trở thành một nghề có thế mạnh trong sản xuất nông nghiệp của huyện. Từng bước nâng cao giá trị kinh tế trên ựơn vị diện tắch, tạo thêm nhiều việc làm và thu nhập cho người sản xuất rau, góp phần bảo vệ sức khoẻ cho người sản xuất, người tiêu dùng và môi trường sinh thái.
Quan ựiểm: Quy hoạch phát triển vùng sản xuất rau hàng hóa phải theo hướng ổn ựịnh, lâu dài với quy mô lớn, tập trung, chuyên canh trên cơ sở khai thác các lợi thế về ựiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và thị trường trên ựịa bàn tỉnh. Cụ thể như sau:
- Quy mô diện tắch vùng quy hoạch phải tập trung tối thiểu từ 3 ha trở lên ựể ựảm bảo cho việc chỉ ựạo sản xuất và tiêu thụ sản phẩm rau ổn ựịnh.
- Vùng quy hoạch phải có ựịa hình tương ựối bằng phẳng, nếu ựược ựầu tư cải tạo hệ thống cơ sở hạ tầng sẽ thuận tiện cho phát triển sản xuất và tiêu thụ sản phẩm theo hướng chuyên canh, tập trung.
- Diện tắch ựất vùng lựa chọn không nằm trong quy hoạch cho các mục ựắch khác ắt nhất từ 10 năm, ựể ựảm bảo cho tắnh ổn ựịnh, bền vững trong sản xuất và chế biến rau.
- Quy hoạch phải gắn với ựầu tư cho khoa học Ờ công nghệ ựể nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, ựáp ứng ựược yêu cầu về vệ sinh an toàn thực phẩm khi tiêu thụ trên thị trường. Từ ựó làm cơ sở cho việc hình thành và mở rộng các vùng sản xuất ran an toàn, sản xuất rau theo hướng Viet GAP trên ựịa bàn tỉnh.
- Quy hoạch phải gắn với tổ chức quản lý sản xuất và tiêu thụ sản phẩm theo nhiều hình thức khác nhau (liên doanh, liên kết, hợp ựồng bao tiêu sản phẩmẦ) ựể gắn kết giữa sản xuất và thị trường tiêu thụ.
Biện pháp: để ựẩy mạnh phát triển sản xuất rau hàng hóa thì vấn ựề quy hoạch vùng sản xuất chuyên canh tập trung là giải pháp ựầu tiên có ý nghĩa quan trọng. Do vậy, trong công tác quy hoạch cần rà soát toàn bộ diện tắch ựất, chất lượng ựất trong vùng quy hoạch, trên cơ sở ựó ựánh giá, phân loại những diện tắch ựất có khả năng sản xuất rau ựể xây dựng và hoàn chỉnh quy hoạch chi tiết, cụ thể với các vùng sản xuất rau hàng hóa tập trung dựa trên thế mạnh về ựất ựai, nước tưới, cây trồng của từng ựịa phương kết hợp với thực hiện dồn ựiền, ựổi thửa bố trắ lựa chọn những cây rau phù hợp ựảm bảo cung cấp ựầy ựủ, ổn ựịnh cho nhu cầu tiêu dùng và cho các doanh nghiệp chế biến trên ựịa bàn và từng bước tạo thương hiệu cho cây rau hàng hóa của vùng.
Trên cơ sở tình hình sản xuất rau hàng hóa trong của tỉnh và huyện, cần tạo ựiều kiện ựầu tư hơn nữa về cơ sở hạ tầng như hệ thống thuỷ lợi, giao thông nội ựồng ựối với những vùng sản xuất tập trung với quy mô từ 3 ha trở lên ựể tạo thuận lợi cho việc áp dụng khoa học kỹ thuật mới và ựưa cơ giới hóa vào sản xuất. Trong ựó các xã: Tam Kỳ, đồng Gia và đại đức có diện
tắch bãi sông khoảng 225ha, các hộ dân ở ựây vẫn sản xuất rau quanh năm, các xã này rất thuận lợi cho việc hình thành các vùng sản xuất tập trung lớn, do vậy cần có quy hoạch các vùng trồng tập trung ở các xã này ựể mở rộng diện tắch và tập trung ựầu tư thâm canh nhằm nâng cao năng suất, chất lượng rau, ựáp ứng ựủ nhu cầu của thị trường. Từ ựó tạo nên phong trào thi ựua phát triển sản xuất rau hàng hóa giữa các xã trên ựịa bàn huyện, phấn ựấu giữ ổn ựịnh diện tắch rau trên ựịa bàn huyện hàng năm ở mức 1.700 ha.
