- Các hồ sơ, chứng từ kiểm soát chi trả lại khách hàng: liên chứng từ báo nợ cho khách hàng, hoá ựơn thanh toán, liên 2 bảng kê chứng từ thanh toán (nếu có).
71 thiện ựáng kể, tiền lương tăng theo lộ trình mỗi năm ựã góp phần nâng cao ựời sống
thiện ựáng kể, tiền lương tăng theo lộ trình mỗi năm ựã góp phần nâng cao ựời sống của cán bộ viên chức; ựồng thời các khoản chi khác cho cá nhân ngoài tiền công, tiền lương, phụ cấp ựã ựược tắnh toán, áp ựịnh mức và khoán tương ựối phù hợp.
Qua kiểm soát chi các ựơn vị ựã thực hiện ựầy ựủ về hồ sơ, chứng từ thanh toán với các khoản thanh toán cho cá nhân qua KBNN huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương.
Tuy nhiên, trong quá trình kiểm soát chi các khoản thanh toán cho cá nhân cho thấy nhiều ựơn vị sử dụng NSNN chưa thực hiện ựầy ựủ quy trình, chế ựộ kiểm soát chi qua KBNN gây khó khăn cho hoạt ựộng kiểm soát chi qua KBNN huyện Tứ Kỳ. Cụ thể:
Bảng ựăng ký biên chế, quỹ tiền lương gửi KBNN huyện Tứ Kỳ chưa ựược cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; Bảng tăng giảm biên chế, quỹ tiền lương ựược cơ quan có thẩm quyền phê duyệt không gửi KBNN ựể làm căn cứ kiểm soát chi; Chi thuê mướn lao ựộng thiếu hợp ựồng lao ựộng, hợp ựồng khoán; Chưa kịp thời tắnh lương mới cho cán bộ công chức khi có sự ựiều chỉnh tiền lương cơ bản của Nhà nước còn ựể tình trạng phải truy lĩnh qua vài tháng lương...
* Kiểm soát chi các khoản chi nghiệp vụ chuyên môn
Nhóm mục chi nghiệp vụ chuyên môn trong dự toán chi thường xuyên ựược giao của các ựơn vị sử dụng NSNN qua KBNN huyện Tứ Kỳ bao gồm các mục 6500 thanh toán dịch vụ công cộng, 6550 vật tư văn phòng, 6600 thông tin tuyên truyền liên lạc, 6650 hội nghị, 6700 công tác phắẦ Căn cứ vào chế ựộ, ựịnh mức, tiêu chuẩn chi nghiệp vụ chuyên môn cho từng lĩnh vực, giấy rút dự toán Ngân sách của từng ựơn vị sử dụng NSNN và các hồ sơ, chứng từ có liên quan, KBNN huyện Tứ Kỳ thực hiện thanh toán cho các ựơn vị.
Qua kiểm soát chi cho thấy các khoản chi cho nghiệp vụ chuyên môn tăng dần qua các năm chứng tỏ các ựơn vị sử dụng NSNN ựã chú trọng ựầu tư vào các hoạt ựộng chuyên môn nhằm tăng chất lượng cung cấp dịch vụ công và chất lượng phục vụ công tác quản lý Nhà nước trên ựịa bàn. Kết quả kiểm soát chi các khoản chi nghiệp vụ chuyên môn ựược thể hiện qua bảng 4.3:
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp
72
Bảng 4.3: Tình hình chi thường xuyên NSNN cho nghiệp vụ chuyên môn giai ựoạn từ năm 2007-2012
đơn vị tắnh: Triệu ựồng
TT Nội dung MLNS Năm
2007 Năm Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Tổng cộng 77.566 78.641 89.722 91.563 101.399 106.928
01 Thanh toán dịch vụ công
cộng 6500 6.461 6.590 7.680 7.190 9.019 9.862
02 Vật tư văn phòng 6550 10.928 12.324 14.690 15.321 13.461 12.451
03 Thông tin, tuyên truyền
liên lạc 6600 3.564 4.218 4.862 5.314 6.034 7.016
04 Hội nghị 6650 7.508 7.894 8.961 9.170 10.128 12.597
05 Công tác phắ 6700 6.784 7.382 8.766 8.962 9.734 10.240
06 Chi phắ thuê mướn 6750 1.851 1.960 2.133 2.310 2.460 565
07 Chi nghiệp vụ chuyên môn 7000 40.470 38.273 42.630 43.296 50.563 54.197
(Nguồn: Báo chi NSNN theo MLNS các năm từ 2007-2012)
Thực hiện theo cơ chế khoán chi, các khoản chi thanh toán dịch vụ công cộng, vật tư văn phòng, thông tin tuyên truyền liên lạc chủ yếu ựược KBNN huyện Tứ Kỳ kiểm soát dựa trên cơ sở quy chế chi tiêu nội bộ của ựơn vị. Trường hợp quy chế chi tiêu nội bộ của các ựơn vị không quy ựịnh rõ hoặc không quy ựịnh về những khoản chi này, KBNN huyện Tứ Kỳ thực hiện kiểm soát theo tiêu chuẩn, ựịnh mức của Nhà nước và hồ sơ, chứng từ có liên quan của ựơn vị sử dụng NSNN.
Các khoản chi nghiệp vụ chuyên môn ựặc thù, các khoản chi hội nghị, công tác phắ, chi phắ thuê mướnẦ, ựã thực hiện theo ựúng tiêu chuẩn, ựịnh mức của Nhà nước. Bên cạnh ựó một số ựơn vị sự nghiệp công lập, mặc dù thủ trưởng các ựơn vị tự ựảm bảo kinh phắ hoạt ựộng ựược quyết ựịnh một số khoản chi quản lý hành chắnh, chi nghiệp vụ chuyên môn cao hơn mức chi do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quy ựịnh, song tại huyện Tứ Kỳ qua khảo sát quy chế chi tiêu nội bộ của các ựơn vị này, mức chi này chỉ cao nhất là bằng với mức chi của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quy ựịnh.
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp