Nhu cầu về xăng dầu: Xăng dầu là mặt hàng thiết yếu có tác động tới toàn bộ hoạt động của nền kinh tế và đời sống của nhân dân, nếu không đảm bảo cung cấp đủ xăng dầu cho nhu cầu tiêu dùng và sản xuất thì sẽ có tác động đến lạm phát (Nguyễn Duyên Cƣờng, 2010, trang 82).
30
Hiện nay nhu cầu xăng dầu cho tiêu dùng và sản xuất ngày càng tăng lên nhanh chóng qua các năm. Do vậy nhà nƣớc phải đảm bảo quản lý thống nhất trên cơ sở vận hành theo cơ chế thị trƣờng để đảm bảo ổn định phát triển kinh tế xã hội;
Nguồn cung xăng dầu:
Hiện nay Việt Nam đã sản xuất và cung cấp đƣợc khoảng trên 30% số lƣợng nhu cầu xăng dầu ra thị trƣờng. Nhƣ vậy, một bộ phận lớn nguồn cung xăng dầu của Việt Nam vẫn phụ thuộc vào nguồn xăng dầu nhập khẩu do vậy các doanh nghiệp vẫn còn gặp khó khăn trong việc chủ động đảm bảo nguồn cung ứng sản phẩm xăng dầu và phụ thuộc nhiều vào tình hình thị trƣờng xăng dầu thế giới.
Cho đến tháng 7 năm 2014 có 19 đầu mối nhập khẩu xăng dầu phá bỏ dần thế độc quyền, tạo môi trƣờng cạnh tranh lành mạnh; tuy nhiên lƣợng cung ứng của mạng lƣới của Tập đoàn xăng dầu Việt Nam vẫn chiếm đa số trên thị trƣờng trung bình khoảng 50% thị phần cả nƣớc. Tuy nhiên, thị phần phân bố không đều ở các vùng thị trƣờng, trong khi khu vực miền núi và trung du thị phần chiếm trên 70% thì tại các vùng thị trƣờng kinh doanh có hiệu quả (gần cảng đầu mối, các trung tâm kinh tế lớn của cả nƣớc), thị phần của Tập đoàn xăng dầu Việt Nam chỉ chiếm khoảng 30% và đang có xu hƣớng giảm (Nguồn: Báo cáo tổng kết Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam).
Giá cả xăng dầu trên thị trƣờng: Hiện nay giá bán xăng dầu đƣợc thực hiện theo cơ chế thị trƣờng có sự quản lý của Nhà nƣớc. Giá xăng dầu đƣợc xác lập trên cơ sở giá vốn, các chi phí hợp lý của doanh nghiệp (theo Thông tƣ liên tịch 39/2014/TTLT-BCT-BTC ngày 29/10/2014 có hiệu lực kể từ ngày 1/11/2014 thì chi phí kinh doanh bình quân định mức đối với xăng là 1.050đ/lít thực tế; đối với dầu điêzel và dầu hỏa là 950 đ/lít thực tế; dầu mazut là 600đ/kg và lợi nhuận định mức là 300đ/lít,kg). Tuy nhiên trên thực
31