4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.2.1 Chủ trương, chắnh sách của đảng và Nhà nước
Chủ trương, chắnh sách của đảng và Nhà nước có vai trò ựịnh hướng cho hoạt ựộng SXNN cho tất cả các ựịa phương. đối với sản xuất rau hàng hóa các chắnh sách khuyến khắch, hỗ trợ ựúng sẽ tạo ựiều kiện cho việc hình thành những vùng sản xuất tập trung. Cụ thể trong những năm qua, các chắnh sách khuyến khắch sản xuất rau hàng hóa của cả tỉnh và ựịa phương còn chậm, chưa kịp thời và không thường xuyên qua các năm; việc ựầu tư, hỗ trợ cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất rau hàng hóa tập trung còn nhiều hạn chế và bất cập như việc ựầu tư cơ sở hạ tầng cho khu sản xuất tập trung chưa phát huy ựược hiệu quả, chưa có cơ chế hỗ trợ thiệt hại cho người sản xuất khi có rủi ro nên chưa tạo ựược ựộng lực cho phát triển và mở rộng diện tắch rau hàng hóa.
Chắnh sách ựất ựai giao cho dân các quyền sử dụng ựất lâu dài làm ựất ựai manh mún vì HTX không thể quy hoạch ựược vùng, khó chỉ ựạo nhân dân trồng cây gì ựem lại lợi ắch cao nhất, khó giám sát ựược nhân dân trong quá trình sản xuất - tiêu thụ sản phẩm. đất ựai manh mún, sản xuất nhỏ lẻ làm cho công tác quy hoạch vùng sản xuất tập trung ựể tạo ra khối lượng hàng hóa lớn khó khăn, nên mối liên kết giữa doanh nghiệp với nông dân còn nhiều hạn chế.
Vấn ựề quy hoạch vùng sản xuất hàng hóa mới chỉ dừng lại ở dạng ựịnh hướng, thiếu cụ thể hóa chi tiết ựến cơ sở, các ựịnh hướng thường thiếu yếu tố thông tin thị trường, vốn, công nghệ, nhân lực, ắt khi có ựiều chỉnh trước sự biến ựộng các yếu tố trên khi có thay ựổi.
Chắnh sách miễn thuỷ lợi phắ, do không phải ựóng tiền thuỷ lợi phắ nữa nên HTX không có tiền ựể tu sửa lại hệ thống thuỷ lợi, mà nhà nước lại chưa có chương trình ựầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng. Bởi vậy mà trong vấn ựề tưới tiêu nhiều khi gặp trục trặc, khó khăn, làm cho người dân mất lòng tin vào nhà nước, mất lòng tin ựối với chắnh quyền ựịa phương. điều này ảnh hưởng rất lớn ựến hoạt ựộng sản xuất rau hàng hóa của người dân.
Việc cấp giấy chứng nhận rau an toàn theo tiêu chuẩn cho vùng trồng rau trên ựịa bàn huyện vẫn chưa ựược thực hiện.
Với tiêu thụ sản phẩm thì vai trò cũng như những chắnh sách của nhà nước chưa thể hiện rõ như việc giải quyết triệt ựể tình trạng thu mua rau không có hợp ựồng của tư thương ở một số ựịa phương trong vùng, tình trạng ép giá và vi phạm hợp ựồng trong việc thanh quyết toán tiền sản phẩm cho người sản xuất.
Như vậy, ựịnh hướng phát triển sản xuất rau theo hướng SXHH ựã ựược chắnh quyền các cấp quan tâm và ựưa vào kế hoạch phát triển. Huyện mới chỉ tập trung vào vấn ựề sản xuất, tìm cách nâng cao hiệu quả sản xuất nhưng vẫn chưa có tầm nhìn xứng ựáng cho việc tiêu thụ sản phẩm rau hàng hóa của các hộ gia ựình.