Chính sách thuế chưa khuyến khích ngân hàng giữ lại lợi nhuận

Một phần của tài liệu Chính sách cổ tức cho các ngân hàng thương mại niêm yết tại Việt Nam Thực trạng và giải pháp (Trang 70)

Thuế là nguồn thu chính của Chính phủ và là một trong những công cụ ñiều tiết vĩ mô thị trường. Chính sách thuế giai ñoạn hiện nay như sau:

ðối với tổ chức có ñăng ký kinh doanh thì thuế suất thuế TNDN ñối với hoạt ñộng ñầu tư vốn là 25% kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2009.

ðối với cá nhân thuế suất thuế TNCN ñối với thu nhập từñầu tư vốn và thu nhập từ chuyển nhượng vốn tạm thời miễn thuếñến 31 tháng 12 năm 2009, sau thời ñiểm này thì thuế suất thuế TNCN ñối với cổ tức bằng tiền mặt là 5%; thuế suất thuế TNCN ñối với thu nhập từ chuyển nhượng vốn, cổ tức bằng cổ phiếu, cổ phiếu thưởng là 20%.

Tại phiên bế mạc kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa 13 ngày 06/08/2011, nghị quyết về ban hành bổ sung một số giải pháp về thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và cá nhân ñã ñược ña số các vị ñại biểu nhấn nút thuận. Theo ñó, với cổ tức ñược chia cho cá nhân từñầu tư vào SGDCK và góp vốn mua cổ phần của doanh nghiệp (trừ cổ tức của các ngân hàng cổ phần, quỹ ñầu tư tài chính, tổ chức tín dụng), Quốc hội ñồng ý miễn thuế thu nhập cá nhân từ 1/8/2011 ñến hết ngày 31/12/2012, riêng thuế thu nhập cá nhân từ hoạt ñộng chuyển nhượng chứng khoán của cá nhân (20% trên thu nhập hoặc 0,1% trên tổng giá trị chuyển nhượng), Quốc hội không chấp thuận miễn toàn bộ như ñề nghị của Chính phủ mà quyết ñịnh chỉ giảm 50% trong thời gian từ 1/8/2011 ñến hết ngày 31/12/2012.

Khi Ngân hàng có lợi nhuận, họ sẽ có hai lựa chọn, hoặc là chia cổ tức cho cổ ñông nếu không có nhiều cơ hội kinh doanh, hoặc là giữ lại lợi nhuận ñể tìm kiếm các cơ hội ñầu tư. Do ñó, việc áp dụng một chính sách thuế cổ tức hợp lý cũng sẽ góp phần làm gia tăng giá trị ngân hàng, cũng là làm gia tăng giá trị cho nền kinh tế.

Mức thuế chuyển nhượng vốn cao ñể tránh tình trạng ñầu cơ và mua bán chứng khoán trong ngắn hạn tác ñộng không tốt với thị trường chứng khoán. Nhưng ñối với nhà ñầu tư thì yêu cầu ñặt ra là ñảm bảo an toàn cho nhà ñầu tư bằng chất lượng hoạt ñộng của ngân hàng chứ không hẳn là ưu ñãi về thuế. Chính sách thuế TNCN trong thời gian qua ñưa ra mức thuế suất khác biệt quá lớn giữa thuế suất của cổ tức bằng tiền mặt và thuế suất trên lãi vốn là không hợp lý, vô hình chung ñã

ñánh mất nguyên tắc công bằng về thuế và không ñịnh hướng cho ngân hàng chiến lược về chính sách cổ tức trong dài hạn, do ñó:

Tạo sức ép tâm lý cho các ngân hàng phải xây dựng một chính sách chi trả cổ tức bằng tiền mặt cao ñể tạo lập và cố duy trì vị thế của mình trên thị trường, không ñịnh hướng cho các ngân hàng thấy ñược tầm quan trọng của tích lũy vốn qua thu nhập giữ lại ñể mở rộng quy mô và gia tăng khả năng cạnh tranh trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế.

