- Vùng núi Minas Gerais
2.1.1 Vai trò của ngành càphê với tỉnh Chăm Pa Sắc
Cà phê là một trong những ngành hàng nông sản chủ lực của Chăm Pa Sắc. Ðồng thời là một ngành có vị trí quan trọng đối với đời sống kinh tế - xã
hội của đông đảo đồng bào dân tộc, gắn với an ninh - quốc phòng của tỉnh.
Những năm qua, ngành cà phê cao nguyên Bo Li Vên Pắc Xong đã có những bước phát triển nhanh và mạnh, đưa Bo Li Vên trở thành nơi sản xuất chế biến cà phê chủ yếu của tỉnh Chăm Pa Sắc. Nhưng, sự phát triển đó chưa
mang tính đồng bộ và bền vững.
Ngày nay, Chăm Pa Sắc đã tập trung phát triển ngànhcà phê vào những huyện có điều kiện như cao nguyên Bo Li Vên Pắc Xong là chủ yếu. Hiện, có khoảng 47.745 ha cà-phê, trong đó hơn 90% diện tích và sản lượng được trồng và thu hoạch ởChăm Pa Sắc. Trong số diện tích nêu trên có khoảng 15
nghìn ha cà-phê vối được trồng từ những năm 1991- 1993, đã đến thời kỳ già cỗi, cần thanh lý để tái canh. Các năm tiếp theo cứ mỗi năm có khoảng 10% diện tích cà phê già cỗi cần thanh lý. Việc tái canh cây cà phê già cỗi là yêu cầu bức thiết hiện nay. Nếu không được đầu tư xử lý kịp thời thì trong thời
gian tới, sản lượng và chất lượng cà phê sẽ giảm xuống mức báo động. Theo suất đầu tư năm 2011, một ha cà phê sau ba năm (một năm trồng, hai năm chăm sóc) chi phí hơn kém 67 triệu kíp. Như vậy, muốn tái canh 15 nghìn ha cà phê già cỗi cần một lượng vốn 1.005 tỷ kíp và mỗi năm tiếp sau cần lượng vốn 335 tỷ kíp để tái canh 5 nghìn ha. Ðây là một bài toán không dễ giải quyết trong bối cảnh kinh tế khó khănđối với Chăm Pa Sắc.
Về chế biến sản phẩm cà phê. Hiện nay, toàn tỉnh chế biến được khoảng gần 10% sản lượng cà phê thu hoạch hằng năm, bao gồm cả chế biến rang xay và chế biến sâu (cà phê hòa tan). Các nhà đầu tư ở lĩnh vực công nghiệp chế biến sâu có thương hiệu trong nước như Đào Hương. Các sản phẩm rang xay có thương hiệu như Sĩ Núc. Công nghiệp chế biến mới phát triển ở mức độ thấp, vì vốn đầu tư lớn, trong khi điều kiện tài chính của các
nhà đầu tư còn hạn chế, việc xây dựng thị trường sản phẩm trong nước mới ở bước đầu. Nhưng chỉ có qua chế biến thì mới gia tăng giá trị của sản phẩm cà phê, trong thực tế, giá trị do cà phê hòa tan đem lại gấp hàng trăm lần cà phê
nhân. Còn việc sơ chế cà phê nhân để xuất khẩu còn rất nhiều vấn đề đặt ra. Vì vậy, Chăm Pa Sắc là một tỉnh sản xuất cà phê lớn thứ của nước nhưng chưa có thương hiệu đúng tầm. Phần lớn chúng ta bán cà phê sơ chế cho công ty nước ngoài xong thì họ tuyển chọn, chế biến lại và đóng tên sản phẩm của công ty đó để bán cho các nhà rang xay. Tại Chăm Pa Sắccó rất ít các công ty
bán thẳng sản phẩm đủ tiêu chuẩn trực tiếp cho các nhà rang xay nước ngoài. Do chủ yếu là xuất khẩu thô cà phê, Chăm Pa Sắc không chỉ thiệt hại về giá trị, còn chịu nhiều thiệt thòi do chưa xây dựng được thương hiệu đối với người tiêu dùng thế giới. Cà phê Lào nói chung, Chăm Pa Sắc nói riêng hầu như không có chỗ đứng trên thương trường quốc tế, trái với Bra-xin, Việt
Nam hay những nước xuất khẩu ít hơn như Cô-lôm-bi-a, Ê-ti-ô-pi-a hay thậm
chí Kê-ni-a.
