4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.5.1 Tình hình thực hiện quyền chuyển ựổi quyền sử dụng ựất
Theo khoản 2 điều 113 của Luật ựất ựai 2003, hộ gia ựình, cá nhân sử dụng ựất không phải là ựất thuê ựược chuyển ựổi QSD ựất nông nghiệp trong cùng một xã, thị trấn với hộ gia ựình khác. Nhà nước cho phép chuyển ựổi ựất nông nghiệp nhằm dồn ựiền ựổi thửa từ thực tế chia cắt thửa ựất manh mún, không tập trung, chuyển sang sản xuất tập trung, hiện ựại, nâng cao hiệu quả nông nghiệp.
Huyện Gia Lâm với tổng diện tắch nông nghiệp là 6424,1262 ha nằm trên 21 xã là Yên Viên, Ninh Hiệp, Dương Xá, Phú Thị, Yên Thường, đình Xuyên, Dương Hà, Kiêu Ky, đa Tốn, đặng Xá, Bát Tràng, Phù đổng, Trung
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 57
Màu, Dương Quang, Kim Sơn, Lệ Chi, Kim Lan, Văn đức, Trâu Qùy, đông Dư, Cổ Bi. đất sản xuất nông nghiệp là: 6165,5600 ha ựã giao cho 18.134 hộ gia ựình theo Nghị ựịnh 64/CP. Trong ựó: diện tắch ựất trồng lúa là 4095,6100 ha nằm chủ yếu ở các xã của huyện là: Yên Thường, Dương Quang, đông Dư, Kim Lan, Văn đức, Trung Màu; phần còn lại là diện tắch trồng cây hàng năm khác (1842,2100 ha) là các loại rau xanh tại các xã đông Dư, Yên Thường, Lệ Chi.
Tuy nhiên, do quá trình công nghiệp hóa, hiện ựại hóa nên nhu cầu sử dụng ựất cho phát triển nông thôn theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất, diện tắch nông nghiệp ngày càng giảm và các ựiều kiện cần thiết cho sản xuất nông nghiệp (như thuỷ lợi, bảo vệ thực vật,..) ngày càng bị hạn chế ảnh hướng lớn ựến sản xuất nông nghiệp. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch dần từ sản xuất nông nghiệp sang sản xuất công nghiệp và dịch vụ.
Qua theo dõi của phòng Tài nguyên và môi trường huyện trong các năm từ 2005-2011, không có trường hợp nào ựăng ký chuyển ựổi ựất nông nghiệp trên ựịa bàn huyện Gia Lâm.
Về mặt quản lý nhà nước, do ựặc trưng của huyện Gia Lâm ựang trong quá trình nông thôn hóa nên việc chuyển ựổi ựất nông nghiệp không có hiệu quả kinh tế, cho nên không thực hiện.
đối với người sử dụng ựất nông nghiệp, trên thực tế tại huyện Gia Lâm sản xuất nông nghiệp ngày càng hạn chế do thiếu ựầu tư cải tạo, xây dựng hệ thống thủy lợi, do các dự án xây dựng lân cận ảnh hưởng. Do những vấn ựề nêu trên mà người sử dụng ựất nông nghiệp không thực hiện quyền chuyển ựổi quyền sử dụng ựất nông nghiệp.