4.4.3.2 Tổ chức tốt các dịch vụ cung ứng vật tư
Tổ chức hợp lý dịch vụ vật tư với giá cả phù hợp giúp nông dân ổn ựịnh phát triển sản xuất, nâng cao hiệu quả. Nghiên cứu thực tế tại huyện Kim Thành cho thấy, tuy ựời sống của nhân dân ựã ựược nâng lên so với trước ựây, nhung nhìn chung thu nhập của người dân nông thôn còn thấp, vốn cho sản xuất ắt, nhiều hộ gia ựình còn gặp khó khăn trong việc ựảm bảo vật tư kỹ thuật cho sản xuất. Vì vậy, tổ chức tốt mạng lưới dịch vụ vật tư kỹ thuật, với giá cả phù hợp và thuận lợi là ựiều kiện không thể thiếu giúp nông dân thâm canh, ựảm bảo yêu cầu của quy trình kỹ thuật, qua ựó nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế.
Về phân bón và thuốc trừ sâu, hiện nay dịch vụ các vật tư này phần lớn do tư thương ựảm nhiệm. Việc phó mặc cho tư thương lưu thông phân phối hai loại vật tư quan trọng này với sự thiếu kiểm tra, kiểm soát của chắnh quyền các cấp ựã dẫn tới tình trạng nông dân mua phải thuốc sâu giả, gây thiệt hại cho mùa màng và thu nhập của nông dân. Thêm nữa, các cửa hàng bán phân bón và thuốc trừ sâu ở các làng, xã với quy mô hộ gia ựình nhỏ bé, chưa có trang thiết bị bảo quản cần thiết ựể bảo ựảm chất lượng vật tư. Vì vậy, hình thành hệ thống dịch vụ phân bón, thuốc trừ sâu với trang thiết bị bảo quản hiện ựại, bao bì ựóng gói ựa dạng, thuận lợi cho người mua là ựiều kiện cần
thiết góp phần tắch cực vào thực hiện tốt khâu chăm sóc nhằm tăng năng suất, chất lượng và hiệu quả. Chú trọng sản xuất và cung cấp các loại thuốc BVTV nguồn gốc thảo mộc và các loại phân bón lá vì sử dụng phân bón lá làm tăng năng suất và giảm hàm lượng nitrat trong rau.
Ngoài ra cần chú ý tổ chức tốt việc cung cấp các công cụ chuyên dùng cho sản xuất rau. Công cụ chuyên dùng phù hợp với người lao ựộng sẽ góp phần giảm nhẹ tắnh nặng nhọc của công việc, nâng cao năng suất lao ựộng và bảo ựảm chất lượng công việc ựiều này ựặc biệt quan trọng bởi vì hiện nay lao ựộng nông nghiệp ở các vùng nông thôn giảm mạnh, chủ yếu là người già. Vì vậy, trong tương lai cần chú ý hơn dịch vụ này.
Chuyển sang nền kinh tế thị trường, các chủ thể kinh tế phải tự mình giải quyết các vấn ựề sản xuất kinh doanh theo yêu cầu của cơ chế thị trường. Vì vậy, họ cần các thông tin kinh tế về sản xuất và tiêu dùng các sản phẩm của họ, các thông tin về môi trường kinh doanh như thông tin về thị trường ựầu vào như các nhà cung ứng, giá cả của các ựầu vào (giống, vật tư, vốnẦ), chắnh sách tác ựộng của Nhà nước ựối với thị trường ựầu vào. Họ còn cần các thông tin về ựầu ra: mạng lưới phân phối, các nhà trung gian, các nhà sản xuất cùng mặt hàng với họ, nhu cầu của thị trường. Do vậy, không những chỉ bồi dưỡng cho nông dân kiến thức về kỹ thuật mà còn cung cấp cho nông dân những thông tin thị trường cần thiết ựể tăng khả năng thâm nhập vào thị trường, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh.