Hiện trạng thu mua xuất khẩu sản phẩm cà phê càng khó khăn hơn. Các năm từ 2005 đến 2009, các doanh nghiệp xuất khẩu Chăm Pa Sắc thu mua và
xuất khẩu được khoảng 70% đến 80% sản lượng cà phê của niên vụ. Do tình
hình tài chính khó khăn và lãi suất cao, từ năm 2010 đến nay, sản lượng thu mua xuất khẩu của các doanh nghiệp trong nước giảm dần. Trong khi đó các doanh nghiệp nước ngoài FDI đã thu mua và xuất khẩu hơn 50% sản lượng thu hoạch hằng năm. Thời gian qua, họ đã trực tiếp thu mua của người nông dân, trái với các quy định của Nhà nước. Với lợi thế đủ vốn, vay lãi suất thấp và nắm bắt thông tin thị trường kịp thời, các doanh nghiệp nước ngoài đã đẩy các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu cà phê trong nước vào tình trạng khó khăn, do doanh nghiệp trong nước nắm không sát giá cả và biến động giá của thị trường thế giới. Hơn nữa các doanh nghiệp vừa và nhỏ phải vay vốn lãi suất cao, chu kỳ vay ngắn nên việc thu mua kinh doanh xuất khẩu cà phê rủi ro cao, nhiều doanh nghiệp lỗ lớn, lâm vào tình trạng phá sản. Có thể nói, các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu cà phê tại Chăm Pa Sắc đã thua ngay trên
sân nhà, và không loại trừ khả năng khi doanh nghiệp nước ngoài thâu tóm được thị trường thì sẽ dẫn đến tình trạng lũng đoạn giá cả, bất lợi cho cả sản xuất và kinh doanh xuất khẩu.
Mặc dù, cà phê đã trở thành ngành hàng nông sản chiến lược của Chăm Pa Sắc, đóng góp 10% GDP nông nghiệp, 5% tổng giá trị xuất khẩu, cung cấp hơn 3 trăm việc làm và tạo 50% sinh kế cho người dân Chăm Pa Sắc. Đây là bước tiến vượt bậc của ngành cà phê của tỉnh, góp phần quan trọng vào tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu của ngành nông nghiệp trong những năm qua.
Tuy nhiên, sản xuất cà phê ở Chăm Pa Sắc đang tồn tại nhiều hạn chế. Theo đánh giá của các chuyên gia, hoạt động sản xuất cà phê của tỉnh sẽ đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức trong thời gian tới. Bởi diện tích cà phê già cỗi, cần tái canh lớn. Hầu hết diện tích cà phê của Chăm Pa Sắc được trồng cách đây 15 -20 năm, nên năng suất thấp, chất lượng sụt giảm rất nhiều. Nếu chỉ tính riêng huyện Pắc Xong thì hiện có trên 51% diện tích cà phê trên địa bàn trên 15 tuổi, cần phải tái canh. Do vậy, yêu cầu cấp thiết hiện nay đối với ngành cà phê là phải “trẻ hóa” các vườn cà phê trong thời gian sớm nhất. Nhưng vấn đề này đang đối mặt với rất nhiều trở ngại như: thiếu chính sách hỗ trợ nhà quản lý, việc nông dân chưa thật sự mặn mà (ảnh hưởng trực tiếp đến thu nhập hiện tại và chi phí để tái canh diện tích cà phê đang cho thu hoạch), chi phí tái canh lớn...Đối với chế biến, đặc biệt là chế biến sâu, Nhà nước cần quy hoạch phát triển chế biến cà phê ở tất cả các cấp độ chế biến: cà
phê nhân, rang xay, chế biến cà phê hòa tan, có tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm và kiểm tra chất lượng sản phẩm bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm. Ðồng thời, có chính sách tín dụng đặc biệt ưu đãi đối với dự án chế biến cà phê hòa tan, kết hợp với maketing xây dựng thị trường tiêu thụ bền vững cả trong và ngoài nước.
Ðối với thu mua xuất khẩu cà phê hiện nay, cần có chính sách đồng bộ: từ thu mua tạm trữ tới việc xây dựng doanh nghiệp xuất khẩu cà phê có điều kiện về tài chính, kho hàng, kinh nghiệm. Không để các doanh nghiệp bất chấp điều kiện về con người, về tài chính, cơ sở vật chất… đua nhau làm xuất khẩu cà phê như hiện nay. Chính sách thu mua tạm trữ cần được xây dựng và thực hiện lâu dài đối với các doanh nghiệp tham gia cả về kế hoạch tín dụng tạm trữ và cơ chế tài chính tạm trữ để điều hòa sản lượng tiêu thụ trong năm, không để các nhà đầu tư, kinh doanh quốc tế chi phối. Cần có quỹ tài chính bảo hiểm ngành hàng để hướng dẫn, hỗ trợ một phần tất cả các khâu sản xuất-
chế biến- xuất khẩu.
Ðối với những doanh nghiệp lớn sản xuất kinh doanh về cà phê như Tổng Công ty Cà phê Đào Hương, rất cần được Nhà nước quan tâm hỗ trợ, xử lý hết những tồn tại cũ kéo dài nhiều năm như: Vốn vay chương trình phát triển cà phê, chương trình hợp tác cà phê Lào - Pháp, lỗ lũy kế của giai đoạn
2006 - 2010…, để tổng công ty ổn định, phát triển, thật sự là doanh nghiệp “đầu tàu” phát triển thương hiệu cà phê Chăm Pa Sắc.