Không ñịnh hướng cho nhà ñầu tư thấy ñược TTCK là một thị trường “ñầu tư” vốn chứ không phải là nơi ñể thực hiện “ñầu cơ”, thông qua tạo lập cho họ nhận thức về tầm quan trọng của việc nâng cao giá trị doanh nghiệp, ñảm bảo giá trị cổ phiếu mà họñang nắm giữ. Khi chứng kiến sự tụt dốc và suy sụp của TTCK trong giai ñoạn từ 2008 ñến nay là một bằng chứng cho thấy sự thiếu chuyên nghiệp, sự yếu kém kiến thức cơ bản về chứng khoán, về lý thuyết tài chính và khả năng phân tích giá trị doanh nghiệp ñối với nhà ñầu tư Việt Nam tham gia trên TTCK hiện nay. Trong thời gian tới cần xây dựng chính sách thuế hiệu quả và công bằng hơn ñồng thời phù hợp với xu thế chung của thế giới.

KT LUN CHƯƠNG II

Qua Chương II, học viên có những phân tích cơ bản về thực trạng chính sách cổ tức của các ngân hàng niêm yết trong thời gian qua. Có thể nói, ngành ngân hàng là một ngành kinh tế có tỷ lệ chi trả cổ tức rất cao do hiệu quả kinh doanh tương ñối tốt và ổn ñịnh. Tuy nhiên, việc lựa chọn chính sách cổ tức của các ngân hàng niêm yết thời gian qua cũng còn tồn tại nhiều bất cập cần ñược khắc phục như: sử dụng chính sách cổ tức như một công cụ ñánh bóng hình ảnh ngân hàng quá mức; chưa quan tâm ñến vấn ñề thanh khoản của ngân hàng; chưa có quan ñiểm dài hạn trong xây dựng chính sách cổ tức; chưa có phương án sử dụng hiệu quả vốn tăng quá mức do chi trả cổ tức bằng cổ phiếu, bán cổ phần ưu ñãi, cổ phiếu thưởng, ….

Trên cơ sở phân tích những bất cập trong việc lựa chọn chính sách cổ tức của các ngân hàng niêm yết trong thời gian qua, ở Chương III sẽ nêu ra một số giải pháp nhằm khắc phục những bất cập nêu trên, giúp các ngân hàng thương mại niêm yết xây dựng và tiến ñến hoàn thiện chính sách cổ tức của mình trong thời gian tới.

CHƯƠNG III

CÁC GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH CỔ TỨC CHO CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI NIÊM YẾT TẠI VIỆT NAM

Chính sách phân chia cổ tức là một trong những chính sách quan trọng của bất kỳ công ty cổ phần nào. Lãnh ñạo doanh nghiệp phải luôn cân nhắc vì chính sách này phải ñáp ứng ñồng thời 3 mục tiêu:

• Làm hài lòng cổñông thông qua việc trả cổ tức ñịnh kỳ.

• ðảm bảo nguồn vốn ñầu tư tái sản xuất mở rộng.

• Mức trả cổ tức phải ổn ñịnh ñể dự phòng cho cả những năm kinh doanh không như mong ñợi (vì một khi ñã trả cổ tức cao trong 1 hay vài năm trước, doanh nghiệp sẽ khó thuyết phục cổ ñông nếu năm sau mức cổ tức bị hạ xuống).

Ngân hàng thương mại là loại hình ngân hàng ñược thực hiện tất cả các hoạt ñộng ngân hàng và các hoạt ñộng kinh doanh khác theo quy ñịnh của Luật này

nhằm mục tiêu lợi nhuận (khoản 3 ðiều 4 Luật các Tổ chức Tín dụng số 47/2010/QH12). Do ñó, chính sách cổ tức của các ngân hàng thương mại cổ phần ñang niêm yết cũng không nằm ngoài những mục tiêu trên. ðể có thể làm ñược việc này, các ngân hàng cần xem xét các vấn ñề sau:

Một phần của tài liệu Chính sách cổ tức cho các ngân hàng thương mại niêm yết tại Việt Nam Thực trạng và giải pháp (Trang 70)