ẢNH HƯỞNG CỦA THUẾ XUẤTNHẬP KHẨU ĐẾN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VIỆT NAM THỜI KỲ HẬU WTO
2.2.2.Cơ cấu thu ngân sách nhà nước
2.2.2.1. Phân theo thu nội địa và thu ngoài nước
Qua bảng 2.7 ta thấy:
*Thu nội địa: Dự toán chiếm 53,85% cơ cấu NSNN, thực tế đạt 55,4% vượt dự toán1,35%, chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cơ cấu thu ngân sách và tỷ trọng này lớn nhất so với các năm thời kỳ 2001-2007. Điều này cho thấy thu nội địa ngày càng đóng vai trò quan trọng chủ chốt trong thu ngân sách nhà nước.
Trong đó:
Thu khu vực quốc doanh : Dự toán chiếm 19,14% thu ngân sách, chiếm 35,5% trong thu nội địa, thực tế đạt 18,7% thu ngân sách và 33,8% vượt kế hoạch với mục tiêu giảm tỷ trọng thu từ khu vực DNNN, chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cơ cấu thu nội địa và ở mức trung bình so với các năm về trước xét trong cơ cấu thu ngân sách. Thu khu vực này có tỷ trọng trong thu NSNN giảm đi so với 2 năm 2001,2002 nhưng lại tăng hơn một chút so với các năm 2002-2007.
Bảng 2.7 : Cơ cấu thu ngân sách nhà nước thời kỳ 2001-2007 (Phân theo thu nội địa và thu ngoài nước)
Đơn vị:%
Nội dung thu 2001 2002 2003 2004 2005 2006 DT07 2007 I. Thu nội địa 50,7 50,5 51,8 54,8 53,1 52,1 53,85 55,4
Trong đó:
1. Thu khu vực QD 22,3 20,6 18,9 16,9 17,9 17,5 19,14 18,7 2. Thu khu vực kinh tế NQD 5,5 6 6,5 7,9 8,8 8,3 18,22 10,6 3. Thu khu vực DN ĐTNN 6,5 6,4 6,8 6,9 7,8 9,2 11 10,55
II. Thu hải quan 22,1 25,9 22,2 18,3 17,5 16,2 19,65 19,6III. Thu từ dầu thô 25,3 21,8 24,1 25,4 28,3 30,3 25,4 23,8 III. Thu từ dầu thô 25,3 21,8 24,1 25,4 28,3 30,3 25,4 23,8 IV. Thu viện trợ không hoàn
lại 1,9 1,8 1,9 1,5 1,1 1,4 1,06 1,2
Nguồn: Bộ Tài chính năm 2007
Thu khu vực kinh tế ngoài quốc doanh: Dự toán chiếm 9,8% trong thu NSNN, chiếm 18,22% thu nội địa, thực tế đạt lần lượt là 10,55% và 19,05% vượt dự toán.Tỷ trọng khu vực này trong thu NSNN có xu hướng tăng lên rõ rệt và cao nhất so với các năm về trước .
Thu từ khu vực doanh nghiệp đầu tư nước ngoài ( không kể dầu thô ): Dự toán chiếm 11% thu NSNN, chiếm 20,49% thu nôi địa, thực tế chỉ đạt 10,6% và 19,13% chưa đạt kế hoạch đề ra nhưng cũng có xu hướng tăng lên và cao nhất so với các năm trước.
*Thu từ dầu thô : Dự toán chiếm 25,43% thu ngân sách nhà nước, thực tế đạt được 23,8% vượt kế hoạch đề ra với mục tiêu giảm tỷ trọng xuất khẩu dầu thô. Nhưng thu dầu thô vẫn chiếm tỷ trọng lớn thứ hai sau thu nội địa. So với các năm thời kỳ 2001-2007 thì tỷ trọng thu từ dầu thô ở mức trung bình , tuy nhiên có xu hướng giảm.
* Thu từ hải quan :Dự toán chiếm 19,65%, thực tế đạt 19,6% vượt kế hoạch vì mục tiêu kế hoạch là giảm tỷ trọng thu từ hoạt động xuất nhập khẩu. Thu từ hải
quản có tỷ trọng lớn thứ 3 trong cơ cấu thu NSNN. So với các năm về trước thì cũng ở mức trung bình, nhưng so với các năm 2004-2006 thì đã tăng lên chút ít.
* Thu viện trợ không hoàn lại : Chiếm tỷ trọng nhỏ nhất (1,2%), so với các năm trước thì tỷ trọng thu viện trợ năm 2007 gần như là nhỏ nhất. Như vậy xu hướng thu viện trợ không hoàn lại có xu hướng giảm dần.
2.2.2.2. Phân theo sắc thuế
Bảng 2.8: Cơ cấu thu ngân sách nhà nước thời kỳ 2001-2007 ( phân theo sắc thuế )
Đơn vị:%
Chỉ tiêu 2001 2002 2003 2004 2005 2006 DT07 2007
Tổng thu NSNN 100 100 100 100 100 100 100 100
Trong đó :
Thuế TNDN 32,05 30,26 31,14 29,85 33,05 34,50 35,00 36,00 Thuế TN đối với người có TN cao 1,76 1,69 1,94 1,84 1,95 2,50 2,17 3,00 Thuế VAT nội địa 13,43 13,50 13,65 13,38 14,45 17,72 18,05 19,06 Thuế TTĐB hàng sx trong nước 6,00 5,97 2,53 6,69 7,23 7,60 7,46 8,00 Thuế XNK, TTĐB hàng NK 16,80 18,01 14,69 11,32 10,89 9,95 8,44 8,68 Thuế VAT hàng NK 5,17 7,80 8,10 6,94 6,61 6,28 11,2 10,94
Nguồn: Bộ Tài chính năm 2007
Nhìn vào bảng cơ cấu thu ngân sách phân theo sắc thuế thời kỳ 2001-2007 ta thấy: Tỷ trọng thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2007 đạt 36%, vượt dự toán 1điểm %, có xu hướng tăng lên và cao nhất so với các năm thời kỳ 2001-2007 và cũng là khoản chiếm tỷ trọng cao nhất trong thu NSNN. Tỷ trọng thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao, thuế VAT hàng nội địa năm 2007 vượt dự toán và cũng tăng lên so với các năm trước. Tỷ trọng thuế VAT hàng nhập khẩu trong năm 2007 là 10,94% xấp xỉ gần bằng dự toán, nhưng tăng lên khá cao so với các năm trước (tăng lên 4,66 điểm % so với năm 2006).Tỷ trọng thuế TTĐB hàng trong nước tăng 0,54 điểm%, có xu hướng tăng nhẹ so với các năm trước: năm 2001: 16,8%, đến năm 2006: 7,6%, năm 2007: 8%. Tỷ trọng thuế XNK và TTĐB hàng nhập khẩu (mà chủ yếu là thuế nhập khẩu) vượt dự toán 0,64 điểm % giảm so với năm với các năm về trước (giảm 1,27 điểm % so với năm 2006).