Tóm lại, tổ chức tốt các dịch vụ vật tư kỹ thuật nhằm giúp nông dân mua vật tư với giá hợp lý, bảo ựảm thâm canh và hạ giá thành sản phẩm, nâng cao hiệu quả kinh tế, qua ựó thúc ựẩy phát triển sản xuất rau. Cung cấp tốt thông tin, ựặc biệt là thông tin thị trường nhằm giúp nông dân quyết ựịnh sản xuất phù hợp với nhu cầu thị trường.
4.4.3.3 Giải pháp thị trường tiêu thụ
Trong ựiều kiện sản xuất hàng hóa hiện nay, vấn ựề ựược các hộ quan tâm nhất là thị trường tiêu thụ sản phẩm. để tổ chức tốt việc tiêu thụ sản phẩm rau của các hộ trong thời gian tới cần quan tâm một số vấn ựề sau:
* Quy hoạch, xây dựng mạng lưới chợ bán buôn, bán lẻ
Cần có quy hoạch, xây dựng chợ bán buôn, bán lẻ vì ựây là nơi tập trung sản phẩm của vùng ựể từ ựó vận chuyển và phân phối ựi các nơi trong và ngoài vùng. Hiện nay, Kim Thành chưa có chợ bán buôn rau quả. Theo chúng tôi, huyện cần nghiên cứu xây dựng một chợ bán buôn rau quả tại Thị trấn Phú Thái với những kho bảo quản ngắn. Ngoài ra, huyện cần nâng cấp các chợ bán lẻ hiện có, xây thêm các chợ bán lẻ ở các tụ ựiểm dân cư mới, việc mở mang thêm thị trường nông thôn còn góp phần xây dựng nông thôn mới, ựưa thương mại, dịch vụ vào phục vụ nông thôn, ựưa nông thôn tiến kịp thành thị.
Cần ựiều chỉnh nguồn cung cấp rau cho thắch hợp bằng cách gieo trồng rải vụ với khoảng cách ngắn ựể cung cấp rau cho thị trường một cách liên tục và ựều ựặn trong năm. Hiện nay, sản xuất rau của huyện tập trung chủ yếu vào vụ ựông (chiếm 48,83% diện tắch rau cả năm), các hộ thường bố trắ trồng 3 ựợt: vụ sớm, vụ chắnh và vụ muộn, mỗi ựợt cách nhau 1 tháng là chưa hợp lý. Theo chúng tôi cần bố trắ khoảng cách ngắn lại khoảng 7-10 ngày trồng 1 ựợt ựể lượng cung ựược rải ựều hơn nhằm ổ ựịnh giá rau. để ựảm bảo cung cấp rau vụ xuân và vụ hè thu tốt hơn cần khai thác tối ựa diện tắch ựất ngoài bãi (khoảng 225ha) và ựa dạng hóa chủng loại rau trồng.
* Tiêu thụ sản phẩm có tổ chức
Do người dân ựã dốc toàn tâm toàn lực vào việc sản xuất ra sản phẩm do ựó họ ắt có thời gian ựể nghiên cứu một cách cặn kẽ vấn ựề tiêu thụ. Vì vậy, cần có HTX tiêu thụ, tổ hợp tác tiêu thụ ựể giúp nông dân bán sản phẩm.
Các hộ trồng rau có thể liên kết thành một tổ chức, xin ựăng ký tư cách pháp nhân nhân ựể tiện cho việc liên hệ và giao dịch với các cơ sở tiêu thụ (các siêu thị, cửa hàng rau, bếp ăn...). Từ ựó có thể thuận lợi tìm ựược ựầu ra, tạo và giữ ựược uy tắn với khách hàng. Các tổ nhóm nhỏ (nhóm ựược thành lập theo diện tắch canh tác, số lương hộ/nhóm từ 10 Ờ 15 hộ), xây dựng quy chế giám sát thực hiện quy trình nội bộ nhóm, từng hộ lên kế hoạch và tổ chức mua chung phân bón, thuốc BVTV. Mỗi nhóm bầu ban quản lý và nhóm trưởng, là người có tinh thần trách nhiệm, có khả năng tổ chức, gắn kết hộ trong quá trình sản xuất, có kĩ thuật và tư duy sản xuất kiểu mới giúp cho nhóm tồn tại và phát triển lâu dài.
Việc liên kết trong tiêu thụ như vậy có ưu thế hơn nông dân riêng rẽ ở chỗ họ có ưu thế trong việc mặc cả giá, có khả năng bán với khối lượng lớn và nhiều chủng loại, nhiều phẩm cấp khác nhau, họ còn có khả năng bảo ựảm cho các thành viên tồn tại ựược trong lúc gặp khó khăn. Các HTX tiêu thụ, các tổ hợp tác tiêu thụ ựảm nhận hoạt ựộng thu gom, hoàn thiện ựóng gói sản phẩm sau ựó bán cho các tư thương mua buôn hoặc vận chuyển ựến các thị trường bán buôn ở các trung tâm tiêu thụ lớn. Việc hình thành các tổ chức tiêu thụ một mặt làm giảm sự cạnh tranh không cần thiết giữa người sản xuất, mặt khác sẽ tăng cường sức mạnh ựể tăng khả năng thành công trong ựàm phán bán hàng nhờ lợi thế có quy mô sản xuất lớn. Trong ựiều kiện hiện nay, các HTX dịch vụ nông nghiệp của các xã trong huyện nên ựầu tư xây dựng nhà kho, phương tiện vận chuyển ựể mở rộng thêm dịch vụ tiêu thụ sản phẩm. Ngoài ra, trong tổ chức tiêu thụ các HTX, các hộ nên quan tâm xây dựng nhãn mác sản phẩm tạo sự tin tưởng cho người tiêu dùng khi mua các sản phẩm.
Tiến tới thành lập hội những người trồng rau ựể kiểm soát chất lượng, giá cả, tiêu thụ, bảo vệ quyền lợi cho người trồng rau.
* Tổ chức tốt hệ thống kênh tiêu thụ sản phẩm rau
Tiêu thụ sản phẩm của nông dân hiện nay còn mang tắnh tự phát, chưa có tổ chức và sự liên kết cần thiết, người sản xuất còn phải tham gia quá nhiều vào khâu tiêu thụ sản phẩm, ảnh hưởng ựến tâm lý mở rộng quy mô sản xuất. Vậy trong thời gian tới, với phương hướng phát triển SXHH tập trung quy mô lớn cần có kế hoạch tiêu thụ sản phẩm theo một quy ựịnh chung thống nhất thông qua các kênh sau (xem sơ ựồ 4.2, 4.3)
Sơ ựồ 4.2 Kênh tiêu thụ sản phẩm qua chế biến
Quan ựiểm về sơ ựồ 4.2
- Hạn chế kênh 1 vì không thể có hàng hóa lớn nếu chỉ ựi theo kênh này. Hiện kênh này ựang chiếm tỷ trọng không nhiều.
HTX NN
Người sản xuất
Các cơ sở, doanh nghiệp chế biến
Người tiêu dùng Người sơ chế Thu gom Bán buôn Bán lẻ Bán lẻ 1 2 3 4 5
- Phát triển kênh 2 và kênh 3. Phương pháp chủ yếu ký kết hợp ựồng tiêu thụ sản phẩm giữa HTX với nông dân và HTX với doanh nghiệp chế biến (Nhà nước ựang thúc ựẩy chương trình này).
- Duy trì và tạo ựiều kiện theo kênh 4 phát triển ựặc biệt ở vùng sản xuất hàng hóa sản xuất phân tán nhỏ lẻ.
Sơ ựồ 4.3 Kênh tiêu thụ sản phẩm phục vụ xuất khẩu
Quan ựiểm về sơ ựồ 4.3